新形势下农产品质量安全监管难点分析与对策建议

□ 程晓丽 哈尔滨市农产品质量安全检验检测中心

农产品质量安全工作是一项重要的民生工程，关系着广大人民群众的身心健康。但近年来，出现了一些农产品的质量安全问题，成为了广大人民群众关注的热点，也影响了我国经济社会的健康稳定发展，加强改进和完善农产品质量监管，从而从源头上确保农产品的质量安全至关重要。由此可见，探究有效的质量安全监管对策有助于推动地区农业和经济的可持续发展。基于此，本文对新形势下农产品质量安全监管的难点进行了分析，并提出了一些有效的监管对策，希望能够为加强农产品质量监管提供一些帮助。

农产品质量安全现状

正所谓民以食为天、食以安为先，但一系列的食品安全问题事件频发，使得人们谈食色变。农产品是是人类生活中的必需品，因此农产品的质量安全除了关系到消费者的切身利益，更加影响着人民群众的生命和健康和社会、农业的稳定发展。虽然我国已经非常重视食品安全问题，也颁布实施了很多相关法律政策，但由于我国农产品质量安全监管存在诸多制约因素，在执行过程中遇到了很多困难。

新形势下农产品质量安全监管难点分析

农产品经营模式较为分散

目前，我国的农产品的生产经营主体主要是传统的小规模经营模式，主要是家庭农场的形式，这种形式的经营不但专业化水平低，而且组织困难、缺乏统一的标准。除此之外，很多地区的农产品都是农民自产自销的，生产基地位置偏远，无法提供信息化的服务。同时，没有固定的顾客群，一旦出现了问题也无法追究责任人，不仅给农产品的质量安全监管增加了难度，也严重影响了消费者的合法权益。

缺少统一的农产品质量安全标准

要想保障农产品质量安全监管质量，就必须要具备统一的农产品质量安全标准。但是，目前我国质量安全标准发展水平有限，风险评估能力不足等因素，还没有形成科学的农产品质量安全标准体系，因此制约了农产品的规范化生产经营，阻碍了食品行业的健康发展。

农产品质量安全监测能力不足

我国为了普及农产品质量安全知识、强化质量安全监管，在各县级地区都设置了农产品质量安全监管中心，但目前存在的主要问题就是农产品质量安全监测能力有限：①所设置的质量安全监管人数不够；②质量安全监管人员的专业性和稳定性不高。因此，无法进行长期有效的质量安全监管。

新形势下农产品质量安全监管对策

推动农产品标准化生产

首先，要在我国原有农产品生产经营的基础上，推动农产品的标准化生产，转变传统的家庭农场模式，加强土地承包经营权流转服务和管理，完善流转市场机制，从而推动各种不同类型、不同规模的经营模式的发展。其次，要深入研究农业生产操作规程和技术规范，结合当地的实际情况，积极引进先进的标准化生产技术，从而推动农产品的标准化生产。

强化监管队伍建设

监管队伍建设直接影响着食品安全监管能力，因此必须要重视强化监管队伍建设工作，设立农产品质量安全专职管理部门，并明确的进行责任的划分。除此之外，还要将农产品质量安全工作的重心和力量配置下移，增加一线监管人员的数量，并提高监管人员的专业能力。同时，还要重视对监管人员的培训，提升其综合素质，以便能够应对工作中遇到的各类问题。为了提高监管人员的积极性和稳定性，还要制定相应的激励措施。

建设农产品安全信息管理平台

为了顺应时代的发展，农产品质量安全监管部门要充分利用信息技术，建立农产品信息资源平台。信息资源平台除了能够在平时发布农产品信息之外，还能将农产品的产地、生产时间和检测结果提供给消费者，一方面能够让消费者放心，另一方面也能够有效提升农产品质量监管工作的效率。从农产品生产到销售的整个环节都会记录到信息平台中，每个产品都有自己独有的标签，因此也提升了农产品质量安全的追溯能力。

结语

新形势下，农产品质量安全监管工作受到了更加严峻的挑战。食品安全是国民关注的重点问题，农产品的质量安全更是重中之重，所以加强农产品的质量安全监管，并采取有针对性的措施突破工作难点具有非常重要的意义，除了能够有效解决农产品质量安全问题，为人们提供更加安全、优质的食物之外，还能够维护社会的稳定，促进社会的发展。