脱贫巩固强产业乡村振兴促发展 陕西省汉中市民政局驻村帮扶工作纪实

走进秦岭深处的陕西省汉中市佛坪县谭家河村，眼前一栋栋楼房错落有致，一条条水泥路宽敞整洁，一盏盏路灯整齐排列，一行行树木绿意盎然，村民们个个脸上洋溢着幸福的笑容。在青山绿水的衬托下，一副美丽乡村的动人画卷徐徐展开。

然而，几年前的谭家河村可不是现在这个样子。那时的谭家河村是有名的贫困村，破落不堪的土坯房分布在大山之中随处可见。遇到下雨天，村民走在路上就像在“和稀泥”。垃圾随处乱丢，尘土满天飞扬。近年来，在汉中市民政局的帮扶下，谭家河村在乡村振兴中脱颖而出。

党建引领是关键。如何让贫困落后的谭家河村脱贫致富？俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”要想村民过上好日子，谭家河村的发展主要在人。因此，强化谭家河村基层党组织，发挥党员的模范带头作用，激发群众的积极性是第一要务。在帮扶工作中，汉中市民政局党组书记、局长张正荣高度重视，将此项工作当作首要任务来抓，指导包村联户干部始终围绕“抓党建促脱贫”这条主线，全面激活“四支队伍”、党员队伍“两种力量”，凝聚脱贫力量，打造攻坚铁军。市民政局与谭家河村党支部实现结对共建，联合开展“主题党日+”等活动，提升党员干部思想素质，带动村组干部全身心投入脱贫攻坚、乡村振兴和村级事务管理。激活“四支队伍”凝聚合力，发挥“党建强基，支部引领”作用，定期开展谈心谈话，加强工作调度管理。激活党员队伍力量作表率，组织机关党员进村入户，帮建档立卡户“出点子”“找路子”“解难题”。探索党员帮带和示范引领机制，加强农村党员教育管理，使得谭家河村党支部和村两委班子战斗力明显增强。大家心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，为谭家河村营造了上下团结一心、共谋干事创业的和谐氛围。

脱贫巩固强产业。“去年，我种植了5亩山茱萸、15亩猪苓、天麻，养了40桶中蜂，加上村合作社光伏发电和大棚香菇的分红，纯收入4万余元，不仅摘掉了贫困帽子，我还买了一辆小轿车哩！这在以前想都不敢想。”脱贫户康积富站在家门前宽阔的水泥路上高兴地说。在谭家河村，和康积富一样“不敢想”的贫困群众还有不少。传统的农业种植曾让谭家河村发展停滞不前，部分有发展愿望的贫困户也做过一些努力和尝试，但因思路不清、缺少引导和技术，以及基础设施不完善等原因，最终失去了脱贫致富的信心。自脱贫攻坚工作开展以来，市民政局坚持“产业发展整村推进，扩规模提水平，集体经济管理规范，保覆盖提效益”的思路，通过协调项目资源，盘活村扶贫互助资金协会资金，鼓励支持贫困群众以土地、山林及劳动力等生产要素入股村扶贫互助合作社，立足谭家河村本村中蜂养殖、香菇大棚、猕猴桃园、中药材等特色产业，大力发展中蜂120箱、袋料香菇12万袋、猕猴桃300亩、中药材100亩。使贫困群众实现“土地出租赚租金、入社打工赚薪金、入股参股赚股利”。同时，建成规模光伏发电与国电并网，年发电量达70万度，收益60万元。极大提高了群众收益。随着村里产业规模的不断扩大，市民政局通过引导谭家河村构建多元化的商贸流通网络，支持发展农副产品线上线下销售，加快推进“小农户对接大市场。”通过设立“供销e家”电子商务服务站，积极培育代办代理，培养电商带头人等方式，进行便民网购、特产代卖，实现了线上线下同步销售。

乡村振兴促发展。为彻底改变村庄脏乱差的面貌，驻村帮扶“四支队伍”以建设美丽乡村为契机，从群众最关心的道路硬化、村容村貌、村集体活动场所等现实问题入手改变人居环境。在市民政局的帮扶下，谭家河村逐渐发生了变化。目前，硬化道路6公里，修建村民娱乐休闲广场1400平方米，自驾游基地生态停车场3500平方米，美化文化墙200平方米，完善修复防汛河堤1200米。同时，通过积极培育“村集体经济组织+农户（农家乐、农家宾馆）休闲观光农业”的乡村旅游模式，打造秦岭原生态山地休闲度假旅游目的地，鼓励引导有条件的农户发展“农家乐”等旅游产业。目前，全村已有自驾游观光点5个，农家乐5户，农家宾馆2个。2019年第一季度，共接待游客200余人次，增加收入4万余元。