“价值思维、效益导向”理念落地探究

石恒宏

(大唐呼伦贝尔能源开发有限公司，内蒙古自治区呼伦贝尔市，021008)

价值思维就是以创造价值作为决策依据和评价标准的思维方式，以创造价值为核心竞争力，更加注重长期、可持续的发展。

效益导向就是企业在生产经营过程中，必须以企业效益展开各项工作，统筹兼顾，权衡利弊，促进效益最大化。坚持价值思维和效益导向，是贯彻落实科学发展观的需要。面对日趋严峻的经营形势，聚精会神谋发展，一心一意创效益，心无旁骛抓落实是我们当前工作的重中之重。

1 研究的目的和意义

大唐呼伦贝尔能源开发有限公司(以下简称“呼能公司”)作为大唐集团公司煤炭板块的重要组成部分，一方面在经历了行业萧条的几年里，公司谢尔塔拉露天矿项目推进历程艰难，所属顺兴煤矿依然面临着严峻的生产经营形势，困境使得职工对企业的发展信心有所减弱；但另一方面，也迎来了国家宏观政策稳妥放松、煤炭市场回归平稳和集团系统支持的三方利好机遇，急需凝聚振奋干部职工的整体士气，坚定发展壮大集团公司煤炭产业的决心。

由于公司目前多采用外包、租赁等多样的生产组织和用工形式，造成职工队伍素质整体参差不齐，且差异较大。加之受近年来煤炭市场严峻形势“倒逼”，企业经营管理压力加大，公司内部一些深层次管理问题开始充分暴露：安全管理基础不牢；工作标准不高、工作效率较低；部分人员对于制度缺乏敬畏之心，制度执行不力等。这些暴露出的问题表明公司的管理方式仍然停留在相对粗放的层面，以公司现行的管控模式、管理手段显然无法很好地适应大规模矿井开发建设需求。

如何结合公司职工队伍的实际复杂情况，运用多措并举的有效手段，尽快将职工心气变负为正、心力化零为整，化解企业经营管理压力，提高管理水平，成为摆在公司面前一道必须攻克的课题。这就需要引导干部职工把思想观念统一到价值思维、效益导向上来，坚持“价值思维、效益导向”核心理念不动摇，把创造价值、创造效益作为企业决策的依据，坚持一切工作以经济效益为中心，把提升效益、创造价值作为决策的首要标准。同时要做好煤矿企业职工的意识形态工作，聚焦以人为本，突出主流引领、氛围带动、主动发声，凝聚并传播企业正能量，努力让职工以正确的心态、积极的态度参与到企业建设中来，打造一支具有良好精神风貌，心往一处想、劲往一处使，每个人都能与企业同甘共苦的职工队伍，对推动企业健康稳定持续发展具有重要意义。

2 研究的基本内容

2.1 夯实安全是价值思维、效益导向的基础

煤炭企业的生产离不开安全的保证，这是一个生产过程中不可分割的两个方面。安全不仅是生产价值形成的重要组成部分，同时又是生产价值好坏的决定因素。实践证明：有安全，就有效益；没有安全，就没有效益。安全不但要保证新增生产价值的安全实现，还要保证原有生产资本不受损失。但是，安全与效益又互为矛盾，企业要提高安全水平，就需要增加投入，就会影响企业的效益，况且事故的发生一般是属于低概率事件。当事故没有发生时，对安全所进行的投入往往无法产生效益，这就给一些企业及相关的管理人员造成一种印象，认为安全只有投入、没有产出，导致在企业运行过程中，只顾抓生产，不重视安全，一旦发生事故，则悔之晚矣。2017年以来，公司通过开展各类安全大检查及整改、安全教育、反违章、完善安全设施，夯实安全基础，把价值思维和效益导向与安全紧紧相连，实现了安全无事故，取得了良好的社会效益和经济效益。

2.2 转变观念是价值思维、效益导向的前提

围绕效益开展工作，首先要转变观念，进行形势任务宣讲，把企业内外形势讲清，把工作差距讲透，把岗位任务讲明，把改进措施讲足，以鼓舞、激励、动员职工积极投身“坚持价值思维和效益导向”，从自身岗位特点出发，全方位树立“价值思维和效益导向”理念，从陈旧的观念和惯有思维模式中解脱出来，引导职工把思想统一到加快推进大唐集团公司做强做优、建设一流综合能源企业的伟大事业上来，把力量凝聚到公司安全生产工作思路上来，把行动落实到企业重点工作上来。转变作风，精细管理。要以各党支部为单位，在各部门、班组中开展以“坚持价值思维和效益导向，促进管理效益双提升”为主题的指导工作。通过职能部门、生产部门管理干部深入基层指导班组管理活动，引导广大干部职工坚持以科学发展为主题，以提高经济增长质量和效益为中心，清醒认识企业发展面临的新形势和新挑战，以解放思想为先导，以更新观念为动力，以全面完成全年安全生产任务和加强企业管理、改进干部工作作风、鼓舞全体干部职工共同奋进为目标，在管理工作中突出精细管理、分析问题、对照标杆、攻克难题、提升效益，增强职工立足岗位做贡献的决心和信心，努力实现全年的各项任务目标。从如何正确认识理解价值思维和效益导向出发，坚持运用该理念引领企业科学发展战略布局，把全体员工的观念引导凝聚到集团公司“建设世界一流能源企业”的愿景上来。

