城市燃气管网安全隐患分析与防范

于博，王聪敏

（漯河中裕燃气有限公司，河南 漯河462000）

1 引言

燃气管网安全对于城市燃气企业的安全运行起到至关重要的作用，并直接关联着城市的公共安全。但我国燃气管网整体安全管理水平依然有待提高，工作细节上的疏漏会给人们的生命财产安全带来严重威胁。因此，为了保证人身的安全、社会的稳定，燃气企业的管理工作人员要在强化管网安全隐患分析的基础上，针对性地开展相应防范措施，将危险程度降到最低，减少生产安全事故的发生概率。

2 城市燃气管网安全隐患的具体分析

2.1 管网工程建设未做好质量管控

工程建设时实现本质安全，是燃气管网后期安全运行的有效保障，因此，在进行燃气管网施工作业时，一定要加强工程质量的管控。目前，部分施工单位或者个人在施工过程中不能保证全过程安全，而质量监管人员也存在履职不到位的现象，这就为隐患的产生埋下“祸根”。例如，安全间距不达标、埋深不合规范、焊接质量问题等。同时管网管材存在质量问题，使用未经质检合格的管道，管网后期运行存在缩短使用服务年限、重大安全隐患等严重问题。

2.2 违章建筑占压侵害

随着城市化进程的发展，每个城市都会受到违章建筑的困扰。在影响市容市貌的同时，违章建筑还会给燃气管网的安全带来严重侵害[1]。首先，违章建筑的地基可能侵占原有燃气管线的规划，给后期燃气管网的敷设带来极大不便。其次，部分违章建筑占压已经敷设完成的燃气管网，导致一旦出现燃气管网泄漏将无法及时抢修，极易造成灾难性后果。

2.3 用户私自改装带来安全隐患

如今，随着人民生活水平的不断提高，人们对生活品质的追求也在不断提高，部分燃气用户在房屋装修时为了户内整体装修效果的美观，存在未经燃气企业专业技术人员的设计、施工，私自改动户内的燃气管线。如果用户安全用气意识不强、灶具等设施质量难以保证，出现泄露很难及时发现，将严重威胁用户安全。

2.4 企业安全管理制度不够完善

就国内燃气企业安全管理现状来看，部分燃气企业依然存在安全管理规章制度不完善、不健全的安全隐患[2]。这可能导致工作人员在安装燃气设施时疏忽安全原则，不会严格对照国家相关标准进行作业。同时在后期运营过程中，制度的缺失也可能会造成燃气设施设备维护保养不及时、安全演练不积极、安全排查职责不履行等隐患。这些不规范最终可能会造成燃气设施运行过程中出现泄漏、爆炸等事故，严重威胁城市的公共安全和居民的生命财产。

3 城市燃气管网安全运行相关防范对策

3.1 注重燃气管网安装施工质量监督

安全质量监管是保证燃气管网施工安全的“生命线”，在施工中对全过程进行安全质量监督时，一定严格按照《城镇燃气输配工程施工及验收规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》进行监管。聘用具备专业技能、取得专业资质的技术人员作为监管人员。加强培训教育，在提高燃气管网工程技术的同时，也要加大责任意识的培训，能够在施工过程中严格执行技术标准。企业有关部门进一步完善质量管理制度，做到有法可依、有章可循。

3.2 联合各级政府打击违章占压

违章建筑占压是燃气管网安全运行的重大安全隐患。近年来，在服务型、法治型政府的建设过程中，各级政府也认识到违章建筑占压燃气管网的危害性，开始采取措施治理。首先明确工作职责，将排查和消除违章占压的工作任务落实到具体职能部门；其次在执行层面，提高执行力度，必要时采取多部门联合执法。随着严厉打击的高压态势，现今消除燃气管网违章占压的工作已见成效，全国各地违章占压的现象得到一定程度的控制。

3.3 普及维护燃气管网安全的有关知识

在利用报纸、电视等形式的同时，广泛开展微信、微博等新媒体的宣传，扩大受众面和受众范围，向市民普及燃气常识、维护管网安全的重要性、管网事故危害等有关知识，使市民认识到维护燃气管网安全的必要性，形成企业、居民联合织成的“保护网”。

3.4 完善制度建设，确保落实到位

为全面落实维护管网安全的主体责任，城市燃气企业必须建立完善相应的安全管理规章制度。企业可以从完善安全绩效考核、加强培训教育、落实隐患排查整改、开展应急演练、组织设备抢险维修、进行安全文化建设等多维度的制度建设，形成安全管理制度体系，从制度角度进行严格管理，消除生产隐患的死角。

4 结语

城市化的进程使燃气成为千家万户不可缺少的清洁能源，为生产生活带来便利的同时，我们还要注重燃气管网的隐患分析并采取相应的防范措施，为维护城市和谐、企业安全生产、用户安全用气奠定良好的基础。