加快发展航空产业的浙江之路

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加快浙江航空产业发展，需抓好航空产业重大项目，打造航空产业重大平台，推动航空产业开放合作，强化航空产业人才保障，加大航空产业发展资金支持，优化航空产业生态服务

航空产业是国家战略性高技术产业，是尖端技术发展的重要引擎，是经济发展、科技创新的重要推动力。当前，浙江航空产业发展条件日趋成熟，并迎来了跨越发展的新契机：航空产业全球布局特征日益明显，长三角一体化加速区域航空产业协同发展，省内民营企业加速海外投资并购。这些条件为浙江参与航空产业国际国内发展带来重大机遇。

但也应看到，浙江航空产业仍然面临较多制约和挑战：航空产业门槛偏高、发展难度较大，浙江航空产业总体规模偏小、扶持政策偏弱。针对浙江航空产业发展面临的新形势，浙江应抓好航空产业重大项目、重大平台建设，加强与国际国内航空龙头企业合作，同步做好人才、资金和服务保障，不断迭代升级，加速航空产业发展。

抓好航空产业重大项目。干线飞机领域，要深化与波音公司的合作。直升机领域，随着应急救援体系的不断完善，未来几年直升机将可能爆发式增长，要抓住机遇，推动平湖中意直升机生产项目落地。固定翼通用航空是浙江目前发展最为迅速的领域，企业发展积极性也最高，要重点推动一些重大项目的投产见效。要壮大航空服务产业，支持长龙航空、万丰通航等航空公司及通航运营公司做大做强。

打造航空产业重大平台。应将航空产业重大项目的“金种子”布局在浙江重点打造的航空产业平台上，防止全省“遍地开花”。要聚力打造航空“万亩千亿”新产业平台，重点建设杭州大江东航空航天与台州通用航空两个“万亩千亿”新产业平台，推进舟山航空产业园与嘉兴航空产业基地的发展。

推动航空产业开放合作。一是推动航空产业央企合作发展，以中国商飞、航空工业、中国航发、北航“三央企一高校”为重点，在航空制造、技术合作、通航运营、教育培训等方面开展战略合作，打造航空军民融合产业基地，鼓励引导浙江企业进入央企供应链体系。二是开展广泛的航空产业国际合作，围绕突破整机、机体部件、电子、发动机、零部件及关键技术领域，强化与波音、空客、庞巴迪、钻石、西锐、塞斯纳等公司合作。

强化航空产业人才保障。一是畅通航空产业人才引进渠道，建立航空产业人才地图和人才数据库，以“高精尖缺”为导向，积极引进航空产业高层次人才。面向北京航空航天大学、南京航空航天大学、西北工业大学等航空名校，组织专场招聘会。二是加强航空领域高校和学科建设，深化与国内外知名航空高校合作，创建中法航空大学，共建北航杭州创新研究院、北航宁波创新研究院（研究生院）、西北工业大学宁波研究院等，加强浙江大学航空领域学科和专业建设。三是推行航空产业专家咨询组机制，充分发挥浙江大湾区航空产业专家咨询组作用。

加大航空产业发展资金支持。参考陕西、江西等航空优势省份的做法，一是引导设立航空产业定向基金，重点支持航空产业示范性项目、航空新技术引入和应用、航空关键性技术研发和重大突破等。二是鼓励设区市、县（市、区）相关产业投资基金支持航空产业发展。三是发挥各级财政资金作用，对航空企业研发设计、适航取证、首架（台、套）销售等方面加大支持力度。

优化航空产业生态服务。重点是深化全省空域管理改革，持续推进通用航空综合试点省、空域精细化管理改革试点工作，积极争取战区空军支持，进一步扩大试点成效和范围。深化低空空域管理改革，创新省级低空空域管理机制，进一步扩大报告空域、监视空域范围。尽快绘制浙江省低空目视飞行航图，划设低空空域目视飞行航线，提高低空空域运行效率。