提高舆论引导力：地市党报的使命与担当

党的十九大报告指出，要坚持正确的舆论导向，高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。然而，近年来，随着各类新媒体和自媒体的迅速崛起，地市党报的传播力、引导力、影响力、公信力受到了强烈挑战，舆论引导能力受到了严重削弱。如何应对新媒体的挑战，成为党报特别是地市报一个不容回避的问题。

舆论引导能力下降不容忽视

近年来，在重大事件、重大舆情方面，在第一时间发声的往往是新媒体，在舆论监督方面，新媒体也异常活跃。而传统媒体受制于体制机制的种种束缚和传播手段的固化，审稿环节、发稿流程多，反应比新媒体总是慢半拍，有的甚至干脆默不作声。久而久之，群众对事件真相探寻的目光，不再盯着传统媒体，而是放在了新媒体上，微博、微信、今日头条、快手、抖音等成了受众获取信息的主要渠道。迟迟没有积极应对的传统媒体，慢慢失去受众的关注，逐渐淡出人们的视野，变得可有可无。

读者获取信息渠道的变化，以及兴趣点的转移，带来的是蝴蝶效应。最直接的表现是舆论主阵地的丢失，受众对传统媒体开始疏远，随之而来的是党报发行量的减少、广告收入的大幅下滑。随着受众规模的缩小，地市党报话语权明显弱化，舆论引导力、影响力明显下降，甚至被边缘化，自然无法承担起引导舆论的职责。一些地市党报甚至沦为党委政府机关简报，报喜不报忧，不管风吹雨打，依然按照老套路办报，自娱自乐，孤芳自赏。

一个没有话语权的媒体，注定是一个日渐式微的媒体，一个没有舆论引导力的媒体，显然是没有办法承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，自然也无法把党和政府的声音传播出去，无法以主流声音引领社会舆论，无法弘扬主旋律、传播正能量。

舆论引导力下降原因分析

地市党报舆论引导力和影响力下降，并且今天所处位置尴尬，原因何在？笔者认为原因有以下几个方面：

一是随着新媒体和自媒体的突飞猛进，信息交流和获取方式发生了深刻变化。移动互联技术的发展，智能终端的普及，使信息的传输和获取变得更加高效、便捷，这种网络传播方式的优势是一日一报的报纸所无法具备的。这是大势所趋，无可更改，只有适应，只有依靠媒体融合应对，没有其他更好的路可走。必须正视这个事实，尽快应对，否则就会被边缘化。

二是党报等传统媒体体制机制僵化，反应迟钝，应对措施不力。在新形势面前，一些党报仍然以老大自居，起初对新媒体的兴起不屑一顾，等到发现新媒体来势汹汹、不可阻挡时，又仓皇失措，应对失措，步步败下阵来。甚至对新媒体关注的舆情不闻不问，闭门办报。导致党报话语权不断弱化，在重大事件、突发事件面前，恪守陈规戒律，患得患失，失语、失声，不敢介入，一些公众号为了吸引流量，以讹传讹，混淆视听，甚至不惜造谣惑众，误导了舆论。受众从党报得不到正面回应，对党报的信任度难免下降，疏远也自然难免，由此带来了报纸发行量下降、广告大幅下滑，传统读者群流失等一系列连锁反应，久而久之，党报的权威性、影响力大打折扣，舆论引导力自然下降、削弱，舆论引导的职责无法完成。

三是创新不够，传播手段单一，无法拉近与读者的距离。应该说，一些地市党报也认识到了面临的严峻形势，也采取了一些措施进行应对，但是由于缺乏创新，依然沿用老的传播手段，效果不佳，客观上导致与群众的距离、与主流媒体舆论引导的地位渐行渐远。一些地市党报的新闻网沦为报纸的网络版，内容僵化不变，一日一更新，或者几日一更新，根本没法与时时刻刻在更新的新媒体竞争。有人戏称看了报纸不用看电子版，看了电子版不用看报纸。网络没有为报纸扩大影响力助力，反而影响了报纸的发行。

提高舆论引导力仍大有可为

一是党报属性，党报姓党，这是党报的客观属性，是地市党报提高舆论引导力的最大优势。地市党报机关报的优势决定了在获取和发布重要信息、掌握党和国家政策方针方面有着独特的优势。同时，党报多年来积淀的人才优势，采编队伍的优势，保证了党报记者能够客观冷静地深入采访，挖掘新闻背后的真相，告诉受众事实。在这方面，党报多年形成的高素质采编队伍是基础和保证，这是新媒体短时间内无法企及的。

