浅析社区学院教育职能的有效途径基于社区大讲堂的实践研究

(天津市河东区职工大学，天津 300170)

社区教育是我国教育事业的重要组成部分，是社区建设的主要内容。开展社区教育工作，是深入贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要(2010-2020年)》和《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》精神，服务学习型社会建设的重要基础性工作。近年来，社区教育工作经过不断的探索，积累了一定的实践经验，促进了学习型社会建设。但是由于体制机制不够健全，目前，社区教育还存在着发展不均衡问题。

面对新时期社区教育走向开放，走向多元，形成多层次、多渠道、全方位的新格局。社区学院发挥其教育职能的重要性越来越清晰地显现出来。我们经过三年的实践尝试，摸索出一条社区学院发挥社区教育职能的有效途径。

一、理论基础

所谓职能，就是指事物、机构本身具有的功能或应起的作用。社区学院的职能就是强调要依据自身职责定位，充分体现出其在区域内社区教育方面的龙头和骨干作用。

纵观美国的社区学院，除了提供一般的通识教育外，还提供终身教育服务，这种教育服务就包括满足任何一个年龄段的教育需求，无论是学术的还是职业的，是兴趣的还是一些规定的，只要有社会需要都可以在这里找到合适的提供者。因此，社区学院成为最能够反映社区发展需要的教育机构，也是社区的文化教育活动中心。

相比较之下，我国的社区学院发展还处于起步阶段，社区学院发展的动力尚嫌不足，社区学院发展还有许多路要走，不能直接搬用美国社区学院的模式，中国的社区学院发展必须符合中国的社会经济文化的特点，找寻一条发挥社区学院职能的有效途径势在必行。

“十九大”《报告》中指出：“推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。”字字珠玑，为我们指明了新的奋斗目标和前进方向，社区教育事业大有可为。

教育部等九部门颁布的《关于进一步推进社区教育发展的意见》中指出，社区学院作为区域内社区教育的龙头，其职责和定位为承担课程开发、教育示范、业务指导、理论研究等职责。

目前，社区学院如何发挥职能，龙头作用怎样体现？在这方面没有现成的经验可以信手拈来，唯有创新，只有实践，社区学院在服务区域发展、推进学习型城市建设中的独特作用才能够得以充分发挥。对此，我区社区学院在发挥自身职能方面做了有益尝试，从社区教育特色课程开发、社区大讲堂等方面都进行了积极的探索和实践。

社区大讲堂是指由社区学院开办的公益性社区教育大讲堂，即通过聘请各领域专家、学者、业内精英，面向我区社区居民、高校大学生、机关单位工作人员、大中小学教师等不同群体人员参加的宣传公益理念，传播文化思想等方面的教育示范类讲座。

积极探索社区教育的基本规律，把社区大讲堂活动打造成一个专业化、社会化、多样化的过程，以社区大讲堂作为一种有效途径，研究开发社区学院职能，具有一定的理论价值与实践意义，主要体现在：一是有利于推动社区教育内涵式发展； 二是有利于扩大社区工作者的工作视野与眼界；三是有利于拓展社区教育研究的新领域。

二、社区大讲堂的目标定位及理性思考

以“大讲堂”冠名就是要体现大的理念，力求格局要大，范围要广，受众要多，内容要全，层次要高，形成系统，追求共建共享的目标。社区教育具有区域性、全民性、多样性的特点，将大讲堂定位于以人为本，在传承文明、构建和谐、科学发展等方面进行精心构思；将普及人文知识、传播人文思想，弘扬人文精神，建设人文河东为己任担在肩；将集社会性、群众性、人本性为一体的社区大讲堂打造成终身学习和社会服务的活动品牌。

基于社区大讲堂的实践研究，经过数年已卓有成效。实践带给我们的启示：以社区大讲堂作为有效途径发挥社区学院职能，不仅是必要的也是可行之路。实践中必须注重从提升社区教育的专业化、多样化、社会化上面下功夫，明确对区域内社区教育引领的目标和方向，不能只停留于表面形式上的轰轰烈烈，也不能止步于只面向小部分固定听众，必须做到多维度视角下，充分展现社区学院龙头作用，服务区域内社区工作和广大的社区居民：

一是从管理视角出发，体现在对社区教育理念上进行引领，是追求科学化的过程。要以社区教育大教育观示人，教育要面向社区全体人群，不可偏废任何一部分，要体现出社区教育的社会性，全员性。

