市县动态

杭州市西湖区巾帼花开展风采 服务为民谱华章

近期，杭州市西湖区“巾帼文明岗”评选结果揭晓，杭州市规划和自然资源局西湖分局不动产登记窗口首获殊荣。近年来，该窗口以便民、惠民、为民为基础，以严格规范内部管理为手段，探索新思路，落实新举措，开拓新局面，服务管理并举，积极打造服务“金名片”，连续四年获得西湖区“最美丽窗口”荣誉称号。一是服务为本，创新为魂。以“一流的服务，一流的管理，一流的人才，一流的业绩”为建岗目标，确立了“服务为核心、创新为灵魂”的工作理念、“用真情引领服务，用创新提升品质”的工作宗旨以及“立足岗位争一流，建功立业当先锋”的工作内容。同时，积极践行“主动创造、服务一线；勇担责任，成就品牌”价值理念，通过电话、信函、上门、约请等形式，从依法行政、办事效率、服务态度、廉洁履职四个方面对服务对象进行定期回访，把服务质量交给群众过过秤，以服务对象的评议提升服务效能。二是强本固基，创先争优。秉承“狠抓队伍建设，提高人员素质，提升服务技能”的培养宗旨，业务、理论并举，组织轮岗学习，建立窗口月度学习制、党支部专题学习制，力求第一时间掌握政策动向，第一时刻为民众提供准确无误的办事指南，进一步提升工作人员的业务素质。同时，不定期邀请专业礼仪培训教师，采用实操训练、分组演练、情景再现等多种形式，有效提高礼仪素养，使得服务更加贴心、优雅。三是规范优质，高效便民。充分发挥女性特有的优势，努力为群众提供规范、便利的服务，以热情、细心、耐心、周到的服务赢得良好口碑，取得优秀业绩。同时，按照“该办的事不拖，能办的事不等，难办的事不推”的服务原则，把提高窗口服务意识和提升窗口服务质量为突破口，大力开展贴心化的预约式服务、延时服务，对孤寡老人、残疾人、特殊群体等有困难的市民开展主动上门式服务，实现服务受理“零推诿”、服务方式“零距离”、服务工作“零积压”、服务效果“零投诉”。

杭州市规划和自然资源局西湖分局 谢宏

杭州市下城区“三明确”扎实推进三调工作

为进一步加快三调工作进度，日前，杭州市规划和自然资源局下城分局根据部、省、市部署，通过“三明确”扎实推进冲刺阶段相关工作。一是明确任务。通过自然资源部第三次全国国土调查工作推进电视电话会议，明确第三次土地调查的意义、目的、主要任务、工作流程和技术方法，坚定了工作信心。认真做好下城区2000余个复核图斑调查，通过加班加点，开启“887无休模式”，目前已完成1700余个图斑外业调查，进一步摸清辖区土地利用现状、土地权属等基础数据，为专项用地调查与评价和土地调查数据库建设奠定基础。二是明确要求。坚持实事求是，坚持质量第一。切实履行好守土有责的主体责任。严格进行外业调查和人工判图，确保调查现状的真实性。结合近年来日常地籍管理情况,认真梳理历年遥感影像资料、二调数据成果、变更调查数据等成果，认真做好现状调查和数据汇总。三是明确计划。完成外业调查后，进行国有土地和集体土地数据信息汇总并核查整理，及时报送相关数据成果，通过市局指导对接，进一步梳理完善，提高效率，按时、按质、按量完成调查任务。

