土木工程施工中的安全问题创新性研究

唐振东

（陕西建工第二建设集团有限公司，陕西 宝鸡 721000）

在土木工程施工建设过程中，为了能够有效加强施工现场安全管理，应当正确审视和定位实践中存在的问题，针对性地采取一些措施予以解决。土木工程项目建设过程中，施工安全管理工作无论是基于开发商的效益视角还是业主安全视角，都是至关重要的。

1 土木工程施工现场安全管理问题概述

今年来随着社会经济的快速发展和建筑行业的不断进步，虽然土木工程整体施工管理水平有所提升，但是土木工程施工现场管理工作依然存在着一些问题与不足，具体表现在几个方面。

1.1 施工安全管理意识弱

从实践来看，目前国内土木工程施工管理过程中普遍缺乏安全防控意识，即便制定了相应的安全管理制度，执行效果也不佳、不持久，不利于工程项目施工现场安全管理，以致于产生很多的安全隐患问题。安全防控意识差，主要表现在几个方面：一是，土木工程施工现场缺乏行之有效的防火以及排水设施和系统。火灾、水灾是安全隐患的防控工作的重点，同时也是土木工程施工现场安全管理工作不可或缺的一部分。从实践来看，若土木工程施工现场管理过程中缺乏有效的排水与防火设施，则一旦发生水灾或者火灾，就难以进行及时而又高效地处理，其后果不可小觑；二是，土木工程现场施工过程中封闭管理不到位，部分非作业人员随意进出施工现场，加之安全保护措施落实不达标，很可能会引发施工现场安全隐患和问题。

1.2 安全管理制度的执行乏力

现阶段国内土木工程施工现场安全管理工作中仍然存在着一些问题与弊端，比如安全管理制度执行乏力、效果不佳等。土木工程施工过程中，很多建筑施工企业内部尚未建立专门的安全监管部门，未能及时准确地把握施工现场安全管理要点，安全管理难见成效。虽然部分建筑施工企业建立了监管制度，但是真正落实的效果并不理想，也未安排专门的监管人员组织开展工作，以致于监管工作乏力，安全事故频发。值得一提的是，部分施工现场安全监管人员缺乏专业知识和技能，责任心不强，现场施工管理中因自身水平有限而导致安全管理工作难以有效开展；加之思想上对安全管理工作缺乏重视，导致土木工程施工现场安全管理流于形式，很多情况下仅仅是应付检查，安全管理工作难见成效。

2 土木工程施工建设过程中的施工现场安全管理策略

基于以上对现阶段土木工程施工现场安全管理问题分析，笔者认为要想加强安全管理，应当从几个方面着手。

2.1 建立健全土木工程施工现场安全管理机制并严格落到实处

当前土木工程项目施工建设过程中应当健全和完善施工安全管理机制，通过制度的落实来有效加强现场施工安全管理工作。第一，建立各项科学以及专业的施工安全管理规章制度，通过制度的严格落实来有序开展生产安全管理工作；第二，土木工程施工安全管理机制制定时，我们应当明确其意义以及应用范围和时间，应当充分发挥制度或者机制的重要作用，从某种意义上来讲制度的实施远比制定的价值更大；第三，完善施工现场安全管理制度，应当从施工安全事故防范以及控制两个层面进行，安全风险的防范需要先进的技术手段，只有确保技术的有效性以及科学合理性，才能提高施工项目的科学防范性；安全控制工作中以生产程序为对象，并且将生产程序中的各分项以及分部技术要点、风评等均涵盖在施工现场安全管理制度之中，并在此基础上制定切实可行的应对措施。

2.2 加强人员安全教育与培训

土木工程施工企业应当加强员工安全知识和技能教育培训，掌握施工现场安全管理技能，从而真正落实安全责任。首先，凡进入工程施工现场的人员均应当学习安全法律、法规知识和要求，并对其严格考核，否则不能进入施工现场。其次，对特殊工种人员应当凭操作证上岗。同时，进入土木工程项目施工现场的人员，还应当持技能证书，比如架子工应当定期做体检；最后，对施工现场违章指挥人员严厉处罚。同时，对土木工程施工过程中的违章操作人员采取停工处理措施，并对其进行教育。土木工程施工单位应当建立健全安全培训以及技能教育机制，明确教育人员、岗位以及内容，提高他们的安全意识与能力。对于施工人员进行技能培训教育，提高一线工种和劳动者的安全意识与自我安全保护能力。同时，还要加大安全创新以及技术改造，加大新技术工艺、新设备以及新材料的投入力度，以此来提高土木工程项目整体施工安全管理效率。

2.3 做好安全交底，保证现场施工安全

土木工程现场施工安全管理工作中，应当做好三级安全交底工作，由项目部责任人负责，加强各环节的施工安全管理，各小组应当加强交流合作，以此来提高安全施工效率。同时，还应当明确各组安全技术交底内容，将交底内容准确传达到每一个施工人员的手中，明确内容并进行书面记录，最终由责任人签字。土木工程安全施工管理过程中，应当保证落实管理原则，尤其要严谨告知施工安全隐患。在健全安全管理制度过程中，应当切合实际履行以下管理原则：第一，管理工作应当科学合理，管理人员应当与时俱进，并应从思想上和技能两个层面上加强重视，落实好施工现场安全管理工作；第二，加强人性化管理，坚持人本管理意识和原则，全面推进土木工程施工建设顺利进行；第三，安全管理工作切忌纸上谈兵，应当确保其实效性，并且将安全管理工作与技能要点严格落实到各环节之中。

2.4 加强现场施工安全监督管理

在土木工程项目施工建设过程中，管理部门应当认真履行安全监管职责，按照规范和要求加强施工现场安全监管，完善各部门安全管理机制与程序，做好各项安全监督管理工作。同时，应当确保主管部门监督职责能够有效发挥作用，不断加强土木工程安全管理执法结构改革，组建一支素养高、业务能力强的安全执法监督管理队伍，并且能够深入施工现场进行动态化监管。在此基础上还应当建立完善的安全施工监管体系，这是建筑施工企业确保土木工程项目施工建设质量及其安全可靠性的基础。对于建筑施工单位而言，责任人应当全面分析和把握土木工程项目施工建设过程中存在的各种安全隐患和问题，能够根据施工程序和技术要求完善各环节的安全监管机制，通过不断优化监管资源、建立监管与巡查管理制度，明确土木工程施工安全责任，规范各环节操作流程，从而使安全管理工作能够切实落实到实处。

3 结语

综上所述，土木工程项目施工建设具有规模大、周期长以及技术性强和工况条件复杂多变等特点，为了能够有效确保施工现场安全可靠性，应当立足于实际，多管齐下，既要建立一套切实可行的安全监管体系，又要从人员素质水平提升、安全管理措施完善以及技术交底和现场施工安全监管等方面入手，这样才能确保土木工程施工安全可靠性。