乘风破浪谋发展 管理驱动谱新篇

徐定娜

【摘 要】论文立足文化企业单位公司制改制的行业背景，以公司制改制后的农业科技出版社为研究对象，针对制度管理、战略管理、文化管理、营销管理，从必要性、方式、切入点等方面进行了探讨并辅以案例，以期驱动农业科技出版社的进一步有效管理，进而高效地满足“三农”的出版需求，充分利用优质的知识服务开创公司发展的新局面，谱写新时代“知识强农、科技强国”的新篇章。

【Abstract】Based on the industry background of cultural enterprise corporate system reform， this paper takes the agricultural science and technology press after corporate system reform as the research object， aiming at the system management， strategic management， cultural management， marketing management， from the necessity， way， entry point and other aspects， and supplemented by cases. In order to drive the agricultural science and technology press to further effective management， so as to effectively meet the publishing needs of "agriculture， rural areas and farmers"， make full use of high-quality knowledge services to create a new situation for the development of the company， and write a new chapter of "strong agriculture with knowledge and strong science and technology" in the new era.

【关键词】农业科技出版社;公司制改革;管理要点

【Keywords】agricultural science and technology press; company system reform; management points

【中图分类号】G235                                                【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）10-0011-02

1 引言

公司制作为现代企业制度的有效组织形式，是健全有文化特色的现代企业制度的必然要求，我国农业科技出版社也不例外。继《关于加快推进国有文化企业公司制股份制改革有关工作的通知》，财政部、中共中央宣传部联合印发《中央文化企业公司制改制工作实施方案》。随后，我国出版社陆续推进工作改革，逐步建立、健全了公司法人治理结构。

作为推动“乡村振兴”战略的知识传播抓手，农业科技出版社在“三农”知识传播链条上意义重大。公司制改革完成后，如何进一步顺应“涉农”特性，遵循出版产业特征，落实制度管理、战略管理、文化管理、营销管理等管理驱动要义;在文化发展、农业科技发展的浪潮中壮大，谱写社会效益与经济效益“双丰收”的新篇章，是农业科技出版社面临的重要命题。

2 制度管理——建立健全现代“涉农出版”公司管理制度

《中央企业公司制改制工作实施方案改制》指出，“要以推进董事会建设为重点，规范权力运行，实现权利和责任对等，落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利”。农业科技出版社应以此为指引，着眼于党和国家的农业科技事业全局，顺应亿万“三农”工作者对农业科技知识的诉求，建立健全现代“涉农出版”的管理制度[1]。

包括：以“繁荣农业科技文化、传播农业科技知识”为己任，持续完善以产权清晰为运行基础的出版社财产法人制度;顺应市场经济要求，健全政企分开的运行条件，实现资产的独立运营、保值、增值;遵循农业科技出版产业链的特征和上级主管部门的要求，在审视、梳理从选题到出版的业务流程基礎上，对管理部门和业务部门的部门职责进行梳理和重塑;完善出版管理、发行管理、财务管理、人事管理、薪酬管理等制度，重视出版质量管理机制和人员考评机制。

以人员考评机制为例，某出版社公司制改制后，除对编辑人员和营销人员定期进行业绩考核外，还特别引入了“协同综效”的要求，考核比例为75%∶25%，同时，用考核制度固化并落实，很好地调动了员工的积极性，与公司制改革增强公司活力和员工积极性的出发点不谋而合。

3 战略管理——战略引领实务，优化农业科技出版布局

当前，在全国农业科技事业蓬勃发展的环境下，农业科技出版社与其他类出版社相比，面临着：主要面向农业领域的特定需求，相对缺乏大众读者用户;在选题开发、营销对象等出版要素上，定价风险和销售风险较大众出版社更高等挑战。紧密顺应“三农”需求，通过战略引领实务，滚动优化出版业务布局，方能在农业科技出版“蛋糕”中抢占一席之地。

出版社可运用SWOT分析法，从优势、劣势、机会、外部威胁四个方面出发，对所处的经营环境、文化环境进行全面判断，寻求与优势匹配且趋利避害的发展机会，制定、实施农业科技出版战略、定期评估并滚动调整。其中，中小型出版社由于体量小、资源有限，不建议采用大型出版集团的“多元化经营”战略，但胜在机制灵活、响应速度快，可重点专注于擅长的出版细分领域、通过局部精品力作驱动使出版社走集约发展之路。