杭州市规划和自然资源局下城分局 刘倩倩

云和县不动产打造全年无休特色网签受点赞

近期，云和县不动产登记服务中心打造全年无休特色网签受服务对象的点赞。云和县不动产登记服务中心致力打造特色窗口，提升服务水平，实现了网签备案365天24小时无休服务。这是相继展开网上预约、微信互动、上门服务等活动之后提出一项新举措。云和县不动产登记服务中心通过最便捷的智能手机，根据服务群众的要求，下载了特定的客户端，通过即时通讯和网络，实现了与服务对象的空中无缝对接，实现无线办公。通过手机客户端，二手房中介可以查档，挂牌，签约合同，通过微信或者电话预约窗口工作人员。无论是否休息日，中心开通的特色服务，五分钟之内就能帮服务对象顺利通过挂牌申请交易的房产权调审核和挂牌核验。中介和办事群众称，拿个手机在被窝里都能办好网签业务，简直方便到家了。

云和县不动产登记服务中心 魏杏荣

湖州市十个聚焦开展“三服务”活动

当下，在自然资源和规划领域有企业、群众、基层关注的痛点、难点、堵点在哪里？自然资源和规划部门应该拿出什么样的实招、硬招和新招帮助解决实际问题，提升他们的环境获得感和幸福感？带着这些问题任务，湖州市自然资源和规划局全面部署开展“服务企业服务群众服务基层”活动（以下简称“三服务”活动）。据悉，湖州局“三服务”活动聚焦十个方面的重点：一是聚焦资源要素保障，统筹安排、精准有效保障各类用地需求，深入推进“五未”土地处置，全面推进“标准地”出让；二是聚焦最多跑一次改革，依托“互联网+不动产”模式，提高不动产登记效能，实行农村宅基地及住房日常登记发证常态化；三是聚焦降低用地成本，采取有效举措降低企业用地成本；四是聚焦生态环境建设，抓好35个传统村落的规划修编，积极推进全域土地综合整治，大力推进“一村万树”示范村创建；五是聚焦森林资源保护，以深入落实林长制为抓手，保持打击毁林（竹）高压态势，完善森林灾害防控体系建设；六是聚焦绿色矿山建设，加大矿山生态环境建设力度，全面完成32处废弃矿山生态修复治理；七是聚焦民生设施布局建设，推进各类公共服务资源布局优化提升，保障幼儿园、农贸市场、社区用房等配套设施落实。八是聚焦群众资源权益落实，认真落实“人地对应”征地政策，推动公益林生态补偿等各项生态效益补偿机制得到有效落实，抓好地质灾害防控工作；九是聚焦强村富民，不断深化林权制度改革，深入实施竹产业、花卉苗木产业转型升级三年行动，培优育强家庭林场、林业股份合作社等新型经营主体，促进村集体和农民增收；十是聚焦南太湖新区建设，做好规划空间和土地要素保障，建设美丽南太湖。为保证“三服务”活动取得实效，湖州局要求理清全面的问题清单，按照“现场解决的问题、带回来由局单位（处室）研究解决的问题、需跨部门协调解决的共性问题”等三类进行分类处理、建档造表；理清明确的责任清单，明确工作举措、牵头领导、责任单位（处室、分局）和完成时限，确保每个问题都有人抓有人管；理清精准的落实清单，建立问题协调交办、跟踪督查、销号管理机制，做到一事一议、一问一策，确保件件有落实、事事有回应。