2.3 降本增效是价值思维、效益导向的重要措施

应对严峻的生产经营形势，以“价值思维、效益导向”指导企业生产运行,实现降本增效尤为重要。在全公司开展以降低成本、提高效益为主题的群众性劳动竞赛活动，如开展合理化建议活动、开展节能降耗、增收节支活动、开展群众性技术创新活动、开展劳动技能比武活动、开展双争双优等活动。开展降本增效活动是贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型企业的战略举措；是增强企业忧患意识、责任意识和超越意识，提高企业应对困难和挑战能力的有效途径；是进一步提高公司管理水平，增强企业核心竞争能力的迫切需要。公司各部门、各岗位要层层落实安全生产责任制，加大隐患排查治理和反违章力度，认真开展安全大检查等各种专项活动，查找薄弱环节，消除安全隐患，优化缺陷管理，提高生产系统健康水平，努力保证产量。树立“隐患就是事故”的意识，坚持“防大”与“抓小”并重，注重“边边角角”，落实各级人员排查治理责任，加大安全投入，强化闭环整改，确保隐患排查治理效果。落实各项措施，努力减少非计划停产，加强设备治理和维护，提高检修质量。要努力节能降耗，加强节能精细化管理，深化对标工作，加大节能技改力度，进一步降低疏干水、破碎站等能耗指标。千方百计挖掘潜力，努力降低煤炭成本，降本增效。

2.4 意识形态建设是价值思维、效益导向的重要保障

通过主流引领、氛围带动、主动发声等环节，扭转煤炭企业在意识形态领域某些方面存在的被动局面。

(1)主流引领，入眼。即始终坚持马克思主义的世界观和方法论，牢牢掌握意识形态工作的话语权。创新形式开展主题党课学习，丰富内容加强形势任务教育，把正确的、科学的、积极的主流思想贯穿于干部职工的生产实践和管理提升全过程，把握意识形态工作开展的主方向。在办公场所内外布置一系列宣传栏，内容涵盖了大唐精神、核心理念、文化故事、企业语录、员工箴言等诸多内容，平时通过职工活动、内部培训、专题讲座等多种方式的思想引导，让员工将核心理念入脑、入心。

(2)氛围带动，入脑。即熔铸大唐精神和核心理念，积极推动传播内容和方式的创新发展，筑牢意识形态建设工作的思想基础。通过开展文化宣传月等职工喜闻乐见的活动，强化传统媒体和新兴媒体的正确舆论导向，因势而谋、应势而动、顺势而为，协调处理好意识形态工作与生产经营工作的关系，形成全员尽职担当负责、爱岗敬业奉献的良好氛围。坚持将思想政治工作做到“虚功实做”，在促进核心理念落地方面，先后开展解放思想大讨论、专题座谈研讨、主题征文、岗位素质提升等与中心工作结合紧密的宣讲活动，使核心理念进入员工的脑海里，通过双手融入本职工作、融入企业发展大局。

(3)主动发声，入心。即凝练煤业人的共同价值追求，树起“大唐矿工”品牌的大旗。从矿区随处可见的企业文化小故事到“大唐精神在矿山”劳模事迹巡回宣讲，从“呼能伙伴们”到“身边的榜样”，引导大家树立主人翁意识，主动以特别能吃苦、特别能奉献的矿工自居，主动践行特别能战斗、特别能务实的矿工精神，培养每个人身为“大唐矿工”的荣耀感和自豪感，将企业的凝聚力和向心力进一步升华。对于在企业发展创新创效方面表现突出的先进集体和个人，将予以大力宣传先进事迹，大力选树典型班组和个人，以点及面，带动整个职工队伍共同为企业创造更大的效益。

2.5 夯实基础建设，向经营管理要效益

(1)全力推进企业改革，对标先进煤矿管理模式，确定管理扁平化、辅助外委化、服务社会化优化目标,精心开展组织机构改革及优化调整工作；全面推行中层岗位聘用制，实现机构扁平化、职能一体化、人员精干化的企业改革工作目标。

(2)全面开展以人员定岗、定责，制度修订、汇编，流程优化、再造，考核严抓、严管，各专项业务管理水平全面提升为主要内容的基础管理提升活动，确定制度建立(修订)、废止计划，针对拟建立或修订的管理制度，公司主要领导和分管领导亲自组织逐个、逐项进行会审，完成制度汇编并印发执行。

