党建+公益打造共治共享家园

谢鑫宇 江兰英泽

“这里的路不平，修成这样子，不晓得是谁‘吃了多少钱。”从前雅安市名山区的退休人员余成文无论走到哪里都喜欢散播这样的谣言。为了让余成文知道真实情况，名山区携手公益社会组织的党员志愿者们带他去了解了他口中的“真相”。此后，经过志愿者们的帮扶教育，余成文一改往日偏见，积极申请加入志愿团队，以此净化自己、帮助他人。现在，余成文已经是团队中的环保队长，不管走到哪儿，嘴边时常都挂着一句话：“跟着党走太好了”。

近年来，雅安市各个社会组织在党组织的引领下，真抓实干，切实帮助有困难的群众，推动社会组织党建工作和业务工作融合发展，相互促进。

建支部 激发社会组织新活力

服务儿童3000余人，开展“快乐星期天”50余次，举办“文化进乡村”活动30余场，服务惠及2.45万余人次……走进名山区携手公益社会服务中心，一眼就能看到门口摆放着几本特别的“小册子”，上面记录着携手公益社会服务中心这些年的“成绩”。近期有哪些安排、即将举办哪些活动都会在这里进行公示，方便志愿者和群众报名参加。

2014年，秉承着“做好事就行”的初衷，名山区携手公益社会服务中心成立。“‘携手公益刚成立时，组织的都是一些杂乱无章的‘微公益。”“携手公益”党支部书记李文军说，如何实现由乱到治成为组织亟待解决的问题。直至2017年12月，名山区“携手公益”党支部建立，“党支部建立后，在上级党组织指导下，我们有了明确的定位，主要服务老人和儿童，在关爱老百姓中传递党的声音”。

党支部建立起来了，但班子新、党员少，如何用党建引领团体进一步发展又成了难题。“首先要扩大党员队伍，加强思想建设。”李文军说，通过各种公益活动让党员现身是支部吸收党员的途径之一。

杨光明是一名退伍军人，几年前，在参加区政协扶贫活动时，看见那些留守老人和贫困学生，他找到相关负责人问：“我可以做些什么来帮助他们？”杨光明了解到这场扶贫活动正是由“携手公益”社会服务中心主办后，于是申请将组织关系转入支部。但组织关系转接或申请入党并非一句话、一张表就能完成，还需通过三个考核：在志愿者服务队满三年以上，每年做三件事，每年捐款三百元以上。

通过考核后的杨光明如愿加入了团队。除了日常活动外，杨光明还需定期参加支部举办的“三会一课”、主题党日活动等。“举办这些是为了加强思想建设，让每一位党员既会说又会写，还会做思想工作。”李文军说，“虽然三年考核期较长，但仍有不少志愿者想入党，现在我手上就有七八个入党积极分子”。

如何通过“携手公益”党支部发挥党对群众的教育引领作用也是李文军团队思考的问题。落实“三融合、三服务”工作理念，为党的组织覆盖和工作覆盖提供落脚点和支撑点，同时消除党组织对群众组织领导的空白点。

“通过社会组织向群众传播党的声音，实现了党对基层群众的有效领导。”李文军表示，“以党建引领社会组织，不仅使党的各项政策成功落地，而且还促进了社会组织的健康成长与社会事业的协调发展”。

“下一步，我们还将进一步打造服务品牌，使党支部的声音更强、服务群众更广，实现党建与各项工作开展的有机融合。”李文军说，携手公益党支部要坚持“联”字当头，主动联系群众，主动联络政府，发挥好群众和政府之间的桥梁作用。

芦山志愿者协会开展党员敬老活动供图/ 雅安组

和美社会服务中心党员志愿者和社工走进养老院看望老人 供图/ 雅安组

搭平台 结对共建促发展

刘学斌是雅安市北郊镇席草村的一名养殖户，以前他主要通过散卖形式销售农产品，现在则是通过“青青村社”平台进行销售。

2017年，“青青村社”社会组织在雅安市雨城区成立。为充分凝聚党建合力，助力脱贫攻坚，在雨城区委组织部的指导下，2018年9月“青青村社”服务中心党支部成立。

“我是观化乡麻柳村第一书记王晶晶，我为蜂蜜代言;我是沙坪镇大溪村第一书记黄昌荣，我为‘七彩鸡蛋代言;我是望鱼乡三台村第一书记周杰，我为‘老川茶代言……”通过组织联建、活动联办、资源联用、产业联促的“四联”模式，“青青村社”与雨城区委组织部联手打造了“第一书记为贫困村农产品代言”的党建品牌。

与第一书记对接，将贫困村生态特色农产品集中起来、优选出来，再通过“青青村社”线上平台和线下销售，采取“农社对接”订单经营模式，打好融合互通“组合拳”，让贫困村特色农产品“走出去”，把真金白银“引进来”。对此，刘学斌深有感触：“我2017年加入‘青青村社平台后，不用自留成品，不仅节约了时间，也减少了劳动量，扩大了销路，得到了更多的回报。”

除此之外，“青青村社”还与雨城区司马社区进行组织联建，为社区内无职群众提供就业机会。“农产品销售后需要一些物流、包装人员，这些我们会通过组织联建寻找群众，帮助他们实现就业。”“青青村社”负责人王兴尧说。

同样与贫困村结对，进行产业帮扶的还有天全县生态农业商会党总支“农耕时代”支部。由党支部牵头和爱国村合作建立茶叶加工厂，推出了“爱国村”“爱国红”等品牌，实现了爱国村村民2017年总共分红近3万元。

此外，“农耕时代”支部还与天全县其他十个村展开了“定向扶贫”合作，通过“电商”平台，帮助贫困村农户解决销售难、农产品进城难等问题。“党支部牵头组建合作平台，使商会进一步扩大了服务范围，推动了商会自身的发展。”生态农业商会党总支“农耕时代”分支书记谢乾坤说。

支新招 提升社群服务水平

2018年12月正是寒冬时节，不少老年人因惧怕寒冷不愿出门，但在宝兴县和美社会服务中心，情况就大不相同了。

“姜书记，健身器材要多增加几个哦，我来迟了都没有位置了。”家住宝兴县毓秀社区的60多岁的黄阿姨走进服务中心“日间照料”室笑着说，“服务中心的社工经常到我家来看望，比子女对我还好”。宝兴县毓秀社区覆盖了18个安置小区，安置了大部分“4·20”芦山强烈地震的受灾群众。受灾群众主要来自山区，搬入小区后，一切都发生了改变，如何让他们适应城市社区生活？2016年1月，和美社會工作服务中心应运而生，同年5月，和美中心成立党支部。

“这里常住人口有四五千人，且大多都是老人，刚开始是政府直接援助他们，但效果并不好。”宝兴县直属机关工委副书记李刚感叹，“后来，政府购买服务，由和美社工来慰问老人，现在他们走到哪儿都说是党和政府在帮他们”。

“这得多亏了支部的好办法。”毓秀社区党支部书记姜宪云一语道破现在社区其乐融融的秘诀：群众对新环境不熟悉，就组建“本土化”社工来带领;群众独居无依靠，就经常组织慰问活动;群众出门无去处，就在社区门口建活动场所……这些都是支部党员定期召开会议提出的“金点子”。和美服务中心以1名党员联系2名社工的形式开展的居家养老、敬老爱老活动获得了群众的一致好评，社区居民入住至今无一例上访事件发生。

“下一步，我们还将帮助和美中心拓展服务领域，让更多的留守人员有事做。”李刚总结说，“我们要充分发挥党支部的引领作用，促进社区持续健康发展”。（江兰英泽/雅安市委组织部） （责编/余娜）