推进企业党支部标准化建设的途径与方法

蔡丽平

（国家能源投资集团有限责任公司神华包头能源有限责任公司万利一矿，内蒙古 包头014000）

1 引言

在新时代的今天，旧有的企业党支部已经不能满足企业的发展和党务建设的需求，因此，必须对企业党支部工作加以深化改革，建设标准化党支部组织，只有这样才能发挥党支部在企业日常发展中的领导作用，推动企业发展和党工作的落实开展。

2 企业党支部标准化建设的重要性

如何在党支部新时代实施高层次标准化的党建，是推进党从党到企业全面管理的重中之重。在2016年10月的全国企业党建工作会议上，习近平总书记强调指出：“要坚持建强企业党支部不放松，让支部在企业工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒”[1]。所以必须要让党支部在企业工作中发挥主导作用，确保党政策的执行和国家方针政策的有效落实，围绕企业的生产经营开展工作，并按规定参与企业重大问题的决策。服务改革和发展，凝聚员工，建立企业文化，创造一流的业绩[2]。企业党支部必须要着眼企业、落脚企业，牢固树立“大抓企业、抓实企业”，从支部工作出发，以工作为导向，认真落实新时期党的建设的总体要求，促进党的全面严格管理，深入发展，向企业的日常工作延伸。

3 贯彻党支部规范建设的指导思想

制定定量评估表，以便能够以有计划和循序渐进的方式进行标准化建设工作。同时，深入学习提高对党务的认识，落实政策夯实基础[3]。对党支部工作人员进行系统的培训，明确工作标准。

4 企业党支部标准化建设过程中存在的问题

4.1 不重视党务考核

目前的企业党支部考核中存在着考核内容抽象，操作性不强的现象。目前的企业党支部党务工作的评估内容较为抽象，主要侧重于党的思想，组织和作风的落实。对推进单位发展战略，发挥党支部作战堡垒的作用和实效，评价很少。评价指标更加注重定性，而定量部分则很少，考核工作的客观性不强，关键点不突出，评价工作的作用不明显。很难全面客观地反映党支部建设水平，从而影响企业运作以及完善党务工作的实施[1]。

4.2 党支部的制度建设存在不足

一切事物的正常发展，都需要相应完善的系统规则进行支持，，在加强和改进企业党支部建设的过程中，我们也需要这样的“规则”来捍卫。这里的“规则”是指实际的规章制度，虽然企业党支部的学习和完善机制已基本建立[4]。但是，由于一系列传统问题，这一系列机制过于“简化”而且效率低下。例如，无论何时展开党务学习，实质上都相当于一次会议。在学习过程中，通常是采用领导讲话以及读书看报等形式，使得党务学习工作流于形式，没有起到应有的作用。

4.3 对党支部工作错误的认识

就目前来看，一些企业仍然存在党建和行政工作的“两张皮”现象。从本质上讲，只有把党建工作和行政工作有机结合，共同规划企业的发展，才能从根本上促进企业的可持续发展，若这两项工作存在隔阂或互相不作为则会对企业发展形成一定的负面影响。简单来说，负责党建工作的党组织成员错误地理解了党建工作的内容，认为党建工作只是为了监督企业，进而传达党和国家的指示和精神，党支部的建设工作与企业的发展没有实质性的联系，从根本上误解了企业党支部建设工作的重要意义。此外，在思想认识错误的基础上，部分企业党组织成员存在着不了解企业业务的情况，从而致使其在开展党建工作的过程中无法结合企业的实际情况，无法准确找到与企业利益相关的要点，这将导致党建工作成为企业行政工作的附属品[5]。甚至个别企业的党建工作存在较为严重的“走过场”行为，党建工作过于简单、内容肤浅，过于重视流程，缺乏实质性的内容。而负责行政工作的企业职工则存在着不重视党建工作的行为，没有正确意识到党建工作对于企业发展和企业建设的重要作用，在实际工作中，因为对党建工作的漠视，企业职工不能积极响应企业的党建工作安排和要求。尤其是当企业管理层片面重视生产经营时，其会将生产指标以及企业的盈利效果视为评价工作质量的唯一标准，导致企业职工不积极、不参加党建工作，不愿意在党建工作中浪费太多的精神，甚至会觉得党建工作会对企业业务的拓展造成阻碍。这些现象的存在俨然成为了一种常态，如何解决党建工作与行政工作相互脱节的现状也就成了企业管理者必须要去思索的问题。

5 推进企业党支部标准化建设的途径和方法

5.1 建立具体的党支部工作考核评价标准

评价指标是评价工作的基础，评价指标的科学性直接影响评价工作的成败。没有具体的定量评价指标，不仅不能保证评价工作注重实际表现，而且在实际操作过程中也难以把握。在具体工作中，按照“公司成员单位党建工作评估和评估实施办法”和“关于成员单位党支部建设的指导意见”，以“主要任务指标”“发展绩效指标”和“民主评价指标”为主要内容，完善企业党支部评估规则[6]。优化具体评价指标，确定各评价指标得分的比例，合理设计不同评价值的权重。

在具体的考核评价内容中，要认真设计反映党的建设工作的“规定行为”，鼓励企业党支部适应党员和员工不同的身份特点，发挥其多元化的特点和价值。根据实际情况创新“可选行动”，提高工作效果，体现分支机构的特点。同时，必须坚持“抓党建从业务出发、抓业务从党建入手”，确保和促进单位中心任务完成的工作理念是党支部工作的出发点和落脚点。通过党支部工作制度的完善以及对党支部的联络点制度，党支部的工作手册工作的开展，对党支部各阶段工作的评估将会使党支部的工作有合理的规划，检查，实施和评估制度，进而促进企业党支部标准化建设。

