安徽：由林业大省向林业强省跨越

文/皖林

安徽省历来重视林业产业的发展。从1978到2018，从全省年林业产值不足亿元到年林业产值将近4000亿元，安徽林业产业已然位居全国第一方阵，逐步由林业大省向林业强省跨越。

改革开放四十年来，安徽省抢抓机遇，坚持把林业建设作为国民经济和生态环境建设的基础来抓，在大力培育、保护森林资源的同时，积极推进林业产业的健康、可持续发展。

主要做法

安徽省历来重视林业产业的发展。从1978到2018，从全省年林业产值不足亿元到年林业产值将近4000亿元，安徽林业产业已然位居全国第一方阵，逐步由林业大省向林业强省跨越。

发展林业产业，推深做实林业供给侧改革，为社会提供优质产品和优美环境。

通过大力调整林业产业种植结构，重点发展经济效益好、市场潜力大、附加值高的特色产业，建设一批林特产品类优势区和特色种植基地。依托各地林业特色资源和区位优势，因地制宜打造木本油料、毛竹、苗木花卉、名特优经济林等特色基地。通过创建示范家庭林场、农民合作社示范社、示范联合体、林业产业化示范基地等，支持发展壮大龙头企业，开展新型林业经营主体的培育。大力培育林业主导产业和新兴产业，努力实现产业结构的升级。同时，积极提升传统产业，优化产业结构，壮大产业集群，推进林业一二三产业深度融合。2017年，全省林产业结构优化为29：47：24。通过加快林业电子商务发展，深化林业供给侧改革、完善林产品市场机制、实现林业产业转型，繁荣林区经济、促进林农就业、完善林产品市场流通体系。

发展林业产业，是实施乡村振兴、打赢脱贫攻坚的重要抓手。

2017年，全省有11个县（市、区）林业产值超100亿元，山区林农林业综合收入年均增加10%。大力发展林下经济，基本确立了以林药、林菌、林笋、林苗、林禽和林间采集相结合的发展模式，全省林下经济产值达到240余亿元。积极鼓励发展“森林旅游人家”，加快森林体验基地和森林养生基地建设，已形成多元化的森林旅游产品。目前，安徽省已建立起包括国家森林公园、国家林木（花卉）专类园和国家生态公园在内的全部类型国家森林公园体系。2017年全省森林公园直接旅游收入近8亿元，“森林旅游人家”实现收入1.5亿元，吸纳就业6000余人。

发展林业产业，维护生态安全、建设生态文明的重要手段。

林业发展是维护生态安全、建设生态文明的重要基础、重要途径和重要任务。而构建发达的林业产业体系，既能够为社会提供丰富的生态产品，维护地球生态平衡，又能满足人民日益增长的对绿色森林产品的巨大需求。安徽省林业产业紧紧围绕生态文明建设，始终践行绿色发展理念，实现可持续经营，在实践中积极探寻全省林业产业转型新价值、新方向、新标准，取得了阶段性成果：一是坚持生态优先、绿色发展的理念，确保林业产业发展与生态文明建设良性互动；二是加大科技创新，改进传统粗放的发展模式，科学合理利用林业资源；三是推进供给侧结构性改革，优化调整林业产业结构；四是发挥全省森林旅游康养资源优势，打造旅游品牌，提升服务质量，走可持续发展道路。

安徽林业产业发展的主要成效

林业产业经营主体“铺天盖地”，从家庭林场到农民林业合作社。

安徽省各类新型林业经营主体的迅速发展，提升了林业规模和经营水平，推动了林业供给侧结构性改革，带动了农民就业增收。近年来，全省林业经营主体进一步壮大，共培育新型林业经营主体18162个，其中林业专业合作社3428个、家庭林场3361个，森林旅游人家593个。

为引导和促进农民林业专业合作社和家庭林场健康发展，在全省范围内开展省级农民林业专业合作社示范社暨省级示范家庭林场创建与评选工作。目前全省示范家庭林场已达100个，省级示范社249个。其中35家还成功申报了国家级农民林业专业合作社。

林业龙头企业“顶天立地”，现代林业示范区发挥示范带动作用。

全省通过政策引导、资金扶持等方式，大力发展新型林业经营主体。目前，安徽拥有国家林业重点龙头企业26家、省级林业产业化龙头企业707家、省级现代林业示范区50个。其中，省级龙头企业中，产值超10亿元的3家、5至10亿元的6家、1至5亿元的124家。第二产业加工类企业达86家，产业化进程明显加快，第三产业服务流通类企业呈现出较大的发展潜力，涌现出如三只松鼠股份有限公司等一批品牌实力强劲、发展前景广阔的龙头核心企业。省级、国家级林业龙头企业、省级现代林业示范区在全省林业产业发展中示范、辐射和带动作用明显，促进了各地林业产业转型升级和适度规模经营。

