王明理
(中国瑞林工程技术股份有限公司,江西 南昌 330038)
钟祥市位于湖北省中部,汉江中游,江汉平原北端,是区位优势明显的综合交通枢纽城市,是多重经济圈的叠加处,既是大武汉都市经济圈的产业腹地,也是宜(昌)—荆(州)—荆(门)金三角产业区主战场和武—宜产业走廊的重要节点。境内有高速公路(襄荆、武荆高速公路)和铁路穿过,汉江黄金水道可直抵武汉,焦柳铁路、长荆铁路贯穿该市东西与西北面,基本形成了公路、水路、铁路立体交通运输网络。
此次研究上位规划的范围总面积约32 km2,包括郢中城西南片区和南湖原种场片区,具体为:郢中城西南片区规划面积14.4 km2;南湖原种场片区规划面积14.3 km2;九里乡笪家湖渔场片区规划面积3.3 km2。规划的定位为湖北省省级开发区示范区,华中地区重要的产业发展基地;以发展农副产品加工业为主,轻工纺织、机械制造、生物医药、电子新材料、环保能源、高新技术及现代服务业为辅,配套设施完善的工业新城。规划的结构为:“四轴两团”,其中,四轴:一条是武荆高速连接线发展轴,是展示开发区的一个主要景观界面;一条是楚商大道发展轴,便于东西产业组团的便捷联系。其余二轴分别为各工业组团的南北向拓展轴。两个产业组团分别为:北部产业组团、南部综合产业组团。
产业城规划总用地515.35 hm2,其中城市建设用地508.38 hm2,水域和其他用地6.97 hm2。城市建设用地包括市场类可开发建设用地421.34 hm2和市政类(包括城市道路、公用设施、绿地等)建设用地87.04 hm2。
在土地使用规划的过程中,工业用地是最为重要的规划内容,其次是居住用地、道路用地、商业服务业设施用地、物流仓储用地以及公共设施用地等。不同的用地规划需要根据产业区功能结构来展开合理规划。产业城用地以工业用地为主体,并配套居住、商贸、物流、中介服务等功能用地,临近居住及配套服务区布置对居住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患的高科技产业园;高科技产业园南侧由东向西依次布置光电照明及食品饮料产业园、家居建材产业园。而产业城居住用地为二类居住用地,居住用地集中布置在居住及配套服务区西部,楚商大道、经五路、纬一路、经七路围合的地块内,避免每个工业企业各自建设生活区,利于公共服务设施配套,营造出环境优美、居住舒适的生活家园。
产业城道路系统规划是在钟祥市广东楚商国际产业城规划确定的道路系统的基础上,结合湖北钟祥经济开发区总体规划,完善产业城道路系统。因入驻企业及其用地规模具有不确定性,本次规划重点是完善产业城干道网系统。
本次道路系统的规划是为了满足产业城发展建设的要求,建立布局合理、快速通畅的道路网系统,优化道路网结构,提高产业城各级道路通达能力。因此,规划工作主要包括对外交通通道规划、产业城道路系统规划、道路横断面规划、道路交叉口规划、公共汽车停靠站规划等方面。如:对外交通方面,武荆高速公路连接线现状路基标准横断面宽度24.5 m,具体分幅为:0.75 m(土路肩)+2.5 m(硬路肩)+8 m(车行道)+2 m(中央分隔带)+8 m(车行道)+2.5 m(硬路肩)+0.75 m(土路肩)=24.5 m。为减少对高速公路连接线交通的影响,规划在高速公路连接线产业城范围段两侧设置辅道;规划武荆高速公路连接线路基全宽59.5 m,具体分幅为3 m(人行道)+8.5 m(辅道)+5 m(侧分带)+12.25 m(车行道)+2 m(中央分隔带)+12.25 m(车行道)+5 m(侧分带)+8.5 m(辅道)+3 m(人行道)=59.5 m。
产业城道路分为主干路、次干路、支路三级,按功能又分为综合性、交通性、生活性,规划产业城路网采用“方格棋盘式+环路”路网形式,形成“三纵四横一环”的干路网骨架。产业城主干路设计速度50 km/h,红线宽40 m,双向6条机动车道(含机非混行车道);次干路设计速度40 km/h,红线宽30 m,双向4条机动车道;主干路、次干路属于强制性道路,在开发过程中不允许改变其走向。产业城内道路及其与对外交通道路交叉口均采用平面交叉形式,分为平A类(信号控制交叉口)和平B类(无信号控制交叉口)两种类型。产业城道路主要采用港湾式停靠站,布置在交叉口出口道,与出口道进行一体化展宽;纬五路东侧采用直接式停靠站。产业城公共汽车停靠站站距400~800 m。
竖向规划是城市市政工程规划的重要内容之一,道路的竖向高程是确定城市其他用地竖向规划的重要控制依据之一。产业城区域现状地势平坦,较周边地区低,区域污水需进行提升以进入市政主管道,因此产业城竖向规划的主要限制因素是雨水排水,规划雨水排水结合现状地势,设置南北向排水渠道汇集产业城雨水管雨水,排入南湖河(连接处渠底标高38.51 m),建设闸站合一的雨水泵站,在南湖河水位低于常年水位41.3 m时,雨水可自流入南湖河,高于常年水位时,关闭闸门采取强排措施。新设排水渠道东侧道路—经五路最低点控制标高为42.0 m,高于渠道控制水位0.7 m。
