杭州“创投基金”支持实体经济发展

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杭州市创投引导基金积极探索政府投资基金运作模式，在营造良好的创新创业创投环境上下工夫，吸引国内外著名创投机构与杭州合作，不断提升投资杭州项目的科技含量，培育一批掌握核心技术的技术领军企业，成为杭州创新交流合作的“桥梁”、项目落地的“平台”、产业合作的“窗口”。截至2019年三季度末，杭州创投引导基金累计投资542家民营企业，投资额共60.37亿元，其中杭州民营企业342家，投资额共39.39亿元；初创项目239个，投资金额共23.2亿元，占总投资额的38.43%。财政资金通过引导基金放大了5倍。参股机构所投企业中，累计有29家企业成功上市或被并购。杭州创投引导基金自2009年起连续八年被“中国有限合伙人联盟”评为“全国十佳政府引导基金”等。

调整政策灵活度，吸引优秀创投机构。《杭州市创业投资引导基金管理办法》完成修订，于2019年6月正式实施。一方面，新办法的出台吸引了一批优秀创投机构，申请机构数量比去年同期增长了一倍，且扭转了创投引导基金申请机构数量偏少的态势。另一方面，申请机构拟合作基金的规模增长显著，进一步放大引导基金的规模，充分发挥财政资金的杠杆作用。

服务资本市场，助力企业上市。在首次公布的83家杭州市首批重点拟上市企业名单中，引导基金参股基金共投资17家次，覆盖东创科技、先临三维、陆特能源、捷尚视觉、华澜电子、绩丰岩土、嘉楠耘智等15家企业。这些企业大都是行业领先企业，其中先临三维是国内相关技术领域综合实力较为领先的三维成像技术企业；陆特能源在浅层地热能开发利用领域（地水源热泵中央空调系统）居于行业龙头地位。目前已申报科创版的7家杭州企业中，有3家为引导基金参股子基金投资企业，3家为引导基金合作子基金投资企业。

专注产业投资，助力行业发展。创投引导基金合作的生物医疗行业专项基金6支，总规模超14亿元。合作基金共投资生物医药项目61个，投资金额累计超过6.6亿元，投资领域覆盖医疗器械，医疗信息服务、诊断、新药等。创投引导基金参股子基金——镜心基金于2018年8月投资健艾仕生物医药科技(杭州)有限公司（以下简称“健艾仕”）。健艾仕创始团队主要为海归科学家，具有丰富的药物研发经验，但缺乏企业管理和临床申报经验。镜心投资完成对健艾仕的投资后，参与公司的日常管理，对临床申报策略、境外CRO公司选择、大额费用支付等重大事项给与指导和把控，如期取得美国FDA新药临床批件，正在进行新一轮的融资。

优化产业生态，推动“卡脖子”技术落地。近年来，杭州市创投办通过政策引导，鼓励政府引导基金参股机构向专业化、国际化发展，在补短板和立长板的领域发挥创业投资的先导性作用。翼邦芯是全世界唯一拥有从基带算法、毫米波前端、平面化天线到系统集成全部自主知识产权的公司，其E-Band芯片击败Macom、Triquint、Gotmic等国际大厂，作为唯一的本土供应商进入华为供应链，成功地应用在华为5G毫米波基站中。翼邦芯创立伊始，创投引导基金阶段参股的立元熙茂基金便投资300万元，并帮助企业进行融资对接及人才推荐，使得企业尽快步入正轨，翼邦芯已于2019年8月完成新一轮融资，估值大幅提升。

引入全球领先企业合作，扩大创投基金影响力。珀金埃尔默公司1937年成立于美国马萨诸塞州，是全球技术领先及最大的生物化学分析仪器制造商之一，在生物化学仪器、技术和服务及IVD领域处于全球领先地位，在生物医疗产业具有一定的影响力和号召力。而生物医疗产业是杭州未来发展的重点产业之一，创投基金积极与珀金埃尔默公司对接，在杭州成立3亿元规模的生物医药基金。本次合作成功能够展现杭州良好的产业发展环境、积极的产业政策、开放创新的姿态，为杭州生物医药产业政策环境及支持起到很好的宣传作用，给杭州生物医疗产业发展及相关政策带来更多关注度。