湖州市自然资源和规划局

衢州市“管家式”服务决胜项目落地

为持续深入推进“大学习大调研大抓落实”活动，推动市委“1433”发展战略体系重重落地，衢州市自然资源和规划局立足实际，以为全市专班提供便捷优质、高效满意的“管家式”服务为目标，不断创新服务模式，采取“结对式”“送餐式”“定制式”等一系列服务专班新举措，全新开启“走进专班”系列活动，加快破障碍、除沉珂、筑坦途，助推项目顺利实施，护航大花园建设。一是开启“结对式”服务，实现服务对象精准化。聚焦高铁新城、南孔古城、核心圈层“三城记”开发建设，制定《衢州市自然资源和规划局“走进专班走进企业走进乡镇（街道）”活动实施方案》，对13个专班、16个重点项目实行领导挂联制，26名局领导依照职责分工成立13个专班服务组，每组明确1个责任处室和1名联络员，与专班进行“一对一”精准结对，每月定期开展走访服务，快速高效解决专班难题。二是开展“送餐式”服务，实现服务过程便捷化。以“资规铁军多跑路，专班项目少跑路”为目标，专班工作组深入项目一线问计于需，动态掌握专班工作推进情况，梳理分析项目推进的重点难点堵点痛点，现场办公即能解决的各类问题破题率达100%。如针对小城镇综合整治专班和南孔古城专班提出的8个问题和困惑，服务小组现场进行了初步分类，对宣传、管理等可解决的问题当场给出了意见建议。同时，通过“线上+线下”资规大讲堂开展“套餐式”政策宣传，持续释放政策红利，指导各个专班对政策进行活学活用，形成工作回路、工作闭环。目前，共开办了2期大讲堂，600余人次参加。三是开发“定制式”服务，实现服务效果满意化。13个专班服务组对项目现场收集的情况进行靶向研究，坚持问题导向，按照所属范畴、轻重缓急、历史遗留、疑难杂症等方面进行分门别类、滚动交办、跟踪督办，为“三城记”系列项目制定“专属服务包”，对各大专班提供个性化指导服务，依法依规量身定制问题解决方案。目前，“走进专班（项目）”活动已累计完成对12个专班11个项目的走访，共收集问题建议29个，提供各项问题解决方案或建议逾35个。

衢州市自然资源和规划局 赖俭

临海市连续14年实现森林火灾低发可控、无人员伤亡

2006年以来，临海市在每年11月1日至次年4月30日森林防火期间，重点在林内开展可燃物清理工作，通过采取设卡拦截、实名登记、扣留火种等多项措施，坚决杜绝野外人为火源，切实消除火灾隐患。截至目前，临海市已连续14年实现森林火灾低发可控目标，未发生一起重特大森林火灾和人员伤亡事件，火灾年均受害率持续保持在0.02‰以下，森林火灾24小时扑灭率达到100%，2018年荣获省级森林资源保护管理工作突出贡献集体、台州市森林消防工作考核第一名等荣誉。一是首创“六级督察”机制，压实主体责任。2005年起，在全省首创市委市政府四套班子领导开展清明节森林防火巡查制度，市委书记、市长总领全责；其他四套班子成员到联系镇（街道），全程参与，深入一线指挥，全面督查森林消防工作；分管副市长不间断督查落实；市督查室明查暗访森林消防纪律和履职；防火指挥部成员单位全面进行督促指导；镇街领导和纪检部门督查驻村干部和村干部履职情况。二是建立市、镇、村三级森林消防队伍，打造“护林铁军”。明确森林消防队伍规模、经费保障、营房配置、队伍装备、社会保障“五标准”，建立市、镇、村三级森林消防队伍，在全省率先建立1支30人组成的年轻化、封闭式、准军事化管理的专业森林消防队伍，在各镇（街道）、牛头山水库相继建立23支689人半专业森林消防队伍，并由镇（街道）根据村规模大小，成立10-15人的义务森林消防队，形成以市级专业消防队为核心、镇（街道）半专业消防队为基础、村级义务消防队为补充的覆盖全市的“点线面”三级立体森林消防体系。三是建设一批“以水灭火”基础设施，构建全域30分钟“扑救网”。以“林间道路”和“山村道路”为依托，以森林消防“取水点”建设为重点，充分发挥各类水车和森林消防水泵的串联延伸功能，不断加强森林消防基础设施建设投入，建立森林消防专业队伍半小时作业圈、1公里灭火水源取水圈、2公里扑火队员徒步作业圈，实现森林火灾扑救科学、安全、高效、快速的目标。四是实行护林员细化量化考核，实现“林有人护”。2009年，临海市率先出台《关于加强护林巡查队伍规范化建设的实施意见》，在全省范围内实行护林员细化量化考核，把每个山块的防火职责进行细化和量化，将全市229.56亩林区通过GPS定位划成475块包干片，落实到每位护林员，平均每人管护面积4821亩；同时，为护林员配置GPS定位监控系统，并对巡查时间、巡查路线、巡查点位提出具体要求，由后台做好监控、记录。五是严格实行清明“双禁”政策，实现“文明祭祖”。实行清明禁火期间全面禁止销售烟花爆竹、全面禁止燃放烟花爆竹；同时，采取疏堵结合的方式，通过设置固定焚烧点、临时焚烧点供群众集中焚烧祭祀，向进山祭扫的群众免费发放鲜花等方式，营造全社会文明祭祖的良好风尚。六是加强远期森林抚育，构建天然防火带。以森林抚育工程为抓手，通过间伐或间伐+补植等多种综合措施，加大林木间距，并对林区内的易燃灌木、杂草进行清理；同时，结合松材线虫病防控，对辖区内松、衫等易燃针叶林进行疏伐，补植防火树种，提高森林质量，调整森林结构，从根本上抑制森林火灾。

