建筑工程造价超预算的原因及控制分析

崔莉

（新疆生产建设兵团第七师公共资源交易中心，新疆 奎屯 833200）

CUI Li

(Public Resource Trading Center of the 7th Division of Xinjiang Production and Construction Corps,Kuitun833200,China)

1 建筑工程造价超预算的相关原因

1.1 造价估算工作不合理不科学

建筑工程造价预算必须要基于建筑工程的实际情况以及建设现场条件合理开展，但从实际情况来看，很多工程造价管理人员在进行造价预算设置过程中，没能对施工现场的具体环境以及施工单位的资质进行系统全面的勘测与研究，导致预算编制质量难以满足实际生产需要，造价估算工作不科学、不合理，在实际工程作业期间容易出现工程造价超预算问题，影响工程项目的顺利开展。同时，有的造价预算编制人员自身专业水平不足，在进行项目编制过程中会存在一些细节遗漏问题，影响工程造价预算编制的完整性和准确性。没有针对工程的全部环节进行详细调查，造成造价估算结果与实际生产需要严重偏离，造价系统存在很多混乱地方，使得造价预算表无法满足工程项目顺利建设的需求。

1.2 市场环境影响

我国社会主义市场体系具有一定的开放性与统一性，商品交换按照统一规则在全国范围内或国际范围内进行，但是，由于工程建设项目通常涉及范围比较广、持续时间较长，涉及的人员、材料、设备、资金较多，工程项目的建设效果难以跟上市场的变化速度，无法根据市场变化情况准确科学地进行预算，从而很容易造成工程造价超预算的现象。比如，在一个阶段内材料的价格是不断波动的，由于工程造价管理人员缺乏对市场环境的正确认知，导致在预算过程中没有充分考虑到材料价格的波动情况，当在生产过程中需要进行材料购买时，往往与一开始的工程造价管理预案的制定相差了一段时间，在这个过程中材料价格有可能会出现大幅度上涨，在此时进行材料购买便会造成超预算的形象[1]。

2 建筑工程造价超预算问题的控制对策

2.1 科学合理地进行预算编制

预算编制工作是建筑工程造价预算管理的前提，预算编制活动是否科学和完整直接关系着造价管理工作是否能够顺利有序推进。要想保证工程造价的合理性，必须要调整和完善目前的预算编制手段和编制方法，在后续的造价预算管理工作中所有的预算工作都需要按照预算编制的内容开展。首先，造价管理人员必须要明确工程项目开展的具体情况以及建设的实际要求，掌握工程项目建设过程中所需要涉及的材料、设备、人员、资金数量以及环节，深入了解编制项目的内容，并派遣专业的预算人员对各大建设工程项目进行造价考察与研究，使得编制项目能够涵盖全部的工程项目建设内容，保证编制活动的全面性和系统性。项目造价人员还需要对整个编制系统的相关流程进行优化，合理分类所有的造价项目，避免出现造价项目重复计算问题，对整个建筑全过程进行有效的成本控制，保证工程造价预算编制工作的合理性和科学性[2]。

2.2 严格控制工程造价审批工作

从实际建筑工程项目建设情况来看，有的施工企业为了减少成本支出，在工程造价估算过程中存在材料购置价格人为提升以及虚报工程量的问题，影响工程项目定额的准确性和工程项目的顺利开展。相关审核人员要认真调查施工现场的环境，在工程结算审核之前亲临施工现场进行实地的勘察工作，熟悉施工图纸以及施工过程中存在的签证变更情况，细致审查工程的结算。同时，工作人员还需要加强审核材料应用环节，明确材料审核目标，保证审核数据的科学性和准确性，合理核算材料的差价，并结合施工图纸以及实际施工内容明确施工材料所耗费的金额以及材料使用的数量，调查事故的整体情况，合理确定采购方案，保证材料支出能够控制在合理水平。

2.3 提高造价管理人员的专业水平

工程造价管理人员的专业水平以及综合素养直接关系着建筑工程造价管理活动是否能够顺利科学开展，工程造价管理人员需要结合当前国内外先进的预算管理方法以及工程项目，不断学习专业的知识基础，了解建筑工程材料的市场情况，实地考察建筑工程造价预算管理工作，不断丰富造价管理经验，加强理论知识的学习与培养，从而能够为建筑工程项目地合理推进制定出有效的造价预算管理方案。同时，工程项目建设单位也需要充分重视起工程造价预算工作，加强对相关人员的培训，全面提升工作人员的工作能力和专业素养，并制定行之有效的奖惩制度和责任制度，提高工程造价预算管理人员的工作积极性，提升团队协作能力。

3 结语

建筑工程造价管理直接关系着建筑工程的最终经济效益，从目前来看，建筑工程造价超预算现象严重影响着建筑工程项目的顺利开展。因此，必须要加强对建筑工程造价超预算原因的分析，明确建筑工程造价超预算的相关控制方法，使得建筑工程项目能够顺利可靠进行，促进建筑行业的持续稳定发展。