高校大学生廉洁教育目的现状与对策研究

傅国光

摘 要：大学生廉洁教育是帮助大学生提高廉洁认识、树立廉洁信念、锤炼廉洁意志、养成廉洁行为的实践教育活动。开展大学生廉洁教育，有助于端正大学生正确的世界观、人生观和价值观，使之形成积极、健康的理想信念、道德观念、法制理念和社会责任。通过健全领导体制、加强保障机制、营造外部环境、强化教育实效、实施朋辈教育多措并举，可为大学生廉洁教育提供相应的组织体系、教育结构、环境治理和监督机制等保障，从而构建大学生廉洁教育的长效机制。

关键词：廉洁教育;大学生;调查;分析;对策

大学生正处于学生生涯即将结束走向社会的过渡时期，也是政治观念和政治心理的发育阶段，在廉政思想和廉洁心理上的可塑性很强。高校开展大学生廉洁教育，有助于端正大学生正确的世界观、人生观和价值观，使之形成积极、健康的理想信念、道德观念、法制理念和社会责任，对办好社会主义高校，加强全党全国反腐倡廉建设，强化“全面从严治党”工作均具有重要意义。

一、大学生廉洁教育的目的

大学生廉洁教育是指高校用腐败与反腐败的理论和实践，对大学生施加有目的、有计划、有组织的教育，培养大学生的廉洁意识和廉洁技能，增强拒腐防变的理念和能力，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念的社会实践活动[1]。开展大学生廉洁教育，一方面是要让大学生认知什么是腐败问题？腐败涉及到哪些问题？如何辨别腐败问题？另一方面，从自身出发，让大学生毕业走上工作岗位后不愿腐、不想腐，牢固树立廉洁意识。与此同时，做到不以送礼、行贿等非正当手段谋求达到目的，养成良好的廉洁自律行为。

二、大学生廉洁教育现状调查

为进一步了解当代大学生对腐败与反腐败的认识现状，对其制定具有针对性的廉洁教育对策，课题组根据分层随机抽样法，对在浙高校在校大学生进行了问卷调查。本次调查共发放问卷1100份，收回1072份，回收率97.5%，有效问卷1068份，回收问卷有效率99.6%。在1072名被调查对象中，从性别结构看，女生为716名，占总人数的66.8%，男356名，占总人数的33.2%。本次调查涉及的内容主要为：大学生廉洁认知、廉洁态度、廉洁行为。

（一）大学生廉洁认知

调查大学生的廉洁认知，目的是期望了解大学生对廉政法规与制度、腐败现象与行为、国际国内反腐败态势等的认识和看法，从而进行有针对性地廉政知识教育。在对国家反腐倡廉工作的调查数据显示，关注国家反腐工作的大学生占72.9%，认为现行国家反腐力度大的占79.8%。认为腐败问题其他国家也存在的占92%。

（二）大学生廉洁态度

廉洁态度是指大学生对社会廉洁现象与行为做出的主观反映或评价，是大学生廉洁价值观的显现。大学生廉洁态度在一定程度上决定了我国未来党风廉政建设的基础。调查中，在问及“父母想找关系为你安排好的工作，你会怎么做？”表示认可的占70.4%。在涉及“腐败举报”的两项调查中，举报与否跟牵涉自身利益在态度上有着极大的不同。在问及“遇到身边有人腐败，你是否会向有关部门举报？”时，牵涉自己利益而采取举报行为的占了80.6%，有72.4%的学生会选择实名举报。而未牵涉自身利益的，会举报的只占2%，会实名举报的只占10.6%。在问及“如果你的亲友在评优中拉选票，你持何态度？”时，学生在亲友面前表现出的反腐态度表现出了懦弱的一面，规劝和批评的只占30.8%。

（三）大學生廉洁行为

廉洁行为指不贪污腐败、损公肥私、奢靡浪费，立身清白、洁身自好等行为。为进一步了解大学生对腐败行为的鉴别能力，课题组设计了相关问题。在问及“哪些行为属于腐败行为”时，选择“收红包”“收回扣”的占了绝对数量。而“请客送礼”只占42%，“抄袭论文”占83.2%。对“回扣”（受贿问题）一题的调查发现，“不拿白不拿”的占40.6%;在对“送礼”（行贿问题）的调查发现，“为晋升会给主管领导送礼”的占48.3%。

