基于全面预算管理的企业财务管理优化探讨

张茹

（西部矿业股份有限公司，西宁810000）

1 引言

在我国新的经济形势下，全面预算管理已得到了很多企业的接受和运用，全面预算的含义则是指企业在战略目标的指导下，将现实经营情况与未来的经营活动期望不断进行对比分析，进而对自身进行调整的过程[1]。可见全面预算管理能够有效帮助企业对经营状况进行监督和管理，从而实现战略目标。

2 全面预算管理现存的问题

以陕西省WN 烟草公司为例，尽管该烟草公司自2006年以来就确立了全面预算管理制度，但因为员工对全面预算管理的认识不够清晰，导致WN 烟草在实施预算管理制度的过程中出现了很多问题。具体而言，主要包括以下几个方面。

2.1 全面预算脱节

全面预算管理制度与企业战略没有做好衔接。该烟草公司假定专卖法不会改变，烟草价格相对稳定，因此，销售情况能得到很好的预测，并将这一假定作为制定企业战略的依据，据此编制各项预算并进行经营活动，期望以此来实现企业的年度目标[2]。然而这样的假定在当前竞争激烈的市场上是不合理的。

2.2 员工认识不清

对于全面预算来说，该烟草公司的工作人员并没有进行透彻地了解。全面预算管理作为一项具有复杂性、系统性的工作，必须调动大量的工作人员参与，让财务部门与其他部门进行有效配合。然而很多员工却错误地认为这项工作只需要由领导和财务部门负责，从而导致在全面预算管理过程中各部门间的信息得不到有效沟通，预算指标无法得到准确传达，进而在执行上出现失误。

2.3 员工素质不高

该公司在实行预算管理的过程中，因为参与预算编制的工作人员素质不高，缺乏相应的专业知识，导致预算管理出现了不准确的情况。由于参与编制的员工过于重视经营和费用上的预算，忽视了其他方面，导致在审计上出现问题，使得该烟草公司的资本性支出实行率没有到达要求。

2.4 监管过程不力

该烟草公司在财务管理的过程中重编制却轻管理，在预算调整上不够规范，存在随意性，并没有真正落实全面预算管理制度中根据现实经营情况与未来的经营活动期望对比考评的内容，缺少进行考评的预算分析例会，以至于无法对预算进行有效监督，项目超出预算的问题时有发生，让全面预算管理无法真正地在企业财务管理发挥约束作用。

3 全面预算管理优化企业财务管理的策略

3.1 制定正确战略

企业在实行全面预算管理制度时，应当以正确的战略为导向，在“十三五”规划为指导的前提下，关注市场行情，根据市场的变化规律调整战略管理规划，这样才能为企业提升财务管理水平、增加竞争力奠定坚实的基础。

3.2 树立全员参与意识

企业的领导者应当认识到全面预算管理制度的制定和实施是一项需要全员参与的工作，因此，应当充分做好指挥协调工作，调动企业全员的积极性。对于财务部门而言，必须明确职责并严格执行，而相关业务部门也应当配合参与。企业的领导者应当在员工中强化对全面预算管理制度在目的、意义方面的理解，并清楚认识到员工在这一制度中的重要地位，由此便可培养员工的责任感与主观能动性。

3.3 提高员工素质

全面预算管理作为价值管理和定量管理，企业应当严格规范在全面预算管理中员工的办事流程。该公司预算管理效率低反映出相关工作人员在专业素质上的不足。所以应当展开对工作人员业务技能、专业素养、职业道德等方面的培训，从而让工作人员提高在做全面预算管理工作时的准确度。除此之外，还应当让全面预算管理贯彻企业经济活动的始终，并使得各部门职责清晰明确，实现精细化管理，让各部门人员都能落实自身责任，真正树立全面预算管理中的成本和效益的意识。

3.4 加强信息反馈

企业应当严格要求和监督相关部门严格按照预算实行经营活动，并且为了便于监督，还应当设立全面预算管理的反馈系统，并定期召开会议进行分析。同时，还要让各部门加强彼此之间的联络和合作，从而发现经营过程中的预算偏差，确保全面预算管理的权威性，真正做到按预算办事。

3.5 完善预算考核

企业要提升财务管理水平，还应当在进行全面预算管理的过程中完善考核体系，让科学合理的考核和奖惩制度真正起到规范作用，让预算指标得以落实。因此，该公司应当成立专门的小组进行考核，并根据实际情况设计考核标准和方法，在考核过程中注重对预算指标的考量。同时，按照季度、年度来定期考核预算执行情况，并对各部门进行评价，还要及时根据考核结果实施奖惩措施。

4 结语

作为一项复杂的系统工程，全面预算关系着企业的诸多方面，所以为了有效提升全面预算管理的效果，必须进行多方面地研究，才能提高企业在市场中的竞争力。