筑强“红色堡垒”引领乡村发展

遂昌县委常委、组织部长 顾奕滨

实现新时代乡村振兴,关键在于党建引领。2006年7月，习近平总书记在遂昌长濂村调研时作出“要把支部作用发挥好，把山林保护起来，让村民生活好起来”的重要指示。此后十余年，遂昌县牢记总书记谆谆嘱托，坚定践行“两山”理念，持续用力建强农村基层党组织，引领乡村经济社会发展取得显著变化。

健全体制机制，全面提升基层党组织组织力。农村富不富，关键看支部。遂昌县坚持抓两头带中间，一手抓标杆示范引领，一手抓后进整顿转化，全力提升基层党组织组织力，凝聚乡村振兴大合力。探索建立村级党组织履行主体责任清单制度，203个行政村和8个社区党组织书记年初全部签订“10+N”党建责任清单，年底通过乡镇（街道）党（工）委书记党建工作述职会评议等形式，切实抓严抓实基层党建工作。科学合理地设置基层党组织，推进党的基层组织设置和活动方式创新，根据基层党员所属行业、能力特长等要素划分党员工作小组，实行“大聚合、小群分”式统一管理。

畅通进出通道，充分挖掘党员干部助推发展潜力。全面打造乡村振兴“头雁集群”。打好“选、用、管、育、爱”组合拳，推动村主职干部能上能下，强化能力锤炼。充分发挥无职党员作用，注重从无职党员作用发挥平台建设、能力提升、权利保障、组织建设等方面精准发力，联动作为，充分发挥无职党员在农民增收、项目推进、联系群众等方面的作用和优势，切实提升无职党员作用发挥实效。严肃党员干部队伍教育管理，依托王村口镇浙西南干部培训学院，深入开展党员党性提升培训及党员“回炉”锻造行动，促使党员提升党性修养、强化担当意识。

狠抓“消薄”强村，切实推动村级发展底气十足。党组织引领乡村产业兴旺，才能找准基层党建与发展的共振点，把党的政治优势组织优势转化为发展优势。注重抓重点，通过因地制宜开发资源、盘活资产发展、整合资金发展项目，探索农旅融合、飞地经济、资产整合等重点增收途径。在县里以及20个乡镇（街道）分别注册成立农村集体经济发展有限公司。全县203个村以5000元到5万元不等的资金入股乡镇公司，产生的收益则根据镇、村股份进行分配，保障每个薄弱村每年有不低于5万元的经营性收入。注重抓特色，以党建吸附资源带动经济，充分发挥基层党组织的统领带头作用，结合当地实际，做强做优健康农业、推动“一二三产”深度融合、深化农村电商“遂昌模式”。

着眼凝心聚力，努力实现群众物质富裕精神富足。守住精神，乡村才有魂，乡村振兴才是有内涵，才有高质量。推行“党建+文明传习”，整合基层文化服务资源，依托县、乡、村三级227个“乡村振兴讲习所”，党员干部常年开展讲习培训，已开展教育培训活动800余次。拓展新时代慈孝文化的现代内涵，挖掘慈孝故事，举办慈孝讲堂，营造慈孝文化氛围。出台《农村党员干部践行“慈孝文化”五条行为规范和管理办法》《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定（试行）》等文件，推动党员干部率先垂范，带头移风易俗。