5.2 加强企业党员素质建设

加强党员队伍建设，是巩固党的执政地位的重要体现，直接影响了党的凝聚力，吸引力和战斗力。在提高党员的素质工作方面需要党支部在具体工作中加强党员的思想教育，因此，企业党支部应结合对党员素质的实际需求，组织党员学习新的党章知识和具有中国特色的社会主义理论。按照“科学发展观”的要求，加强政治学习，帮助每个党员树立正确的世界观，人生观和价值观[7]。

结合企业特色有针对性地开展活动，利用支部党员大会、主体党日活动、专题研讨等方式，利用信息技术的优势，实现党建工作方式方法创新。逐步实现由“党管干部”向“党管人”转变，将理论指导与技能培训相结合，激发党员的主动性和创造性，充分发挥先锋模范带头作用。

5.3 强化制度建设和管理落实

无论在战争年代还是和平时代，共产党都有许多优秀的党员和模范干部。党在不断发展的过程中，制度以及管理策略都在不断完善，不断与时俱进，但是革命精神以及奉献精神是一直都是存在的。在新的时代，我们必须完善各种规章制度，加强党的制度建设。企业党组织作为执行组织，必须坚持党中央的核心制度，根据生产实践的经验，把这些制度和实际生活联系在一起，真正落到实处，并不断规范自身的党建工作。

5.4 增进企业文化建设

党建工作的顺利发展，主要依靠企业文化这一载体，良好的企业文化是推进党的建设工作的重要保证。信息化时代要充分利用互联网，运用企业微信公众号、QQ、微博等载体，加强党员之间的交流，企业还可以制作“企业故事”“企业读吧”等活动，及时推送与企业文化相关的先进典型，传播积极的能量，有效地激发党员干部职工的积极性，形成了良好的企业氛围。

5.5 不断吸收新的血液保证组织活力

在党支部的建设过程中，只有不断地吸收新的同志加入进来，才能使得整个党员干部队伍更加优秀，党支部成员的配比也会趋于合理化。目前来看，一些企业老党员工作观念未能及时更新，普通职工对于入党的愿望不强，诸如此类的问题时有发生。党员队伍中在年龄上存在失衡，老党员同志占主要部分，而青年党员同志比较少，这将阻碍党建工作的顺利进行。解决党员队伍年龄不平衡问题需要从积极发展年轻党员着手，只有这样才能从根本上解决该问题。吸收新成员应具备如下条件：工作勤奋努力，思想积极进取，乐于助人等，只有这样的年轻人才具备吸收为党员的资格，吸收新的优秀青年加强原党支部，始终保持党员组织建设的先进性，让党员在工作中发挥先锋作用。

5.6 强化基本保障

首先，要加强企业党支部的阵地建设，既要符合党中央对于党支部工作的基本要求，又要“因地制宜”，体现企业党支部的主题特点，在布置风格、配套设施、标识展示等方面展现企业党支部的风貌。要充分发挥党员干部的教育领导作用。让广大企业党员在活动阵地中能切实理解党的大政方针、形成对党最新精神的强烈认同、不断锤炼党性、强化党员的政治意识与责任意识，从而提高企业党支部的凝聚力和战斗力。其次，要做好基础资料管理工作，确保各项党建工作进行时所涉及的资料得到有序管理，尤其要注意对本支部活动开展状况、制度落实状况、思想教育情况等多方面的规范化、标准化记录，形成系统数据，为后续工作提供明确参考。最后，要提高企业党支部考核评价的实效，将全体党员在参与活动、政治学习、责任担当、服务意识等多方面的表现纳入考核评价体系中来，并将其与前途发展挂钩。

5.7 建设创新型企业党支部的工作方法

为了使企业党支部的建设更加强大，有必要对党的建设工作进行创新。无论是采取何种党建工作方法，公正、公平都是必不可少的条件，只有在这个条件下，党建活动才能够取得相应的成功。除此之外，企业党支部在开展党建工作时，一定要对相应的主题活动契合，这样才方便对党支部内部的党员进行管理。在建设企业党支部的过程中，开展支部活动是极为重要的一种方法，也是所有环节的关键所在。在组织党支部活动之前，企业党支部的工作人员必须认真细致地设计党支部的活动，必须使其紧紧围绕中心工作来开展，必须杜绝表面化、形式化等不利于党支部建设的情况出现。

科技的进步使得企业党支部建设的过程中可以使用的载体变得更多，这对企业的党建工作来说无疑是极为有利的。党建工作的组织人员在活动开展过程中可用网络设备来进行直播，这不但可以扩大党建活动的影响范围，还可以进一步保证党建工作的公平与公正。企业党支部除了运用科学技术手段外，还可以为党员干部提供学习机会，向其他单位学习先进的知识和经验，加快党员干部成长进步的速度。

6 结语

综上所述，目前企业的党支部建设工作由于思想老化，对党建工作不重视等原因还存在着许许多多的问题，所以更要建设标准化的党支部，提高企业对党支部建设工作的重视程度，完善党支部的相关规章和考核制度，只有这样才能让党支部起到应有的领导作用，更好地与企业日常工作相结合，促进企业的快速健康发展。