林业产业门类齐全，林业产业新业态方兴未艾。

全省依托资源优势，围绕九大产业，打造产业集团，初步形成了皖北人造板家具产业群、沿江江淮苗木花卉产业群和皖南皖西竹产业群、特色经济林产业群和生态旅游产业群。被国家认定的中国林业产业特色示范区有8个、森林生态产品生产基地6个、森林生态标志产品体系建设试点市1个、“一村一品”专业（林业）示范村22个。

在做精做强做大特色优势产业的同时，积极发展林业新业态。全省有近250家省级林业产业化龙头企业建立了自己的旗舰店或入驻网店，林业企业电商销售普及率达35%。国家森林生态标志产品电商产业园暨电商交易平台落户池州，其建设和运营单位被评为第二批全国林业信息化示范基地。截至目前，电商平台已入驻300余家，推出各类生态产品1200余种，实现销售额2000余万元。

2013年2月，省政府办公厅印发了《关于加快林下经济发展的实施意见》。到2016年全省形成以淮北林下药材、沿江林间苗木、江淮林下种养、皖西林下特色药材、皖南森林旅游等五大特色林下经济为主的示范片。通过引导开发，基本确立了林药、林菌、林笋、林农、林苗、林禽、林畜和林间采集、森林旅游等发展模式，全省林下经济产值由2012年的108亿元增加到2016年的239.1亿元，年均增长22%，占全省总产值的比重由6.8%增加到7.5%。

林下生产竹荪

全省国家级森林公园总数达32个，总面积11.09万公顷。依托森林公园发展的森林旅游已成为安徽省最具活力的林业新兴产业。自2013年以来，安徽省森林公园年游客接待量和年森林旅游直接收入平均保持两位数的增长速度，森林旅游已成为林业产业中最具活力和最具发展前景的新兴产业。2017年全省森林公园共接待游客2722.9万人次，森林旅游直接收入92503.65万元。全省有2个地级市和3个县先后被原国家林业局命名为全国森林旅游示范市县，有5处森林公园先后被授予全国“森林康养基地”称号。

林业经营主体产权多元化，实现了跨地区、跨行业、跨所有制发展。

鼓励企业通过跨地区、跨行业、跨所有制（“三跨”）的资产并购、重组等形式，实现资源优化配置”是国务院、省政府对企业“优化产业布局，提高产业集中度，实现转型升级”提出的明确要求。全省林业经营主体依托现有实力较强的林业企业或林业集团公司，开展“三跨”兼并重组，支持符合条件的林业企业通过新三板上市，或在区域性股份转让市场挂牌，形成一批在国内外有广泛影响力的林业品牌企业。安徽詹氏集团编织以安徽为轴心，辐射全国的商超、连锁营销网络，在国内建立以“詹氏徽派特产连锁”品牌为标志的加盟连锁店80余个，并设定5年内在国内完成400家连锁店的建设目标，实现了跨地区发展。2017年之前，芜湖三只松鼠就开始尝试跨行业，从坚果扩大到全品类零食，成长为中国零食第一品牌。在坚果及零食产业以外，三只松鼠相继推出松鼠文化周、动画片，不断试水跨界产品，持续强化三只松鼠的品牌效益，并以独特的松鼠文化贯穿全产业链。

黄梨采摘

品牌建设、科技进步促进林业产业高质量发展。

通过政策引导，激发全社会参与林业品牌建设的积极性和创造性，努力增强林业品牌建设和保护意识，提高林产品供给和质量水平，安徽省林业产业基本形成行业质量诚信和良好秩序，逐步建立林业企业信誉等级体系，规范企业诚信经营行为。如今，全省正在加大对林业品牌产品、驰名商标、产地标志认定，扩大林业企业和产品的知名度，积极推进国家森林标志产品、森林生态产品的申报工作。截至2017年底，18家企业获得中国驰名商标、147家企业产品获得省名牌产品称号，11家企业获得国家林业标准化示范企业称号，41家企业跻身省级高新技术企业序列，22家省级林业龙头企业进入全省农业产业化“甲级队”，34家省级林业龙头企业成为全省示范现代农业产业化联合体。

同时，安徽省林业系统始终引导鼓励林业企业加大对新技术、新材料、新产品的科技应用和创新力度。通过实施林业标准化示范区项目和创建国家林业标准化示范企业，推进林业企业标准化生产，提升林产品质量，提高安徽省林业标准化水平。目前，全省有3个全国林业标准化示范区项目被批准实施，3家企业被确定为全国林业标准化示范区企业。

有小到大，由大到强，安徽省林业产业的综合创新发展，为全国林业产业提供了成功范例。未来，安徽省林业系统还将持续发力，注重引领，让区域林产品走向全国、走向世界。