培育宣教“软实力” 筑牢安全“硬屏障”

（作者系霍州煤电吕临能化党委副书记、纪委书记、庞庞塔煤矿党委书记）

霍州煤电集团庞庞塔煤矿以进一步做实、做细、做活、做足安全宣传教育为抓手，全力组织开展“安全五项宣传教育”工作，紧紧围绕“忠诚企业、感恩岗位、珍惜生命、友爱工友、守护家庭”主题，把安全宣传教育和安全生产实践相结合，全方位开发和整合矿井安全宣传教育资源，并将其归纳分解为安全理念引导教育、安全警示反思教育、安全技能培训教育、安全情感关怀教育和安全文化宣传教育五个方面内容，极大增强了矿井安全宣传教育的“软实力”，不断提升全员安全意识，有效提高科学管理水平，进一步筑牢了安全发展的“硬屏障”。

一、“安全五项宣传教育”的主要内容及做法

安全理念引导教育，引领安全发展方向。庞庞塔煤矿党委以教育职工“争做忠诚企业的安全人、争做感恩岗位的安全人、争做珍惜生命的安全人、争做友爱工友的安全人、争做守护家庭的安全人”为核心目标，深入持久地开展安全理念引导教育。组织专门力量，对近年来企业形成的“发展决不能以牺牲安全为代价”“安全是管出来的”“保安全就是忠诚企业爱庞矿、保安全就是守护家庭尽孝道”等一系列安全生产理念进行精心整理，结合安全生产实际，用职工群众能听懂、易理解的语言和文字，编制了统一的解读教材。在此基础上，充分利用广播、电视、网站、微信公众号、多媒体、牌板等载体，通过开设专栏和组织讲座、访谈、研讨等各种形式，使安全生产理念宣传教育实现了全方位全覆盖。同时，全力推进安全文化理念进区队、进班组，按照“每周专题讲、每天必须讲、每班针对讲”的要求，把安全理念教育引导融入安全生产的全过程，使安全理念深入干部职工脑海，成为引领矿井安全生产的思想指南。

安全警示反思教育，保持安全警钟长鸣。庞庞塔煤矿党委从严抓事故案例剖析、讲好身边故事、剖析算账对比、先进典型选树“四个载体”入手，把安全警示反思工作融入生产实践中，真正做到了“班班有警示，月月有反思”。2017年，在全矿各基层区队组织“三违”职工现身说法、老职工讲述身边故事245次，组织安全专题巡回宣讲28次。同时，录制访谈视频资料，在矿区电子屏和区队电视进行播放，使警示教育效果得到了有效扩大和持续巩固。此外，要求各区队由党支部书记亲自组织，每月召开一次本单位的安全剖析会，清算一次“安全账”，及时查找不足，弥补短板。各基层党支部还积极主动创新和拓展安全警示反思教育的内容和形式，把“一区两无”“三亮三比三评”等党员安全责任区建设等特色工作纳入“安全五项宣传教育”工作范畴，通过组织党员对安全不放心人员包保谈心走访、“三违”人员集中帮教等活动，有效发挥了党员在安全宣传教育中的积极作用，使基层党建工作和安全工作有机结合、相互促进。

安全技能培训教育，提升安全素质能力。庞庞塔煤矿党委坚持“以需促学，以教促学，以考促学，以比促学”四管齐下，把安全技能培训作为强化矿井安全管理的一项最重要的基础工作常抓不懈。按照“干什么，学什么”“缺什么，补什么”的原则，学以致用，学用结合，因材施教，分层施教，以需促学、以教促学、以考促学、以比促学。长期认真坚持周二、周四机关集中学习，周一、周三区队集中培训，月月落实全员考试、全员考核机制。为有效激励各系统、各单位自主开展职工技能提升活动，互联网+培训模式在区队党支部得到了全面普及。近年来，庞庞塔煤矿还建立了“大师工作室”和“劳模工作室”，组织“庞矿工匠”评选和技术状元选拔，深入开展技能比武和岗位练兵等活动，有8人在集团公司技能竞赛中荣获技术状元称号，其中机分厂李岗被授予 “全国劳动模范”“全国青年岗位能手”荣誉称号。

安全情感关怀教育，守护安全“第二道防线”。庞庞塔煤矿党委采取“赋之以责、施之以爱、动之以情、晓之以理”四种工作方法，有效发挥各级党组织和工团组织的思想政治工作优势，在安全生产宣传教育和实践中，坚持“组织管党员”“工会管网员”“团委管岗员”“女工委管协管员”，进一步规范和强化“五必谈、五必访”“三违”帮教进家入户、夫妻叮安全、井口送温暖等一系列规定动作，把“亲情关怀”作为党务政工干部的“主业”进行考核，有力推进了“虚功实做”，消除了安全生产的“思想隐患”。

安全文化宣传教育，营造安全文化氛围。庞庞塔矿党委通过拓展安全文化阵地、组织安全文艺展演、开设安全访谈专栏、开展安全暖心志愿服务等多种途径，把加强安全文化阵地建设和大力开展安全文化活动，作为安全宣传教育的一项重要内容，营造浓厚的矿区安全文化氛围，使广大干部职工在潜移默化中进一步强化了安全生产的思想意识。精心打造井口安全文化长廊和办公区安全文化道旗两大阵地，把矿井安全文化理念精心设计制作成直观、简捷、明了的宣传牌板，让职工每天出入井之际，在潜移默化中加深安全教育。把广播电视、电子屏等传统媒体和互联网、手机微信平台等新兴媒体有机结合，持久地进行安全法规、规章制度的宣传贯彻，开展事故案例警示教育，组织安全访谈节目，真正做到了安全宣传教育有声有色和覆盖全矿区。此外，还经常性地组织女工协管员、青年志愿者进区队、到井口、入车间，广泛开展安全宣讲、慰问演出、知识问答等安全文化活动，大力营造欢乐、祥和的安全文化氛围，优化了矿井安全发展的内部环境。

二、保障措施及效果

为切实增强“安全五项宣传教育”工作的针对性、实效性、创新性，确保“安全五项宣传教育”工作规范化、常态化开展，庞庞塔矿建立了“每月一考核，每季一交流，半年一验收，全年一总结表彰”工作运行机制。坚持“动态抽查检验过程、随机抽考检验效果、月度绩效检验结果”，每月对考核排名靠前和靠后的基层党支部给予对应奖励和处罚，有力促进了安全宣传教育成果的转化，从全员思想意识和管理、操作行为上全面筑牢了安全防线，力保了安全生产。矿党委还经常组织专项调查研究，采用听取汇报、查阅资料、现场感受、抽问职工等多种方式，及时发现“安全五项宣传教育”工作中存在的问题、形成的亮点，对基层党支部创新的有效做法全力加以推广和固化，使矿井“安全五项宣传教育”工作常抓常新，深得职工群众认可。

近年来，庞庞塔煤矿党委坚持把“安全五项宣传教育”作为企业安全发展的重要战略和党管安全的一项有力抓手，通过深入推进此项工作，极大促进了全员安全意识强化和安全能力提升，进一步夯实了矿井的安全基础。2017年，矿井5个特殊工种182人全部通过操作达标考核，严重“三违”数量同比下降13%、隐患同比下降18%，杜绝了轻伤人身事故和二级以上非伤亡事故，创下了3100多天安全生产无事故记录。