二是从教育视角出发，表现在对社区教育内容上做示范，是实现多样化的过程。要以多种教育内容面向不同人群需求，要体现出社区教育的教育性,普惠性。

三是从活动视角出发，表现在对社区教育形式上做展示，是彰显专业化的过程。以专家讲座、现场互动、课程体验以及网络新媒体技术的融入，体现出社区教育的时代性、多样性。

四是从多维视角出发，体现在对挖掘教育资源实现多方联动上进行示范，是实现社会化的过程。要体现出社区教育的统一性、多元性。

三、社区大讲堂的创新实践

2015年社区大讲堂首度发声。几年来，它一直秉承鲜明的务实精神和铸造精品的意识不断前行，推动学习型社区建设，以促进社区文化、社区公益事业的长足发展为目标，以提升社区居民文化素质和精神生活质量为己任。社区大讲学不仅收获了如潮的好评，而且在河东社区学院发展史上写下了浓墨重彩的一笔，成为社区教育标志性学术品牌。

大讲堂重点突出文、史、哲、艺的人文主题，以思想性、学术性、知识性、趣味性于一体，致力于培养社区居民的综合素质，培育广阔的知识视野和深厚的文化底蕴。邀请的主讲嘉宾具有良好的师德风范，深厚的艺术造诣和丰富的演讲经验，他们大多是国内知名专家和学界名流。例如：表演艺术家何佩森、著名作家李治邦、哲学名家漆玲、心理学家王进礼，道德模范赵红艳，歌坛巨星李清资，IT精英赵强，创业典范冯燕，红军前辈梁培国等，众多知名学者纷纷应邀到校讲座。

社区大讲堂作为社区教育新的载体，它承载着社区学院的教育职能，作为一种有效途径，在坚持正确导向，崇尚为社会主义核心价值体系建设服务，广泛开展理想信念宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，丰富人民精神世界，传承传统文化精髓方面，都起到了积极的作用也收获了可喜的成效。社区大讲堂在充分彰显社区学院服务区域综合发展，在引领本区社区教育工作中的龙头和骨干作用方面，具有独到的不可替代的作用。

四、社区大讲堂的实践原则

(一)坚持以先进思想为引领 以信念宗旨为重点的原则

社区大讲堂坚持全面贯彻落实十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕弘扬社会主义核心价值观这条主线，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。

1.唱响时代旋律

适应新时代应用新技术，掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，我们邀请到中共天津市委党校哲学部原主任漆玲教授，举办“十九大报告精神解读”的主题报告。本次活动应用新技术，依托微信公众平台，通过流媒体技术手段的应用，进行网络直播，实现了嘉宾与观众即时互动的效果，近500名观众通过线上、线下的方式受益聆听了报告。

2.开设道德讲堂

通过唱一首歌、看一部短片、诵一句经典、搞一次访谈、谈一点感受、送一份祝福等形式，传播正能量，传递真感情。以“讲道德·树品行·做品德高尚的好党员”为主题，邀请到武警后勤学院附属医院主治医师赵红艳，这位“最美轮椅医生”十年如一日，以顽强毅力与病魔抗争，以满腔热情服务社会，对党忠诚、为民奉献的事迹感染大家。受到心灵洗礼的听众激动的说：讲座既解渴又解惑，为我们补足了灵魂中的“铁”和精神上的“钙”，是一首荡气回肠的正气歌。

3.助推两学一做

中国工农红军长征胜利八十周年，为发掘红军长征精神的历史内涵和时代价值，弘扬革命传统与革命精神，举办“弘扬长征精神，践行两学一做”主题活动。红军老前辈用心、用情的教育课，让大家更深刻地认识了红军、认识了艰苦奋斗、认识了百折不挠、不怕牺牲的长征精神。

4.强化环保理念

著名男高音歌唱家李清资开讲“让环保插上歌声的翅膀”，将演唱与讲解融为一体。以歌声带入，讲述了“环保教育进课堂”理念的形成和推进，以及艺术教育与环保教育相结合的思考与实践，倡导让环保理念更好地走进孩子的心中、走进家庭、走进社会。此讲开启了守护碧水蓝天，共建美好家园的新篇章。

(二)坚持以问题为焦点，以需求为导向的原则

1.开设健康讲座

面向百姓，服务百姓，社区教育的目光应该聚焦在百姓最直接、最关心、最现实的核心问题上。面对当今社会迅猛发展，针对人们的心理困扰及如何释放压力的问题，我们选取“人文关怀·从心开始”为题的心理健康讲座。切中社会热点和心理问题要害，听众受益良多，学会了心理调节的好方法。