(3)严格控制生产成本和可控费用支出。严格执行“八项规定”，坚持节约的原则，对会议费、车辆费用、办公费、招待费等加强管控。积极创新融资方式，通过提前还贷、低利率置换高利率贷款、减少贷款额度、优化融资方案、积极争取税收优惠政策等方式节约财务开支。同时，充分利用税改政策降低采剥成本，通过严格控制成本费用支出节支吨煤成本。

3 研究的主要成果及其分析

3.1 要有利于企业科学发展

贯彻落实价值思维，必须紧紧抓住发展不放，用高质量的发展来解决前进过程中遇到的问题和困难，用高质量的发展来提高企业的实力、竞争力、凝聚力和效益。贯彻落实价值思维，必须要坚持“求真”的态度，遵循事物发展的客观规律，不回避矛盾，不推诿扯皮，找准存在的问题，有针对性地提出解决办法，在方法上做到统筹兼顾，实现经济、企业管理、队伍建设价值最大化。

3.2 要有利于提高经济效益

贯彻落实价值思维，必须敢于直面困难，积极主动开展工作，既清醒地认识当前面临的问题，又充分把握和利用有利条件，化不利为有利；必须建立和完善强激励、硬约束的考核激励机制，使扭亏增盈、提高经济效益的责任层层落实，压力层层传递，形成群策群力挖潜增效的良好局面，齐心协力实现既定目标。

3.3 要有利于促进和谐稳定

贯彻落实价值思维，必须要牢固坚持以人为本的思想，坚持一切为了职工、依靠职工，注重人文关怀和心理疏导，积极营造和谐的环境，形成互助、合作、团结、稳定、有序的良好氛围；必须不断加强和改进思想政治工作，建立健全思想动态分析制度，严格落实稳定工作责任制，制定和落实各项应急预案，保持安全稳定的良好局面。 通过与职工进行真挚的沟通，运用情感管理，会使职工的心理需要得到满足，而且有助于让职工感受到企业对他们的重视与关注，一方面便于企业帮助职工个人成长发展，另一方面也可以让职工更主动地参与到企业管理中，为企业提供具有建设性的意见，从而达到提高凝聚力的目的。

3.4 要有利于职工队伍建设

在企业中，人的积极性是企业活力的源泉。社会心理学著作《乌合之众》提到，群体是不受理智控制的。这就需要我们通过意识形态工作做好职工队伍建设，首先要形成主流思想的引领——告诉大家什么是对的；其次学会聆听职工的心声——知道大家是怎么想的；随之努力得到职工的认可——打造大家喜闻乐见的平台；最后巩固精神与行动的融合成果，让职工个人与企业实现价值双赢。是否贯彻落实了价值思维，要看是否形成了干事业一条心、谋发展一股劲、抓工作一盘棋的良好局面；是否树立了不断保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气；能否善于发现和解决工作中的主要矛盾和关键环节，全面、迅速、有效落实决策，以高效率赢得高效益；是否实现了“双赢”和“多赢”，携手创造共同繁荣发展的良好环境。

4 研究结论

价值思维的根本目的是不断创造更大的价值，实现国家、企业、职工等各利益相关者价值的最大化。坚持以价值思维推动企业管理创新，秉承管理最优化、价值最大化的经营理念，把管理创新作为提升经营绩效的关键。

4.1 加强体制机制建设

消除与市场竞争、现代管理、发展战略不相适应的体制机制障碍，着力构建符合公司实际的管理体制机制。学习先进企业管理经验，优化细化各级管理的功能定位、完善界面权责分工，提升管控效能和效率。

4.2 加强管理基础建设

加强管理制度建设，实现管理制度化、规范化，建立起符合自身实际、科学有效管用的制度管理体系。构建和实施以标准成本为核心的管理指标标准体系，建立完善的标准化管理流程、作业规程和运行机制。

4.3 加强企业文化建设

企业文化建设是促进管理创新的内生动力。实现管理持续创新，必须进行文化上的引领创新，大力培养创新文化。整合现有工作力量，以“价值思维、效益导向”核心理念凝聚力量、统一思想，发挥好企业文化对于管理创新的引领、凝聚、激励作用，营造有利于管理创新的良好氛围。

4.4 加强推进技术创新

要围绕企业安全生产、经营管理、节能降耗、降本增效等重点工作，大力开展群众性技术创新活动，吸引更多的职工参与创新实践，激发职工的创造热情，形成持续增长的创新动力。

精益求精抓细节，管理创新出效益。面对煤炭行业发展的诸多困难与挑战，我们应当坚持“价值思维、效益导向”核心理念，不断推进管理创新，坚持以提质增效为重点，以安全生产为目标,以精细化管理为手段，立足企业实际，从煤矿优化生产布局设计、突出成本源头控制、加强内控体系管理、经济技术创新创效、盘活闲置资产资源、降低工程建设成本、全面深化改革创新等各方面，弥补节支降耗的薄弱环节，堵塞漏洞，挖掘潜力，全力推进“价值思维、效益导向”在基层企业的落地生根。