中美经贸摩擦背景下民营经济如何高质量发展

□

面对中美经贸摩擦，思想上要高度重视，对外要坚持开放，对内要深化改革，还要注重创新驱动

在20世纪30年代，罗伯特逊认为“贸易是经济增长的引擎”。国际贸易为我国的经济增长作出重要贡献，一直以来消费、投资、出口是拉动我国经济增长的“三驾马车”。伴随着经济全球化的步伐，“中国制造”已深入美国人的生活。美国记者邦焦尔尼曾经写过一本书《离开中国制造的一年》，里面说，39件圣诞礼物中，25件是“中国制造”，而且家里的鞋、袜子、玩具、台灯也都来自中国。

自从2017年特朗普上任美国总统以来，美国政府采取加征关税的贸易保护主义政策。征收关税会产生消极影响。一方面，可能会导致中国产品在美国市场竞争力下降，给相关出口企业在销量、收入、用工等方面带来冲击。拿永康市来说，今年1-8月对140家重点样本企业监测表明，订单景气指数和出口信心指数同比均呈现下滑趋势。另一方面，也损害了美国消费者的利益。

关于怎么应对此次贸易摩擦，有以下几点思考。

思想上要高度重视。贸易摩擦带来经济发展的不确定性增加。英国《卫报》评论，中美贸易摩擦正在拖累全球经济增长。历史上也发生过各国之间互相加征关税导致贸易额萎缩的事件。比如在1930年，美国国会通过近百年来最为严厉的斯姆特—霍利关税法，把平均关税水平提高到47%，引发贸易伙伴采取报复性反制措施，各国纷纷设置贸易壁垒，结果全球贸易额萎缩了60%。

对外坚持高水平开放。在19世纪初，从柏林到瑞士要经过10个邦国，交10次关税，沿途设置的贸易壁垒，大大降低了生产流通的积极性，严重阻碍了贸易、生产发展和统一市场的形成。2018年博鳌亚洲论坛上，习近平总书记指出，“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。高水平对外开放为民营经济高质量发展带来新的机遇与挑战。党的十九大报告强调要赋予自贸试验区更大改革自主权。推动贸易自由化便利化，积极推进义乌国际贸易综合改革试验区、舟山自由贸易港区建设。

对内进一步深化改革。推动市场准入负面清单制度落地实施，为民营企业创造更公平的市场准入规则。想方设法降低出口企业成本。以评促改持续优化营商环境，降低企业制度性成本。出台优惠政策降低企业经营性成本。此次中美经贸摩擦是为了遏制中国高新技术产业发展，针对对象主要是中国的高技术中间品，因此，对于一些受美国打压的但具有发展前景的企业实施保护扶持举措。

创新驱动引领高质量发展。一个国家的经济发展必然要经历从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的阶段。“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”党的十九大提出明确要求，加快建设创新型国家。创新的领域包括体制机制、金融服务、科学技术等方面。推进传统制造业改造升级，要运用好产学研用资源，加强民营企业与科研机构的合作，同时，要落实好民营经济31条里面的知识产权保护、智能化技术改造、关键核心技术攻坚、创新平台建设等。

此外，还要从加强民营企业权益保护、实施政府三服务精准化、营造公平竞争的市场环境这些方面下工夫。