临海市自然资源和规划局 陈诚烨

青田县《青田县批而未供和闲置土地处置实施办法（试行）》出台

近期，青田县正式出台《批而未供和闲置土地处置实施办法（试行）》（以下简称《办法》），为青田县全面完成历年以来批而未供和闲置土地处置任务提供政策支撑。经清查，青田县目前有批而未供土地面积共计9368亩，闲置土地涉及可疑地块38宗1128亩。《办法》从实施范围、目标任务、处置原则、处置方式、处置程序等方面，对全县批而未供和闲置土地处置作了规定，争取以乡镇（街道）为单位批而未供和闲置土地面积每年同比下降30%，全县在五年内基本完成批而未供和闲置土地处置。《办法》确定了“优先处置”原则，批而未供与闲置土地超过两年的列入处置范围，超过三年的优先处置，规划用于商业类或产业类的、位于中心城区的、因项目业主自身原因造成闲置土地的、被列入上级部门督查的闲置土地、历年供地遗留批而未供的边角地、因各类规划调整而无法实施供地的批而未供土地均属于优先处置对象。针对批而未供土地，县将采取限期供地、补办供地手续、盘活指标三种方式；闲置土地则通过限期动工、处置推进、无偿回收、协商回收、置换转让等方式进行处置。根据《办法》，每年3月15日前，青田县下达批而未供和闲置土地处置任务，有关乡镇（街道）可在1个月内提出处置意见，处置意见经审核并批准后，乡镇（街道）和项目业主根据处置方式在6月15日前提供相关材料，最后由青田县自然资源和规划部门按规定进行处置。此外，青田县还将批而未供和闲置土地处置将纳入乡镇（街道）工作考核，对批而未供和闲置土地处置任务完成出色的乡镇（街道）给予一定的资金奖励和指标奖励，对任务推进不力的相关责任人予以约谈警示。《办法》的出台，进一步保障了加快工业平台拓展所需用地，优化了土地利用结构，提高了土地利用率，为青田县践行“两山”理念、推动高质量绿色发展提供土地要素保障。

