供水水厂运营管理中的问题及对策研究

（甘肃省白银市靖远县给排水公司，甘肃 白银 730699）

随着社会经济的高速发展，人们的生活质量逐步提升，对水的需求也越来越大，尤其是农村地区水源问题，更是新农村建设中的重要内容，必须予以高度重视，不容忽视。为提高供水水厂运营管理质量，给人们提供高质量的水源，保障人们的安全用水，应当加强对供水水厂运营的管理。供水水厂运营管理并不是一项简单的工作，其具有一定的复杂性，涉及的内容比较多，为推动供水水厂的可持续发展，要从各个方面来对其进行把控，不仅要制定完善的运营管理制度，培养优秀的供水水厂运营人才，还应当加大对供水水厂的投入，科学设定水价，控制好供水水厂的能源消耗，从而为供水水产运营带来更多的经济效益和社会效益。

1 现阶段供水水厂运营管理中存在的问题

1.1 缺乏投入，管理经费匮乏

供水水厂的建设并不是一项简单的工作，在建设上有一定的难度，相关基础设施的配备也需要大量的资金支持，而且在建设完毕之后，日常的供水水厂运营和管理，也需要有经费的支持，无论是供水水厂设备维修，还是运营管理，都少不了资金的支持。但目前，供水水厂运营管理中的资金仍然有所匮乏，其原因在于：（1）受地区经济的影响，一些落后地区在经济条件上并不富裕，虽然能够筹集资金来支持供水水厂的运营，但是在后期的维修上仍然有着较大的负担，政府很难给予更多的财政支持；（2）有关于供水水厂的工程在产权方面界限还不够清晰，政府具有行使权，但居民也属于投资者，这种不明确的权益和义务规定，会影响供水水厂的后期运营及投入；（3）部分供水水厂运营属于集体制，在权责上不够分明，也无专门的机构来进行管理，以致于供水水厂运营管理标准未实现统一，无明确的规范，而且运营管理人员也缺乏积极性，难以追究责任人；（4）供水水厂运营管理过程中，未建立健全的价格机制，忽视了市场原则，以致于水价无法真正反映出市场供水的供求关系。

1.2 管理效率不高，忽视了消耗指标测评

当前供水水厂在运营管理上缺乏制度的保障，管理理念也比较落后，以致于管理效果并不好，而且并未重视对消耗指标进行测评，在电耗、药剂消耗等方面还存在着较大的问题，忽视了环境保护，不利于供水水厂的长远发展。没有根据供水水厂的实际运营状况以及政策要求，科学制定消耗定额，这会造成供水水厂运营资源的浪费，降低供水水厂运营效率。

1.3 忽视了污水再生利用

目前供水水厂运营管理过程中，忽视了污水的再生利用，没有针对二次自来水的生产成本来调整供水价格，这不符合资源节约型社会建设要求，也增加了供水水厂的运营成本，不利于提升供水水厂运营管理质量。

2 提升供水水厂运营管理的有效措施

2.1 发挥政府管理职能，合理制定水价

对于供水水厂的运营来说，水价的制定十分重要，应根据市场的供求关系来合理定价，不合理的定价不利于供水水厂的运营。这是因为过高水价，会给居民带来较大的压力；而水价过低，又会影响供水水厂的经营运转，不利于水资源的循环利用。因此，为提升供水水厂运营管理质量，应当合理定价，水价要能反映出社会的分配效率，除了遵循市场原则之外，可充分发挥政府的宏观调控作用，由政府来制定水价。政府的介入并不会影响水价的市场供求关系，反而能保障供水体系的正常运营，具有重要作用。除了管制水价之外，还可以通过制定完善的相关政策，来降低供水水厂的运营成本。政府电力部门和水利部门可适当地予以税收优惠，针对不同地区的供水水厂实际情况，加强相关基础设施的建设，基于成本来合理定价。

在计算水价的时候，应当保持透明化，若有变更应当直接公示于大众，以便于大众监督。政府可制定相应的补贴政策来解决大修资金，或是适当提高水价。另一方面，供水水厂和社区，应当配合政府工作，在政府的引导下加强运营管理，充分利用现有资源，降低运营成本，实现经济效益最大化。

2.2 科学测评水厂消耗指标

为优化供水水厂运营管理，应当对其消耗指标进行科学测评，主要从三个方面展开：第一，测评电消耗。供水水厂中一级泵站，主要是于拦河坝的上游来取水，这种取水方式相对来说比较稳定，夜间的二级泵站将停止运行，可在一级泵站运行中对其电能消耗进行测量，测量结果为供水水厂的平均电能消耗为0.16 kWh/10 m3，二级泵站的平均电能消耗为0.15 kWh/10 m3。可根据供水水厂的水量情况以及照明情况，来制定标准的电能消耗定额。第二，测评药剂消耗。虽然在供水水厂运营中，药剂消耗所需成本并不算多，占总成本比例比较少，但是仍然需要进行有效的管理，应当严格按照规定标准来进行操作，合理使用药量，以保障供水水厂的水质，根据实际需求来制定药量消耗定额，避免药剂的浪费，保障水的质量。若是供水水厂超过了定额药耗，则需要予以罚款，药耗用量过低也要接受严格惩治。第三，测评漏失率。供水水厂运用管理中的漏失率，将直接反映出水产的经济效益。在测评漏失率时，可先停止一级泵站的运行，不往清水池中注水，让二级泵水站进行运转，然后通过测评清水池的水位下降来测量输水量，观察水表的计量数据，并进行科学测评，以发现实际输水量和水表计量之间的误差，可利用加权平均法来进行计算。

2.3 注重污水资源利用

在制定水价的时候，不仅要针对一次自来水来设定水价，还要考虑到污水资源的利用成本，实施有效的二次自来水生产，政府各部门应当予以相应的支持，根据实际情况建立健全的水价体系，提高水价的同时，还要调整二次自来水的下降幅度。除此之外，应当强化居民的意识，在节约用水的同时，也要让居民重视可再生资源，以缓解我国水资源匮乏状况。另外，供水价格还能根据水质来制定价格，政府可对不同的水质进行分级，每一级别水质的自来水，都应当得到有效的应用，加强供水水厂运营基础设施建设，有效利用污水。建立健全的法律法规，以规范污水的再利用，加大对污水再利用的宣传。

3 结语

在进行供水水厂运营管理工作时，要遵循相关政策的要求，贯彻落实规章制度，采取有效措施来提升运营管理水平。一方面要合理定制供水价格，充分发挥政府职责，另一方面要控制能源消耗，将其把控在规定限额内，并未有效处理的污水，实现再利用。总而言之，虽然目前供水水厂的运营取得了一定成绩，但仍然存在着一定的问题，有待于进一步改善，需转变传统运营模式。