农村供水工程建设和管理存在问题及建议探讨

阿布来提·扎克尔

（莎车县农村饮水安全工程管理站，新疆 喀什 844700）

近几十年来，莎车县经济市场正在蓬勃发展，在喀什地区城市化和工业化建设的同时，将目光投向了农村供水工程建设，这项工程建设是农村社会化服务体系中比较关键的一个部分，具有一定的公益性。只有提升了农村供水工程建设质量，才能够提高农村人民抵抗自然灾害的能力、优化农村生态环境、促进农村生产效率的提升、完善农民的基础设施，让我县农业生产快速发展，促进经济效益和社会效益的提升。因此，需要致力于发现当前农村供水工程建设和管理当中存在的问题，研究出针对性的解决方案进行处理。

1 当前农村供水工程建设和管理中存在的问题

1.1 农村供水工程建设管理制定不完善

据社会调查显示，我县许多部门都没有重视农村供水工程建设，在管理主体和责任主体方面也没有划分清楚，大多数情况都是权限划分不清、部门各自为政、管理职责不明等情况。这种现象的产生都是由于农村供水建设管理没有完善的制度，进而导致供水工程建设杂乱，没有专业的管理人员进行监察管理，缺乏系统性的维护，这样非常容易导致农村供水效率下降，农民生活用水短缺等情况。

1.2 农村供水工程建设设计供水量不足

在资源分配方面，往往都是由一些资质深厚的设计师来进行设计分配，但是这些设计师们工作收取的费用非常高，对于农村来说，经济负担比较沉重。我县部分农村在资金方面正处于短缺的状态，因此在工程设计上只能够请一些资质较浅的设计师来完成，他们的经验并不是非常丰富，大多数都是根据农场供水现状来进行设计，所以非常容易出现供水量不足的情况，农民们的生活用水得不到满足。特别对于喀什地区和边远的山区来说，他们的经济条件比较贫困，在供水设计的完整性上存在缺陷，当地水库中的水质也不能完全得到保障，经常会出现季节性缺水的情况发生，这种情况十分不利于我县农村未来的发展。

1.3 农村地区缺乏对水质的监控

大多数农村政府对于水资源并不是特别重视，因此在水质监控方面存在着许多的问题，村政府管理人员将大量精力都放置在别的项目上，疏忽了对水质的管理，农民们在水资源保护方面的意识比较浅薄，因此就形成了水资源污染越来越严重的情况，对农民们的生活用水也会带来一定的影响。为了确保农民们的身体健康，村政府相关部门必须要重视水质的监控管理，这样才能够让人们饮用干净的水。

1.4 村政府对水资源的监管不力、村民们严重缺乏环保意识

据社会调查结果显示，大多数农民严重缺乏环保意识，他们并没有认识到水资源对社会的重要性。因此经常在务农的过程中大量使用化肥农药，将生活垃圾随意的排放到河流中，造成水源严重污染。不仅如此，村政府管理人员对于水资源的管理也十分松散，没有派遣专门的管理人员来监控水质，进而导致水源质量下降。

2 农村供水工程建设和管理问题的解决措施

2.1 完善农村供水工程建设管理制度

在农村建设供水工程其实十分困难，所以需要根据当地的实际情况来完善农村供水工程建设管理制度，根据具体的条件来合理地进行研究和分析，这样才能够在最大程度上促进农村供水建设的发展。对于农村供水工程建设来说，最主要的目的就是确保农民们的生活用水，让每个农民都用上干净健康的自来水。因此需要根据实际的情况来建设供水工程，达到最终的目的。尤其对于人烟稀少、地区偏远的农村来说，需要提高资金的使用效率，尽可能用最少的资金来进行供水工程的建设，不能够局限于传统的供水方法，一味地建立水管道。这样的工程不仅仅浪费了过多的资源还无法提升农民们的用水质量。所以说，需要完善供水资源的建设管理制度，保护好现有的水资源，最大化的开发利用水源，用科学的方法促进农村供水工程的建设。

2.2 加强农村供水工程的建设准备

为了提高农村供水工程的建设质量，我们必须做好前期建设准备工作。在开始供水工程建设之前，相关部门技术人员需要做好水资源的勘测工作，用科学的方法选择合适的建设地段。在选择供水工程地段的时候需要注意确保当地农户都能够得到充足的生活用水。选址完毕后，进行工程建设设计，合理的利用建设资金，并且为后期维护工作留下充足的资金。在设计供水量时，从长远发展角度来进行考虑，不能够局限于当前，供水工程需要在满足农民生活用水的同时，促进我县农业市场的发展，收获更多的经济利益。

2.3 设立专门的水质监测部门

为了确保农户们使用干净卫生的生活用水，村政府相关部门必须要加强对水源质量的管理，定期开展水资源保护讲座，积极邀请农户们参与讲座中，通过各种方式来提升他们的水资源保护意识。如果供水工程建设完毕后，没有得到严格的监护管理，也无法更加长远的发展。因此，需要将专业能力强的技术人员组成水质监测部门，定期对水源质量进行检验，结合农村地区的实际情况来制定针对性的管理条例。只有保证了水源的质量，才能够确保农户们的身体健康和农业发展。

2.4 加大农村供水工程建设的投资

我县大多数农村地区经济比较贫困，在供水工程建设时，经常会出现资金不稳定的情况，无法确保最终的工程建设质量，这都是由于我县资源分配不均匀所导致的。农村供水工程建设的大多数资金都是县定补助，但是农村地区需要补助资金的方面有很多，为了解决这些问题，可以鼓励社会上一些优秀的企业家们在农村供水工程建设中多投入一些资金，为农村地区献出自己的一分力量，确保农村供水工程的建设质量，为我县农村未来的发展打下坚实的基础。与此同时，实施脱贫攻坚，将农村供水工程建设立足于生态扶贫理念，坚持开发式扶贫的方针，用战略性的方法来推进供水工程的开展，充分调动农民们的积极性，为农民们创建良好的生活环境，通过供水工程的建设来改善农民们的家园，共同走向小康社会。

3 结语

总而言之，从当前农村供水工程建设和管理上看，人们忽视了对供水工程的管理和监督，人们对于保护水源的意识也并不清晰，他们没有了解到水资源的宝贵。因此，有关部门需要提高对农村供水工程建设的重视，加强对供水工程的监督管理，在提高供水工程质量的同时，也需要采取各种措施来提高农民对于水资源的保护意识，共同发展节约用水、保护水资源的环保事业，为莎车县农村未来的发展打下坚实的基础，同时也为社会带来更多的经济效益、社会效益以及生态效益。