坚定机构编制工作制度自信

文/郭世碧

学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，需要机构编制部门提升政治站位，坚定机构编制工作制度自信。强化制度尊崇意识、深化制度建设实践、增强制度落实本领，为做好新时代机构编制工作、推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢行动之基、奠定立业之本、夯实成事之要。

党的十九届四中全会擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图，充分体现了中国共产党先进的执政理念、高度的制度自信和强大的改革勇气。深入学习贯彻四中全会精神，让我们深深感到，机构编制工作的初心使命，决定了必须始终坚持党的集中统一领导；机构编制资源的重要作用，决定了必须为推进国家治理体系和治理能力现代化保障服务；机构编制部门的职责任务，决定了必须始终坚持以人民为中心的工作导向。学习贯彻落实四中全会精神，需要机构编制部门提升政治站位，坚定机构编制工作制度自信，加大统筹推进力度，以机构编制资源的优化配置夯实制度运行保障，推动制度优势转化为治理效能。

强化制度尊崇意识，为做好新时代机构编制工作、推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢行动之基。内化于心、外化于行的制度意识，是制度执行的重要前提。机构编制部门既是制度的执行者，也是制定和完善制度的重要参与者。贯彻落实党的十九届四中全会精神，必须强化制度意识。机构编制工作有着培育制度意识的丰厚历史基因，从根据地时期开始，机构编制工作就在党的领导下坚定不移贯彻党的路线方针政策，始终为党和国家大局服务。做好新时代机构编制工作，首要的就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学懂弄通做实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，站在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，切实增强敬畏制度、尊崇制度的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

深化制度建设实践，为做好新时代机构编制工作、推进国家治理体系和治理能力现代化奠定立业之本。制度问题具有根本性、全局性、稳定性、长期性的特点。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是党治国理政的重要保障。从革命建设时期到改革开放时期，机构编制工作在实践中已积累了大量的制度建设成果，为新时代推进机构编制工作提供了宝贵经验。面对新形势新任务新要求，要坚持机构编制工作服务于党和国家事业大局，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，在实践中不断完善机构设置，优化职能配置，提高效率效能，推动各方面制度更加成熟更加定型，为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的制度保障。

增强制度落实本领，为做好新时代机构编制工作、推进国家治理体系和治理能力现代化夯实成事之要。制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力。机构编制工作直接服务于党的执政能力建设和国家政权建设，涉及体制和机构改革的顶层设计，涉及执政资源的优化配置，必须依靠强有力的制度执行力，破除党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端。要健全权威高效的制度执行机制，全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》等党内法规和法律法规，织密织牢制度“笼子”，使制度真正成为硬约束而不是“橡皮筋”。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锻造担当的宽肩膀，锤炼成事的真本领，真正把机构编制党内法规和法律法规执行到位、取得实效。