二是新媒体信息的碎片化，往往只有零散信息的集中展示，缺乏深度的解读。新媒体和自媒体以传播效率之快开疆拓土，但是其信息往往是各种渠道信息的搬运和堆积，泥沙俱下、鱼龙混杂，有的互相矛盾，雾里看花、不知所云，信息权威性不够，甚至看了让人产生隔靴搔痒之感。有的自媒体甚至沦为标题党，靠哗众取宠的标题吸睛，甚至把几年前的旧闻翻出来，模糊时间概念，耸人听闻，吸引流量。究其原因，是新媒体多数不具备原创能力，东拼西凑，互相抄袭。反观地市党报等传统媒体，记者能沉下去采访，深入了解真相，告诉受众真正的新闻事实，以及新闻事实背后的来龙去脉，满足受众的了解欲望。

三是党报可以整合资源，对现有的报纸、新闻网站、微博、微信、客户端的力量进行统筹考虑，将各种优势集合起来，深度融合，立体作战，形成合力。比如，记者的深入采访和对稿件的认真撰写，可以有助于受众了解事实真相，廓清迷雾，对新闻事件的来龙去脉有个清晰的了解。借助微博、微信公众号和客户端等，及时发布信息，抢抓“第一落点”，引导舆论，防止一些自媒体哗众取宠、误导公众，造成不良社会影响等。对重大事件和重要舆情，可以连续追踪，及时报道，满足公众的知情权，维护社会的和谐稳定。而这些，对一些新媒体和自媒体来说，是无法办到的。

以互联网思维推进媒体深度融合

坚持导向为魂，移动优先。习近平总书记说过，人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿，网络空间已经成为人们生产生活的新空间，自然应该成为地市党报着力拓展的新空间。

以互联网思维积极推进媒体深度融合。在坚持党报姓党、政治家办报，坚持党性原则的基础上，要以互联网思维推进媒体融合，办好新闻网和两微一端等，借助新的传播方式，发展新媒体，以新的介质办好党报，不让党报在传播方式上掉队。要在体制机制上大胆创新，打造“中央厨房”，打造全媒体记者、全能型记者，将过去报纸单一的文字摄影变成文字、摄影、图片、视频等的集团军。

精心打造内容。内容为王，创新为要。无论传播方式怎么改变，内容过硬才是硬道理。地市党报在内容的生产上，要突出互联网思维，要有用户思维，要聚焦社会热点，关注民生大事小事，回应群众关切，吸引受众目光，一句话，受众喜欢什么内容就生产什么内容，受众喜欢哪一种传播方式就采取哪一种传播方式，喜欢哪一种口味就烹制哪一种口味。报纸要和报业自办的各种新媒体联动，利用各种喜闻乐见的形式，把内容捧给受众。特别是要注重互动，通过互动，了解受众的需求，满足受众的需求。

对重要新闻事件、突发事件要全力以赴，及时跟进，不能缺位。地市党报作为主流媒体，要守土有责、守土尽责，要建立健全应急采访机制，组建应急采访队伍，派出精兵强将，第一时间了解事件真相，第一时间传播给受众，做到在重大事件、突发事件上不缺位、不失声、不失语，要时刻占据舆论引导的制高点。要注重策划，打造原创内容，发挥多年形成的采编队伍的优势，生产新闻精品，特别是对涉及群众生产生活的大事或者趋势性的东西，要高度关注，要把党和政府的声音传达出去。要敢于引导、善于疏导，牢牢掌握舆论场主动权和主导权，在原则问题上要旗帜鲜明、立场坚定，一点都不能含糊。

总之，新媒体的蓬勃发展和迅速崛起是大势，地市党报要承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，发挥好引领导向、围绕中心、服务大局、团结人民、鼓舞士气、成风化人、凝心聚力、澄清谬误的职责和使命，必须直面挑战，适应传媒格局、舆论生态、传播方式的新变化，高度重视传播手段和话语方式创新，深入推进媒体融合，抢占信息传播制高点，响亮地发出自己的声音，把党和政府的声音响亮地传播出去，不断提高自己的传播力、引导力、影响力和公信力。唯其如此，才能实现舆论引导力的新提升，担当起党和人民赋予我们的舆论引导的光荣使命。