城市地下管网的智慧化建设

宋应涛

（山东正元地球物理信息技术有限公司，山东 济南 250101）

城市作为人类社会财富、精神财富的聚集区域，是日常生活十分重要的场景。城市服务职能的发挥需要完善的基础设施作为支撑，城市地下各种管道、线路组成了城市地下管网。包括了给排水、电力、热力、通信、工业等各种管线和附属设施。在城市生活过程中，地下管线是提供高质量服务的基础性设施，可以视为城市运行的生命线。针对复杂多样的城市地下管网类型，加上城市化和现代化建设进程的加快，城市地下管网的作用也出现了明显的提升。同时，城市地下管网的管理也暴露出诸多问题。城市地下管网改造工作刻不容缓，新城市管网建设要为智慧城市实现做好准备。

1 国内城市地下管网建设暴露出的问题

1.1 管网种类较多，综合规划不合理

智慧化城市地下管网建设是现代化城市发展的必然趋势，也是城市各种公共服务正常运行的保证。当前国内城市地下管网建设不容乐观，不仅管理技术相对滞后，管理水平也急需进一步提升。城市区域范围内不仅有生活性管网，还存在生产性管网。管网种类较多，管网的规划施工都是管理部门自主负责的，没有形成统一的规划布局。城市管网建设和城市建设出现脱节，严重地影响了后续管理工作的顺利开展。国内城市正处于开发、建设、改造的关键时期，管网之间的交替非常的多，因此会经常出现马路拉锁等城市病。城市发展已经由外延扩张型向着内涵提升性转变，要逐步优化城市地下管网管理模式。

1.2 部门之间配合不足，管理水平低下

城市地下管网的管理权限属于不同部门，类型不同、性质各异的管网部门之间的配合不足。大多数的城市没有建立统一的管理平台，更没有组建专门的管理机构。分散化的管理导致管理水平低下，对于城市建设的贡献非常的有限。各个管理部门只对于自身的管理权限有所掌握，比如给水管网被分为居民家庭用水、工业生产用水，冬季还会有专门供热的管网。都是给水管网，但是隶属的管理部分不同，部门之间的配合不足。一旦出现问题就可能出现相互推诿的情况，给水管网管理不仅耗时耗力，实际的管理效率也是非常的低下。另外，当前的城市地下管网管理水平低下，管理手段也是非常的简单。使用初级的信息化管理措施，在地下城市管网的监测和维护层面遇到了很多的问题。传统的管理方式已经不能满足智慧型城市建设的需求，要结合实际情况制定出更具针对性的解决方案。

1.3 信息沟通严重不畅，数据共享受到很多阻碍

国内城市都在积极地推进地下管网数据化建设进程，但是只是对于个别类型的管网进行试点性管理。没有形成更加全面的管理体系，管理措施也急须完善。国内城市地下管网数字化建设进程缓慢，智能化程度不高。传统的地下管网的资料都是以纸质为主，但是受到时间、环境以及人为因素的影响巨大，极易造成资料的破损和遗失等问题。城市地下管网的信息缺乏准确性，信息质量较差直接导致了数据更新和管理受阻。城市地下管网信息数据分散在不同的管理部门，相互之间信息数据并不流通。管网管理建设平台十分的落后，不同的管理部门之间形成了信息孤岛。城市地下管网的数据利用率非常的低，数据自身不能为城市发展提供决策和参考。不同管理部门缺少科学的沟通机制，管理部门管网数据之间的互补、协同遇到了很多的问题。需要协商管理时，缺乏综合性研究和系统性分析，导致沟通效果非常的差。

2 城市地下管网的智慧化建设措施

2.1 优先进行地下管网设计，促进同城市总规划的高效衔接

信息化时代的到来为城市经济、社会发展以及文明程度带来了全新的指标，越来越多的城市都在积极的推进智慧化建设。通过对城市地下管网建设的信息化、智慧化改革，更好地发挥出智慧性城市自身的优势和特点。对于现有的城市地下管网体系进行优化设计，积极的搭建起综合性的地下管网管理体系。在实际的智慧化城市建设过程中，要将地下管网设计放在战略位置，确保城市地下管网可以满足城市的发展和扩张的需求。同时要积极满足城市生产和城市成活的各种具体性要求，利用更加详细的地下管网设计和管理流程，确保实际的建设质量。针对管网的每一个数据都要统计准确，避免出现马路拉锁的情况。

2.2 形成高效统一的管理平台，强化数据应有管理

高效统一的城市管网信息化建设是智慧城市建设的核心，可以在有效解决城市地下管网各种问题的同时，为综合管理机构部门统筹管理、科学规划提供相关依据。特别是针对新城器、工业园区等不同的区域的建设需求，更加需要强调城市地下管廊的建设进程。如果是老城区的管廊建设，就可以配合旧城改造、道路改造等项目进行分散化处理。积极推进技术化、网络化的城市地下管网的信息建设步伐，凭借创设的专业机构对于地下管网信息平台进行统一管理。在信息管理平台建设完成之后，还要强调地下管网的基础数据库的搭建，促进相关部门的信息共享。城市地下管网的管理部门要及时上报管理信息，进而确保各种管理信息的真实性和有效性。同时这些数据要和管理部门、监管部门进行共享，协力构建地下管网的质量基础。还要强调系统管理建设步伐，利用联动分析的方式促进平台安全管理和业务流程的实现。运用各种法律法规的出台来降低城市地下管网数据泄露的可能，从而为后续工作开展奠定坚实基础。积极改变传统依靠图纸进行故障排除的管理方式，及时地对地下管网进行数据的建设和共享。一旦地下管网资源得到了优化配置，就可以有效地避免城市管网信息孤岛的情况出现。为城市基础设施提供参考，减少施工过程中挖断管线的事件发生。

2.3 制定严格的处罚机制，加大管理和监督力度

城市地下管网智慧化建设是城市服务的基础性工程，也是城市化发展、高效预防城市灾害的有效措施。通过城市地下管网建设，进一步提升城市综合承载能力。针对破坏城市地下管网的人员要进行严厉惩处，保证城市地下管网系统的安全运行。对于马路拉锁等情况，管网管理部门要加强约束力。通过行政审批和经济措施形成长效管理机制，以及工业园区、商业开发区等范围进行基础设施的检查。始终遵循谁挖掘谁治理的基础性管理原则。针对盗挖问题要进行严厉的处罚。

3 结语

综上所述，城市地下管网改造工作刻不容缓，新城市管网建设要为智慧城市实现做好准备。传统的管理方式已经不能满足智慧型城市建设的需求，要结合实际情况制定出更具针对性的解决方案。优先进行地下管网设计，促进同城市总规划的高效衔接。搭建统一的地下管网信息平台，促进数据的共建共享。制定严格的处罚机制，加大管理和监督力度。