核电工程采购工作研究

肖淼

（中广核核电运营有限公司，广东 深圳518124）

1 引言

核电工程的质量安全对于维护社会稳定具有重要意义。因此，核电工程的物料采购需要得到相关工作人员的高度重视。本文对核电工程采购工作的各个环节进行了详细研究，并论述了采购过程的优化方案，希望能够给其他采购人员提供借鉴，共同保证核电工程的质量安全。

2 核电工程采购阶段的材料管控

核电工程在资金投入、建设以及社会关注度等方面都比化工、水电等常规工程建设项目更加受到重视。现如今，我国核电工程建筑以EPC 总承包模式为主，由业主公司委托工程公司，将核电工程建设项目的设计、采购、施工以及试运行等环节全权承包给工程公司，并要求其负责核电工程项目的建设质量、工程进度、费用和安全。

对于核电采购人员来说，需要具备以下能力。第一，能够结合工程进度制定科学的采购进度计划方案，并以此为基础督促其他部门按时完成施工计划；第二，可以根据供方情况以及机械设备的数量和类型，编制专业的采购文件，并能够通过合法合规的采购过程确定合格合理中标人，且能够有效地保证在工程进度和质量不出问题的前提下签订合同；第三，可以实现对卖方采购、生产、试运行全过程的监督管理，并具备在工程现场有效解决设备的安装调试等问题的能力。核电工程采购阶段的材料管控主要从以下几个方面展开。

2.1 采购计划阶段

在开展采购工作前，核电单位管理人员应当严格以核电工程的实际需求和工程方案为基础，合理规划采购物品。制定采购计划时，要求采购工作人员应当具备充足的采购经验和全局视野，能够将采购计划贯穿工程建设全过程，防止出现由于物料因素影响工程进度的情况。采购人员在制定采购计划时，需要考虑的因素繁多且复杂，比如设备的到货时间、安装的先后顺序等，并根据安装调试的复杂程度，对生产制造时间、运输时间、设计资料的提交和审查时间、合同签订时间等进行合理地安排。同时，采购人员必须预留出一定的动态可调控时间，从而保证在发生突发情况时能够及时进行处理。总的来说，科学掌控上述环节的时间对于采购工作和关键路径的设备安装来说是至关重要的。因此，采购人员需要充分把控工程各个环节的时间点，合理地预估各项采购工作的可行性，确保采购计划能够顺利实施。

2.2 供货期与生产期阶段

由于核电工程采购工作对采购物料的质量要求较高，且具有采购项目复杂、采购周期长的特点，因此，采购人员在完成采购计划后，应该仔细对其进行分析，从而找出采购计划的优先环节和关键步骤，并以此为根据制定配套的工作方案，以便提高采购工作的质量和效率。在采购核电工程设备时，业主方、采购方以及监理方能够以设备等级为参考依据，参与设备制造的全过程，并选点见证甚至驻场监造，对厂家的制造过程进行全程监督，确保制造的各个环节符合核安全管理的相关法规和标准。对于设备制造厂家来说，其可以派遣专人进行设备调试，并积极参与设备安装以及试运行的整个过程，从而保证设备实现正常运作[1]。核电设备进场时，核电工程管理人员与设备调试和质量管理人员对设备进行检测和验收，杜绝不合格的设备入场，以提高核电工程的安全性。在材料生产过程中，相关人员也应当加强重视，以材料的重要程度为参考，积极参与到生产厂家的生产、检验过程当中。

2.3 工程设备的后期保管阶段

在本阶段，采购人员需要加强对进场后设备及物项进行科学管理。对物项的进场验收进行严格管控，并在入场后与工程管理人员、监理人员及供应商等利益方一同根据采购合同和技术规范标准对物项进行检查。在检查过程中，应先检查物项的外观是否存在质量问题，并确认物项和质保资料是否相符合。同时，还要确定进场物项符合施工技术要求，只有应用符合工程技术要求的物料，才能保证核电工程建设质量不出问题。并且在有需求的情况下，还可以对物料进行复检，以确保物料性能可以满足要求。在整个过程中，物资部门必须和其他部门加强合作，严格按照物项属性及其具体应用状态对其进行科学地存储和管理，并将具有特殊性的物项进行单独保管，从而保证物项能够保质保量地使用。另外，物资部门还需要对物项的转移过程和移动标识工作进行管控。根据核电工程施工状态安排物项的管理位置，从而减少物项的移动次数和距离，以加快施工进度。做好各个批次物项的标识管理工作，当物料状态发生改变时，可以及时管理物项信息，从而保证物料的辨识性和可追溯性。

3 采购过程的优化方案

为了提高核电工程采购的质量和效率，核电单位可以通过以下措施对采购方案进行优化。

3.1 实现采购流程的完善

采购流程是落实采购工作的直观体现，完善采购流程，能够实现采购工作的细化，只有充分重视采购流程的优化和完善，才能达到提高采购效率和质量的目的。所以必须严格根据核电单位的采购方式和权限规定，明确投招标、采购工作委派、合同谈判等工作的细节。同时，采购流程的完善还需要以规程为基础，实现采购流程的规范化，并提高采购人员的法律法规意识，保障采购工作能够高质量执行，以提高采购工作的整体水平。另外，在实际开展采购工作时，需要重视对采购风险及出现的问题进行总结和分析，并有针对性地调整采购方案和计划，从而尽可能地建立高效率、高质量的采购管理模式，实现采购程序的完整和完善，为核电工程的建设奠定基础。

3.2 加强采购工作的监督

加强采购工作的监督，应当建立科学合理的监督机制，并在采购过程中实施多项控制和优化措施，以提高采购过程的可靠性。采购监督管理机制的建立，能够有效规避采购工作中可能存在的风险，并能够规范采购工作的行为，有效控制采购成本，避免发生因个别员工为了私人利益而影响工程安全开展的情况。对于核电单位来说，应当建立完整的监督体系，并由单位监察部门对采购工作的全过程进行监督和管理。检查人员还应当注重对采购项目和采购方式审核的工作，并严格管控合同的签约、履约以及开标、评标等环节。同时，还应当制定科学的监督制衡体系。除此之外，核电单位还应当构建采购投诉平台，来接受社会和公众对采购工作的监督。若社会和群众发现采购人员存在不正当行为时，可以进行投诉，从而有利于公司对采购人员行为进行全面管理，并保证违法乱纪行为能够被及时发现、及时纠正。

4 结语

综上所述，在核电工程建设过程中，核电设备的采购对采购人员提出了较高的要求。由于采购过程的各个环节相辅相成，并且能够形成连续性的工作状态，因此要求核电工程采购人员具备丰富的采购经验和全局视野，降低采购风险，掌控项目进度，提高采购的效率和质量。同时，采购人员和合同工程师还应当在满足合法合规的要求下，签署一份保质有效、费用可控、执行性强的设备采购合同，并与相关人员一起对设备生产、调试、试运行全过程进行监控，并积极处理安装现场可能出现的问题，从而确保设备能够安全可靠地运行。因此，采购人员具有较高的综合素质，对于保证核电工程建设项目的顺利进行具有重要意义。