宋会青
(望都县水利局 望都镇政府,河北 保定072450)
随着社会经济的快速发展,农村的发展具有很多优势,现已得到政府部门的广泛关注[1]。相关部门需要掌握现有的机遇和有利条件,利用农村自我调节能力,加强和国家、政府部门之间的配合,创新并优化现有的财务管理模式,综合分析各地区农村的各项工作和问题的表现,以此为基础,制定和优化配套措施和创新改革内容,做好农村财务管理工作,为现代化社会主义农村经济的发展提供支持。
我国人口基数大,农业生产为社会建设工作的有效开展提供了支持,相关部门需要不断提升农村的生活质量,为农业生产活动提供更多便利,为其他项目的有序开展提供支持,有效地提升农村生活的整体质量,经济实力在很大程度上决定着农村基本生活条件[2]。相关部门需要在现有基础上,提升农村经济的活力,将其作为现代化社会建设的核心内容,建设全面、合理的财务管理系统,促进农村经济的发展,为农村经济周转的有序进行提供基础保障,实现现有财务资源的充分利用,为财务管理工作的顺利实施提供支持,使得农村利用投资和产业建设获取更大的效益,获得更多优质、可靠的经济收入。
在社会的发展中,农村财务管理是社会经济发展的关键,但在农村财务管理工作中仍存在一系列的问题,具体体现在以下方面:
第一,现金管理制度执行不到位。很多农村库存现金超限额,出纳员手中的现金和未报账票据金额比较大,报账不及时,容易造成现金坐收坐支。第二,民主理财管理工作不到位。“村财乡管”推行之后,虽然成立了村民理财小组、监督小组,但是部分理财小组的成员业务水平有限,不能对票据的合法性、合理性及真伪进行辨别,不能及时发现财务收支过程中存在的问题,监督作用得不到充分的发挥。农村财务公开内容浮于形式,公示内容避重就轻,重大财务支出未经村民代表大会通过。第三,村报账不及时,乡监管有难度。部分村报账并不及时,致使在业务发生过程中,脱离乡镇农村部门监管,难以做到事前控制。第四,会计资料不规范、资产管理不到位。现阶段,很多农村财务工作中正规发票普及率低,原始凭证不规范,使用自制的白条、收据和报销单。固定资产、资源性资产台账更新不及时,农村承包合同不完善,外单位捐助物资入账不规范,存在村集体资产管理不到位现象。第五,农村财务支出缺乏必要的事前预算和事中控制。有的村干部在花钱时不考虑项目支出是否必要,有钱就花,没钱再想办法,存在“寅吃卯粮”的现象。
在农村财务管理过程中,政府部门需要制定完善、规范的管理制度,避免出现财务管理混乱,违反财务规定、财经纪律等问题,提升农村财务管理工作效率,为农村经济的可持续发展提供支持。为了有效地改善财务制度制约问题,相关人员需要在实际工作中规范各级财务制度。例如,做好农村集体资金、资产、资源监管工作,实行农村“三资”规范运行的制度,村干部需要从根本上避免滋生腐败等现象,为农民群众的合法权益提供保障。加强对乡村两级财务人员、民主理财人员的业务培训,提高业务水平,落实事前预算、事中控制、事后考核机制,做到各司其职,做让老百姓放心的财务管理人。
在农村财务管理工作中,村干部需要树立财务管理意识,相关部门需要定期针对村干部开展财务管理培训活动,使其认识到财务管理的重要性。但是村干部开展农村财务管理工作不仅是经济问题,还是政治问题,直接影响着村委会干部能否秉公执法、廉洁行政。因此,村干部需要加强对财务管理工作的重视,将其作为廉政建设的关键,提升自身的财务管理意识,将财务管理工作落实到实际工作中。
在农村经济发展中,财务管理部门需要做好财务监管工作,并加强内部审计工作,为账目的透明化提供支持,相关部门可以设立村务公开栏,定期向村民公布财务管理内容,确保财务工作的透明性,全体村民需要充分发挥自身的监督作用。同时,村级各项支出和收入,如零星办公用品购纸、差旅费等非生产性开支费用,需要实行非现金形式,如银行转账和打卡形式进行结算,确保非现金结算操作流程的规范性,提升村级资金使用的安全性和透明性,还需要及时地查阅相关资料,在发现审计问题时,需要严格按照相关处罚措施进行处罚,严重的需要追究责任[3]。
综上所述,在农村经济的发展中,农村财务管理是农村管理工作中的常态化工作,相关人员需要在实践中规范农村财务管理工作,建立高效、严谨、有序的农村财务管理制度,为农村的稳定发展提供保障。