青田县自然资源和规划局 项敏

淳安县扎实推进地质灾害防治工作

自去年入冬以来，淳安县出现历史罕见低温阴雨寡照天气，淳安县雨（雪）日、降雨量，是历史同期2倍多，均打破历史同期记录，地质灾害发生风险系数急剧攀升。当前处于机构改革的特殊时期，淳安县规划和自然资源局党委高度重视，坚持不立不破，按原来的职责，不断档、守好职，组织各乡镇做好地质灾害防治工作。一是加强已知隐患点动态管理。对目前已掌握的全部113处地质灾害点进行专业监测，同时由属地乡镇安排人员不定期巡查，重点关注暂未开展整治的3处隐患点，落实威胁户或人员转移、撤离信号、撤离时机、撤离路线和避险安置点。二是全面开展重点区域排查。在网格化排查的基础上，重点对地灾防治重点区域、曾发生过险情但没有认定为地质灾害隐患点区域和没有发生过险情但房前屋后是高陡边坡或土层较厚、岩石顺层破碎的陡峭山体的区域深入排查。累计派出182组546人次，排查检查危险区域220处，发现10处疑似隐患并确定其中3处为隐患点，随后即时落实防治措施。三是科学实施地灾风险预警。强化与气象等部门联动会商机制，及时编发灾害天气预警短信，将预警信息第一时间传递至防灾责任主体及受威胁群众。因预警并转移及时，已成功避免1起灾害事故。截至目前，淳安县已连续14年实现地质灾害防治工作“零”事故。

淳安县规划和自然资源局 解华金

湖州市南浔区深入企业开展“三服务”活动

近期，湖州市南浔区统一部署并制定实施方案，区级各部门深入开展“三服务”活动，进企业“问难帮困稳增长”，访群众“问政惠民补短板”，下基层“问需固本增活力”，以一流的服务标准、服务质量、服务效果打造最优服务环境，促进经济社会平稳健康发展，奋力开创南浔高质量赶超跨越发展新局面。3月5日上午，原湖州市国土资源局南浔区分局党委书记、局长茹伟，党委委员、副局长钱勇赴旧馆镇，深入企业开展“三服务”活动。走访中，茹伟局长先后走访湖州南浔龙生木制品厂、湖州旧馆鹏程地板厂，钱勇副局长先后走访湖州可程木业有限公司、湖州廊庭木业有限公司，主动靠前、用心服务，为企业高质量发展出谋划策、加油鼓劲。每到一处，他们都要与企业负责人面对面，详细了解企业去年产值税收，目前招工、开工、发展现状和市场预期等情况，认真记录企业提出的困难问题，并逐一分析，提出具体处理意见。

湖州市自然资源和规划局南浔分局 胡婷婷

绍兴市“五大模式”构建兴林富民推广体系

近年来，绍兴市以集约经营型、品种改良型、林间种养型、反季创新型、产业融合型“五大模式”系统构建兴林富民推广体系，真正把“绿水青山”打造成富民帮民的“金山银山”，实现了生态美、产业兴、百姓富。一是集约经营型。加快香榧、毛竹、桃形李等分布面积较大的经济林林权流转，发展林业适度规模经营；采用微耕机垦复、无人机授粉、山地轨道运输机搬运等“机器换人”先进技术，开展香榧高效生态栽培，毛竹四季笋高效栽培等，节约成本，提高效益，增加林农收入。以越城区倪家溇四季笋精品园为例，该精品园经营主体为富盛马蹄井竹笋专业合作社，经营面积1000亩，通过规模经营，实现亩产值1.18万元，总利润628.4万元。二是品种优化型。坚持一手抓传统品种选育改进、一手抓外来品种引进，通过新品种开发推广，提高价格，提升效益。近年来先后选育“嵊州早樱”“脆仁榧”“珍珠香榧”、嵊州木兰新品种、绍兴兰花新品种等地方良种，引进保加利亚玖瑰、香水百合、丰岛鲜切花、薄壳山核桃、日本甜柿等良种和珍贵树种、彩叶树种。三是林间种养型。以林地资源和森林生态环境为依托，发展林下种植、养殖业，以增加经济效益。如嵊州榧茶套种、香榧林间套种山稻，诸暨林下种植竹荪，柯桥林下种植白芨、浙贝母、覆盆子、元胡、重楼，新昌林下种植三叶青，柯桥林下养鸡，均取得了较好效益。四是反季创新型。通过创新种养技术，实现资源循环利用。如嵊州市通过毛竹、雷竹砻糠覆盖早出技术，有效利用农作物秸秆、砻糠资源，使原来在“清明”前后产出的毛笋、雷笋，提前在春节上市，既满足了市场需求，又增加了市民经济效益。五是产业融合型。按照“壮大一产、发展二产、培育三产”的思路，培育生产、加工、销售于一体的产业新业态，推进林下种养、产品加工、休闲养生等“三产”融合，形成主业特色鲜明、产业链条完整、市场竞争能力较强的现代林业经济发展模式。以绍兴香榧为例，初步形成了生态种植、专业加工、品牌销售、榧林休闲养生的全产业链，开发出了香榧精油、香榧酒、香榧肥皂等一系列衍生产品，取得了较好的经济效益。2018年绍兴市香榧产业实现总产值15亿元，香榧主产区人均香榧收入约达3.7万元。

