日媒：中国在联合国影响力上升

《日本时报》1月26日文章，原题：美国领导力减弱，中国在联合国影响力上升外交官和知情人士说，当前美国日益退出多边领导和联合国活动，这种情况下，中国正加快速度填补空缺，而日本等国不知所措。

联合国大学高级研究员理查德·高恩说：“中国越来越渴望发挥影响力，看起来像是联合国体系的领导者。这是一个战略性转变，在美国后撤之际，中国拥有很大机会发挥自己的影响力。”

中国在这个国际机构的地位上升，一定程度上是财力增强的结果。在联合国2019年至2021年的预算中，中国超过日本成为第二大出资国，仅次于美国。对联合国常规预算和国际维和行动增加出资，赋予中国额外的影响力。而东京在分担联合国常规预算方面下滑到第三，这是上世纪80年代以来第一次。

这种影响力转变发生的背景是，美国拒绝多边接触，包括限制华盛顿对这个国际机构的出资。特朗普政府将美国对维和预算的贡献限制在1/4，而非所评估的约28%。此外，美国退出伊朗核协议和巴黎气候协定，拒绝参加全球移民条约，取消对巴勒斯坦难民援助……此类放弃国际合作的决定，已令美国日益孤立。而“过去两年，中国在联合国非常活跃，竭力推动联合国不时地支持一带一路发展计划”，高恩如是说。

中国已与联合国签协议，设立和平与发展基金，并为非洲联盟提供军事援助，还承诺贡献一支8000人的维和待命部队——已组建完毕。此外，中国还有2500人参与8项维和行动，主要在热点地区如南苏丹、马里、达尔富尔和刚果（金）。高恩说：“中国在南苏丹等地有经济利益。所有国家都在利用维和推进本国利益，说中国不应该那样，就显得有些虚伪了。”

在中国发挥更大影响力之际，也有成员国表示担忧。但联合国秘书长古特雷斯和其他官员支持中国的国际发展计划，中国推动在联合国决议和声明中提到“双赢合作”——这与北京倡议的“一带一路”紧密相连。古特雷斯称赞中国的海外活动及其对通过各种倡议分享成功的承诺，其中就包括美印等国反对的“一带一路”。▲

（作者西纳·马吉，乔恒译）