三、大学生廉洁教育的对策与路径

发挥高校党的领导是核心。习近平总书记强调，“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。办好我们的高校，要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要坚持不懈培育优良校风和学风，使高校发展做到治理有方、管理到位、风清气正。”大学生廉洁教育是大学生思想政治教育工作中的一个重要组成部分，学校党委要高度重视，把大学生廉洁教育纳入学校思想政治教育年度工作计划，通过高校党风廉政建设带动大学生廉洁教育的发展，定期组织学生党员、学生干部进行廉政教育学习、自查、自省，进一步端正大学生廉洁思想、改进工作方式方法。学校纪委也要高度认识大学生廉洁教育的重要性，根据学校党委决策部署，专题研究学校大学生廉洁教育工作，通过各类学生组织举办廉政活动、法律法规学习、课程思政等形式，把党的廉政文化渗透到大学生廉洁教育日常工作中去，把廉洁教育融入到学生的人生观、世界观、价值观当中去。

教育的针对性和实效性是前提。大学生廉洁教育，不仅是一个理论问题，还是一个实践问题。要正确认识大学生廉洁教育的客观条件和发展规律，避免犯“虎头蛇尾”的错误。要正确认识高校廉政文化建设和大学生廉洁教育之间的相互关系，把两者共性的事物结合起来，全校上下齐抓共管，标本兼治，达到预防为主、防治结合的作用。大学生廉洁教育，必须建立和完善大学生廉洁教育体系。以大学生理想信念教育、法治教育、规矩意识、纪律、自律等方面为抓手，通过主题教育、班团活动、课程思政等多种载体和形式，把大学生廉洁教育与价值观教育、诚信教育、荣辱观教育等结合起来，制定实施切实可行的具体方案和举措，使理论教育与实践教育相结合，课堂教育与课外教育相结合，他律与自律相结合，不断武装大学生廉政头脑，增强大学生廉洁意识和防腐拒变能力。

营造外部环境是源泉。马克思说过，“人能创造环境，环境也能创造人。” 大学生廉洁教育工作的开展，会受到各种环境因素的制约和影响。因此必须增强环境的感染力，为大学生廉洁教育提供良好的环境空间。这些环境，包括自然环境和社会环境，如，在学生公寓、教室、食堂等环境中布置廉政题材的书画作品，参观有关廉政主题场馆、人物展览，开展廉政主题讲座、比赛等，不断营造校园廉政文化氛围，进一步提升校园廉洁文化环境的育人功能。

强化自主教育是根本。首先，提高大学生自身修养。加强廉政法规制度和廉政理论学习，提高廉洁认知;自觉坚定廉洁理念，增强廉洁情感;在实践活动中自觉践行廉洁行为等;其次，在学生社团中设立大学生廉洁教育自治组织，尤其是学生党校中设置大学生廉洁教育自治组织，通过制度、组织机构、规范运行等机制对大学生进行防范、督查与引导，降低大学生腐败现象，提高廉洁意识;第三，强化朋辈的典型教育作用。，让学生党员、干部带头到学生群体中宣传廉洁价值观，实现廉洁文化的“朋辈教育”。通过一个个大学生廉洁正反典型教育题材，对大学生廉洁先进事迹进行宣传和引导，以朋辈反面案例为警戒，通过朋辈这样的身份进行案列教育，使大学生更加接近廉洁的距离，从而让大学生更加了解廉洁不是遥远的，其实就在身边或自己身上，这样的教育更加贴近、有效。

建立长效机制是关键。归根结底，大学生廉洁教育的主体是学生，强化学生自我意识和行为是源头，建立长效机制才是关键。要建立健全党委统一领导的领导机制和纪检监察部门具体指导的监督机制，落实好大学生廉洁教育的主体责任，优化教育教學机制，夯实校园廉洁文化底蕴，健全大学生廉洁培养机制，严格培养标准，丰富教育形式，创新实践环节，强化反腐败斗争，倡导廉洁环境等。

总之，高等学校开展大学生廉洁教育是落实立德树人根本任务、加强和改进大学生思想政治教育工作的要求。有针对性地开展大学生廉洁教育，对高校抓党风廉政建设和拒腐防变教育长效机制、办好中国特色社会主义高校，加强全党全国反腐倡廉建设，强化“全面从严治党”工作均具有十分重要的意义。

[参考文献]

[1]李红权、张春宇.大学生廉洁教育：目标、现状与对策[J]黑龙江高教研究，2011（10），119.

本文系2018年度杭州市社科联立项项目“新形势下高校大学生廉洁教育研究”（编号：2018HZSL-ZC008）和2019年度杭州师范大学党建研究立项项目“新形势下高校大学生廉洁教育研究”（编号：2018DJ05）、杭师大钱江学院党建与思政研究立项项目“新形势下高校大学生廉洁教育研究”的阶段性研究成果。

（作者单位：杭州师范大学，浙江 杭州  310036）