绍兴市自然资源和规划局 蔡列钢

绍兴市柯桥区深入山区开展“三服务”地灾防治宣传志愿活动

为积极响应区委政府开展“学雷锋志愿服务月”系列活动的工作部署，坚决把贯彻好、落实好、推动好“三服务”活动推向纵深，3月4日下午，绍兴市自然资源和规划局柯桥分局联合浙江省有色金属地质勘查局组织志愿者服务队伍，携带宣传展板和资料，深入地质灾害易发山区稽东镇，开展主题为“传承雷锋精神 宣传地灾知识 共建两美浙江”的地灾防治宣传志愿活动。活动共分三个环节，一是下尉村文化礼堂放映地质灾害宣传片。二是志愿者在活动现场通过摆放宣传展板及志愿者讲解等方式，给当地村民宣传地质灾害基本常识及防灾避灾技能等，解答有关地灾知识的问题。三是现场发放各类地质灾害防灾减灾宣传手册一百余册、同时将印有“防治地质灾害、建设美好家园”环保袋赠送给村民们留作纪念。活动通过各种丰富多彩方式创新开展地灾知识宣传志愿活动，既服务了当地老百姓，增加了村民们防灾减灾知识，又打响了特色的志愿服务品牌，践行了学雷锋“三服务”的精神理念，也为即将到来的雨季汛期和地质灾害易发期防御工作作了宣传教育和安全警示。

绍兴市自然资源和规划局柯桥分局 屠世洚

文成县联动开展义务植树活动

春日融融，新绿初绽。又是一年植树节，许多市民纷纷扛上铁锹，走进公园、山林，自发栽种树木，为城市添绿。3月12日上午，文成县四套班子领导成员及县人武部部长、政委，南田镇领导班子、县自然资源和规划局机关干部等约60多人在南田镇入城口开展义务植树活动，各乡镇义务植树活动也如火如荼地联动开展。据悉，2019年文成县以“一村万树”为重点，积极推进绿化造林工作。根据该县“一村万树”三年行动方案，每个乡镇都要建设一个示范村的要求，今年要建设示范村7个以上和推进村60个以上。同时，继续加大珍贵彩色树种赠苗活动，计划珍贵彩色树种造林3000亩40万株，彩色森林培育10000亩，大径材培育8000亩。

文成县自然资源和规划局 陈丽伟

武义县强化党建引领 科技下乡助推乡村振兴

3月13日，武义县自然资源和规划局组织党员志愿者服务队到白姆乡开展“党建引领促发展 科技下乡惠民生”主题党日活动。局机关支部、种苗站支部参加活动。在三叶青药材基地，技术人员详细检查三叶青生长情况，向群众介绍三叶青药用价值和经济价值，指导种植技术，为群众提供现场技术咨询服务。3月份以来，该局已先后组织开展苗木赠送、植树造林、技术推广、服务指导、法律宣传、政策咨询等8次下乡服务活动，赠送香榧、茶梅等苗木4000余株，现场宣传培训农户2000余人，接受技术、政策咨询服务980多人次，发放自然资源宣传资料6000余份，活动受到群众欢迎。

武义县自然资源和规划局 吴晓红