例如，某农业科技出版集团制定的战略规划为：坚持正确的文化方向，把社会效益放在首位为战略思路，重点面向农业生产大户、农业教育培训人员，深耕养殖领域和种植领域、做优数字出版为布局，力争2030年印制码洋突破6亿元，成为国内顶尖、国际一流的农业科技知识综合服务商，为业内树立了战略规划的有益参考和管理标杆。又如，某小型出版社预计未来3年，仍显著缺乏水产和渔业出版用户（读者资源）和专业作者资源，因此，短期内不将其作为重点业务板块，但考虑市场潜力较大，将其作为远期发展板块进行孵化。

4 文化管理——筑牢公司文化、不忘农业出版工作者的初心

出版社的公司文化作为内部群体的行为规范和意识指引，是出版社在管理实践和生产经营过程中，逐步形成的带有自身显著特色的文化观念、价值观念、道德规范和行为准则的总和。农业科技出版社在公司制改革后，想要进一步适应市场规律、抵御市场风险，必须要筑牢兼具农业科技知识传播特性和现代公司治理的公司文化。

社训作为出版社精神和理念的浓缩，可以作为构建文化的切入点。例如，某出版社的社训为“厚德志业、启智践行”。其中，“厚德”源自《周易》中的卦辞：“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物”，旨在勉励出版工作者始终保持挚诚的出版初心。

农业科技出版公司的文化管理，可以以服务“三农”使命为导向，以公司社训为契机，甄别改制后所处的发展阶段，用适宜的制度固化并传播。在改制后初期，可重点兼顾发展与稳定要素，积极响应员工的诉求，凝聚员工的主人翁精神形成稳定的发展合力;在发展中后期，侧重通过内部竞岗竞聘和外部人才吸纳农科领域的编辑、发行、管理等人才，通过岗位、绩效和薪酬设计实现“能进能出、能上能下、能者多劳、能者多得”的人才管理文化。

5 營销管理——以市场为导向，切实履行“三农”出版使命

“三农”知识用户接受程度的高低、出版产品应用效果的好坏，能否取得预期的社会效益和经济效益，是农业科技出版产品是否切实履行使命的试金石。只有顺应农业科技知识需求，做好知识服务，才能在“三农”知识传播市场中掌握一定发言权。

狭义的出版营销，更多地关注传统图书或以图书为媒介的出版产品销售环节。广义的销售管理，是狭义的营销管理的升华，不仅强调产品销售环节，更关注产业链上各个要素对最终销售业绩的推动和影响。特别是农业技术类出版物，需要实实在在地使用到田间地头和种养领域，并接受农民、农户的一手检验，对营销管理提出了更高的要求。

在选题阶段，选题策划应重视农业现代化趋向、国家农业产业发展规划、农业产业重大技术需求，从源头上顺应宏观政策背景和“三农”知识需求，为营销管理奠定基础;在产品生产阶段，从出版物的具体内容、形式、载体等多维度进行整体设计与匠心呈现，秉持“工匠精神”打造的农业科技出版产品，更具有文化温度和内涵，其营销也更容易取得预期成效;最后，综合运用传统与现代相结合、线上与线下相结合的营销策略，或下到一线农技推广现场，或举办科普惠农展书、赠书，扩大重点书系的知名度，或顺应“大数据”“互联网+”“融媒体”背景的出版新兴业态产品，把农业科技知识传播给受众，驱动出版社取得效益双丰收和知识传承使命。

6 结语

公司制改制的推进，标志着我国农业科技出版社改革迈出了新的步伐、进入了新的阶段，不但有助于提升出版社的内生动力，也能进一步激发出版业的活力。农业科技出版社的制度管理、战略管理、文化管理和营销管理相互依存、互相影响，既需要辩证管理，更需要整体看待。

公司制改革的完成，只是出版社发展进程中一个中间阶段的结束。用发展和现代公司治理的眼光去审视管理要点，是出版社在新起点、新征程和适者发展的竞争态势下，抓住时代和政策赋予的机遇、借助科学手段乘风破浪、再创佳绩，谱写农业科技知识服务新篇章的责任使然。

【参考文献】

【1】胡昌支，初天斌，刘忠明，等.2019.对中央部委出版社改革的建议：“三个模式”发展出版生产力[EB/OL].http：//www.waterpub.com.cn/Info/InfoDetail-WAP.ASP？id=4397，2008-03-11.