产业城竖向规划中,采用连续平坡式竖向布置形式,在满足排水的条件下尽量减少土方工程量,难以满足道路最小纵坡不应小于0.3%的要求,规划采取加大道路横坡,减小纵坡的措施,结合排水管渠的设置,满足道路及场地排水要求。规划道路纵坡在东西向控制在0.08%左右,满足雨水干管的排水坡度要求;在南北方向按平坡布置,在相邻道路交叉口中间设置变坡点,道路纵坡控制在0.05%左右,形成人字坡满足雨水支管的排水坡度要求。控制雨水管渠覆土深度1.5 m左右,满足管线交叉时的竖向间距。根据《城乡建设用地竖向规划规范》(CJJ 83—2016),建设用地的规划高程宜比周边道路的最低路段的地面高程或地面雨水收集点高出0.2 m以上,并高于多年平均地下水位。
给排水工程规划主要包括给水工程规划、污水排水工程规划、雨水排水工程规划等。规划在楚商大道、武荆高速公路连接线、经五路、经六路、纬一路、纬四路上布置供水干管,形成一个供水环干管。在道路配水管道上每隔120 m设地上式室外消火栓一个,消火栓保护半径不大于150 m。在产业城的经五路上布置污水主干管,在楚商大道、纬一路、纬二路、纬三路、纬四路上布置污水支干管,其他道路布置污水支管。产业城纬三路、经五路污水管采用双侧布置,其他道路下污水管单侧布置。产业城内的纬一路、纬二路、纬三路、经五路、经六路、经七路雨水管渠均采用双侧布置,其他道路雨水管按单侧布置,主干渠采用浆砌块石梯形断面明渠,渠底宽5 m,渠道边坡1:1,渠道上口宽12.1 m,设计渠底标高为38.51 m,渠高约3.55 m,设计水深为2.79 m。
根据国家和地方的能源政策,结合钟祥市总体规划,气源采用天然气。供气压力为0.4 MPa,供气总管管径为DN200,燃气交接口位置为楚商大道与武荆高速公路连接线交界处,在设计区域内交接。根据交接口的供气压力≤0.4 MPa,产业城天然气的输送直埋管道采用聚乙烯管,跨越河流管道采用加厚的无缝钢管。产业城管网敷设以环状管网布置为主,枝状布置为辅,两者相结合的布置方式可以提高燃气可靠性,较少工程投资。燃气管道敷设在产业城道路人行道或绿化带下,管道以直埋方式敷设,管道净埋深0.9 m。穿过道路处,管道敷设在套管内。穿越河流时,采用管桥跨越的形式,敷设于桥梁上的燃气管道应采用加厚的无缝钢管。
本规划管线综合的内容有:架空电力线(预留杆位)、电信管线、给水管线、燃气管线、雨水管线和污水管线六种管线。在这六种管线中,给水管、燃气管为压力管,雨水管、污水管为重力管,弱电电缆为易弯曲线缆。雨水管布置在非机动车道下,污水管安排在人行道下,给水、电信、燃气管线安排在人行道或绿化带下,架空电力线杆布置在道路外侧绿化带内。工程管线均与道路中心线平行,从道路红线向道路中心线方向平行布置的顺序:电力管线、电信管线、燃气管线、给水管线、污水管线、雨水管线。其中,道路东或南侧依次为架空电力线、燃气管、给水管、污水管、雨水管,在规划道路西或北侧依次为架空电力线、电信管、燃气管、给水管、污水管、雨水管。
本次防灾工程规划主要包括防洪工程规划、消防规划、人防规划等。如:在防洪工程规划中,南湖河、花杨沟、南侧无名水系均为与内湖—镜月湖相连通水系,镜月湖历年最高水位42.6 m,规划按43.6 m控制标高加高加固产业城范围内南湖河两侧防护堤,按43.8 m控制标高加高加固产业城范围内花杨沟西侧防护堤,结合产业城南侧规划纬五路建设路堤合一的防护堤,构筑花杨沟西侧防护堤—纬五路—武荆高速公路连接线—楚商大道的闭合的防护体系。在消防规划中,上位规划范围内设置了2座消防站,其中一座位于产业城西侧约1 km纬二路旁,可满足产业城消防需求,本规划区内不需另设消防站。市政消火栓应沿产业城道路布置,间距不超过120 m。在人防工程规划中,产业城内成片居住区按总建筑面积2%安排防空地下室;另为保证战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护要求,工业区重要建筑设计时要满足国家规范及人防部门相关要求。
本研究运用市政工程专项规划的思路,充分考虑更大范围的地形地貌和现状市政工程实际,按照系统论的方法统筹布置各项市政设施,协调梳理各种管线之间的关系,优化了道路空间资源的使用,把上位规划中的规划指标具体化、定量化,为市政工程设计和建设管理提供系统、全面的定量依据,大幅提升了市政工程规划的指导作用,对地势低洼、河网地区的同类规划具有示范作用。