抓实安全生产 筑牢安全屏障

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近年来，沛县安监局牢固树立安全生产既是民生工程又是生态文明工程的理念，发挥部门优势，采取有力措施，全力服务于生态文明建设，筑牢江苏北大门生态文明安全屏障。

压紧压实责任

省委领导在沛县专题调研时强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中央环保督察“回头看”为契机，弘扬“马上就办、真抓实干”作风，压紧压实责任，强化系统性思维，以钉钉子的精神，扎实推动生态文明建设走在前列。

沛县安监局成立以局长为组长的生态文明建设工作领导小组。领导小组层层压实属地党委政府领导责任，全面落实行业主管部门监管职责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，明确行业监管部门负责人是本行业安全生产第一责任人，设立专门科室，明确专门人员。将安全生产执法列入重点经济目标考核、机关绩效考核的重点内容。县政府与各镇（街道）区场、各有关部门和单位签订个性化、具体化的安全生产责任状，在继续实行“一票否决”的基础上，将全县安全生产控制指标进一步细化分解，明确安全生产工作目标和任务，并把村级安全生产工作纳入考核范围，形成“三级三覆盖”安全生产责任体系。

强化源头管控

严格执行危险化学品等行业领域安全许可证制度。在危险化学品许可方面，建立安监部门提前介入机制，引进化工新建项目前，必须通过安全条件审查，对工艺落后、安全不可靠、生态高风险项目予以劝退。同时聘请专家对全县危化品生产、经营企业进行“诊断式”安全检查，从消防安全、防雷防静电措施、安全责任制落实、重大危险源管理、自动化改造和罐区安全等多方面，对企业进行进行风险管理和隐患排查。建立矿山许可审批联动机制。安监、国土、环保、公安、林业、水利部门联合审批联动，将不符合生态保护要求的企业挡在“门外”。

提升执法效能

牢固树立“十次检查不如一次处罚”“只检查不处罚等于违法”的理念，严厉查处各类违法违规行为。深入开展“安全生产执法提升年”活动，倒逼企业落实安全生产主体责任。对企业进行分类别管理，清单式检查，做到检查全覆盖、隐患零容忍、执法重实效。通过开展危化品、非煤矿山、粉尘涉爆、建筑施工、涉氨制冷等重点行业除隐患防事故保安全专项整治行动，加大事前监管，严格执法，上限处罚，督促企业自觉排查治理各类隐患，确保实现事故隐患整改的闭环管理，将事故消灭在萌芽状态。按照“快查快结、严查严处”模式，加快执法节奏，缩短执法周期，腾出更多时间和力量查办更多案件，实现“查处一个，教育一批，震慑一片”的良性循环。今年以来，全县共检查生产经营单位和场所500多家次，排查整改隐患786条，取缔无证烟花爆竹零售点36家，有效消除了一批事故隐患。持续开展危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全、非煤矿山等重点行业领域专项整治，行政处罚立案280件，处罚750余万元。

创新监管机制

实施“互联网+安全生产”工程。完善“一平台、两终端”千里眼远程监控系统建设。在县内化工集中区安装天眼全景监控，对区内所有企业实现全覆盖，在天成氯碱、天安化工等所有危化企业重大危险源、重点风险部位均安装高清探头，实现全天候实时监控。运用信息化手段，强化对危险化学品行业监管，应用“两客一危”车辆预警处置系统，对出入沛县境内的所有客车和危化品车辆实行24小时全程监控。对危化品生产企业全部实行“二道门”管理，统一设置智能化门禁，人员出入全部电子显示屏。加强安全生产标准化建设，巩固完善企业二级标准化创建成果，开展“回头看”检查，确保企业按照标准化要求运行。健全基层安全监管队伍，完善安监分局建设，健全分局运行工作机制，配齐监管装备，加大经费保障，加强业务培训，提高安监队伍专业化水平。