湖州工会：以“4365”举措深入推进“三服务”活动

文/浙江省湖州市总工会

浙江省湖州市总工会按照“一年四季365天、天天服务”的标准，以“4365”举措深入推进“三服务”活动，切实把市委“三服务”活动的部署要求与工会全年的重点工作安排结合起来，着力抓重点，破难题，全面提升“三服务”工作水平。

深化“四个大”

深化“大学习”，提升“三服务”的能力。充分利用各类学习载体和学习形式，分层分类制定年度学习计划，狠抓学习思考，切实提高工会干部的能力水平。

深化“大讨论”，拓宽“三服务”的思路。通过开展大讨论，注意吸取方方面面意见建议，力争活动的方案措施符合市委部署，切合工会实际，贴合企业职工需求。通过大讨论切实找准存在问题的主要原因，群策群力抓好问题的协调解决。

深化“大调研”，夯实“三服务”的作风。以市“三服务”活动统一安排的单位为重点，以班子成员领衔课题带队调研、部室参与、区县及产业工会联动的形式，深入开展走访调研活动，形成一批高质量的调研报告，发现一批优秀典型，提炼一批好经验好做法。

强化“大督查”，检验“三服务”的实绩。针对走访调研开展情况、问题意见收集疏理情况、责任清单明确分解情况、解决问题推动落实情况、工作信息上报情况等重点环节，对部室、产业、下属单位“三服务”活动情况开展督查，以督促检查倒逼落实。

理清“三张清单”

全面的问题清单。全面收集梳理企业、职工、基层反映的困难和问题。按照“现场解决的问题、带回来由部门研究解决的问题、需跨部门协调解决的共性问题”三类进行分类处理，形成详细的问题清单。特别是市“三服务”办确定的联系“四上企业”、众创空间和村（社区），要一企一册、一村一册建档造表，全面实行清单管理。

明确的责任清单。分类指导，属于工会系统内部权限的问题，明确牵头领导、责任单位和完成时限，按照管辖范围负责解决。属于工会系统外部的问题，按照谁主管、谁负责，填写好问题清单报送各级“三服务”办公室协调交办。属于市级权限的，明确市级有关部门落实解决；需市级跨部门协调解决的问题，提请市领导牵头协调解决，确保每个问题都有人抓有人管。

精准的落实清单。对每一项问题都要有明确的解决途径、办法和举措，做到一事一议、一问一策，形成精准的落实清单。建立问题协调交办、跟踪督查、销号管理机制，对要解决的问题实行挂牌销号、跟踪问效，确保件件有落实、事事有回应。

突出“六方面服务重点”

促进民营经济健康稳定发展。出台《关于促进民营经济健康稳定发展的实施意见》，突出“营造服务民营经济健康稳定发展的氛围、积极推动民营经济提质增效、帮助化解民营经济发展难题、深化民营企业和谐劳动关系构建、关心关爱民营企业职工”等五个方面，细化15项工作举措。

助推产业工人队伍建设改革。推动出台《关于新时代湖州产业工人队伍建设改革的实施意见》，协助抓好落实。实施产业工人素质提升“十百千万”工程、深化立功竞赛和技能比武、落实职工创新创业三年行动计划、完善职工技术创新成果评选机制等举措，不断完善产业工人培养、评价、使用、激励、保障机制。

聚焦工会维权服务主责主业。完善协调劳动关系三方机制、劳动关系预警调处机制、工会劳动法律监督机制等，加强工资集体协商、职代会、工会劳动保护等工作，深化构建和谐劳动关系。推进“网上工会+普惠”服务，提升困难职工帮扶等的精准化程度，推动职工医疗互助、职工疗休养、青年职工联谊等普惠服务的优质化程度。

构建智慧工会建设体系。加快“智慧工会”建设，推进网上工会平台化运行机制建设，建立网站、微信公众号、微官网的日常运行智能监测系统，探索形成智慧工会高效便捷的运行体系和覆盖“三级”的树型矩阵，组建商城平台专业运营团队，努力实现宣传网、工作网、服务网“三网”深度融合。

全面推进基层工会改革。坚持党建带工建，推动落实党建带工建的具体措施；开展工会组建专项行动，突出抓好百人以上未建会企业的工会组建；深化“双争”活动，巩固18家试点单位工会改革成果，推动基层工会改革全面铺开；加大县级职工活动（服务）阵地建设，全市新增30个职工活动（服务）阵地。

丰富职工精神文化生活。加强职工思想引领，通过深入学习宣传党的十九大精神、组织开展纪念新中国成立70周年系列活动、深化“劳动光荣、创造伟大”主题宣传教育活动等，坚决扛起团结职工听党话、跟党走的政治责任。注重发挥全市各级工人文化宫和职工文体协会联盟等的作用，开展丰富多彩、寓教于乐的各类职工文体活动。

建立“五项工作制度”

建立服务承诺制度。向社会公开“三服务”承诺书，明确“三服务”活动的目标任务。机关各部室、驻会产业工会和下属事业单位相应制定“三服务”承诺书。

建立联系服务制度。健全市总领导联系服务区县、乡镇（街道）、企业、人才、困难职工等“五联系”制度，在联系服务上示范先行。建立市总工会中层干部联系服务企业制度，推动市总机关重心下移。

建立信息报送制度。明确各部室、驻会产业和下属事业单位每月26日前以统一的表格形式向市总“三服务”活动办集中报送，重大问题意见随时报送。市总“活动办”将根据工作要求及时将活动信息、经验成效上报到市“三服务”活动办。

建立上下联动制度。建立市总与区县总工会、非驻会产业（局）工会、部分省部属企业工会开展“三服务”活动的联系机制，形成互动联动的良好工作机制，形成全市工会系统抓“三服务”活动的整体合力。

建立亮晒评议制度。市总每季度召开“三服务”工作交流会，亮晒成效、交流体会，总结工作，明确任务。同时，每季推荐评选“三服务”优秀部门和典型案例报送市“三服务”办公室。