2.倡导全民阅读

现代社会信息技术迅猛发展，学习方式多元化，但阅读不可取代。书籍承载着人类的智慧与文明，全民阅读是提高每个公民人文素质和文化底蕴，实现中华民族伟大复兴中国梦的精神源泉。我们将营造良好阅读氛围，积极推动全民阅读的责任担在肩上。

为全面落实天津市教委关于全民终身学习周的“全民体验、全民阅读、全民学习、全民发声、全民参与”的目标要求，契合当今时代发展的要求，著名培训师冯燕老师的一场“读书·读人·读世界”主题讲座精彩开讲。她的“只要开始，永远不晚，只要进步，总有空间”的理念，深深吸引并打动了全体听众。两个小时的讲座，会场内座无虚席。一位大学教师说：我从来没有这么认真地去听讲座，而这次讲座只怕错过一个字。

3.关心百姓生活

在“七五”普法的开局之年，整合全区政法、行政执法机关等优质的法律资源，针对社区居民最关心的热点、难点问题，我们邀请知名律师、法官、检察官走进社区大讲堂，为居民提供精准服务。知名律师李克强针对《反家庭暴力法》和《消费者权益保护法》等与居民生活息息相关的法律知识进行讲解，现场互动、答疑解惑，居民群众依法维权的意识和能力得到提升，学法、用法的良好氛围初步形成。

4.关注学生成长

青少年教育一直备受社会关注，也是社区教育的重点。为培育社会主义核心价值观，进一步弘扬正能量，调动广大社区青少年学习身边典型，营造良好的成长氛围，社区学院联合多家单位举办“向上·向善好少年”事迹宣讲会。22名好少年以稚嫩的语言、朴实的话语，引发了最为真挚的情感共鸣，听众们心灵受到极大触动。

(三)坚持以文化为根基，以创新为目标的原则

社区大讲堂主打文化+系列品牌，注重体现时代特性，突出区域特点，展示地方特色。

1.传承经典文化

以“坚定文化自信，弘扬传统文化”为主题的系列活动，拉开了继承非遗文化宝贵财富的序幕。著名学者、作家、非遗文化传承人李治邦先生的非遗讲座，推动了传统文化进校园、进社区、进班级工作。

专题讲座精彩纷呈、参观体验妙趣横生，这两大板块活动生动展现了非遗文化的历史沿革。各年龄段学生、社区居民、教师置身其中感受到了不同形式的传统文化，体会到传统文化的博大精深。强大的艺术感染力，提升了居民对中华文化和中华民族的自豪感，传承非遗文化的使命感油然而生。

著名京剧表演艺术家何佩森先生也受邀来到大讲堂，演绎京剧的魅力。戏曲常识专题讲座作为“国粹文化进校园”活动之一，对增强校园的文化氛围、塑造学生健全人格、培养高尚情操有着不可替代的作用。

2.弘扬地域文化

河东区作为全国社区教育示范区，社区大讲堂的开办一定要突出区域特点，时代特性，办出特色，办出水平，此乃我们的初衷。

大直沽已有800多年的历史，是天津城市的原生点，积淀了丰富的妈祖文化、漕运文化、庙祠文化、酒文化、民俗文化和洋务文化，具有天津独特而又丰厚的历史古韵和文化底蕴。河东社区学院地处大直沽街道，拥有良好的地域文化优势，我们有义务和责任发掘、保护和弘扬我们所拥有的文化资源和财富，承担起传承传统文化的历史重任。以“直沽文化大家谈”为主题的社区大讲堂活动，近百名社区居民代表齐聚一堂，共叙直沽文化。社区学院在传承街域文化，为振兴和发展河东区经济方面展示出独特的风采。

3.聚焦职场文化

瞄准职场人员，启迪大家更好地服务各自领域。以先进思想为引领，将文化创意理念与新型职业教育相结合方面，我们进行了有益的探索。社区大讲堂分别邀请到了国际顶级大数据商业实战营销分析师，阿里云技术专家以及著名心理管理学专家，心理说史首创者陈禹安教授为全院师生及社区居民、区内众创空间的创业者们带来了《大数据职业揭秘》及《玩具思维：互联网创新战略》的精彩讲座。另一场“善用圣贤教诲，领航职场人生”教师职业素养与职场心态培养的主题报告，也引来喝彩无数。

(四)坚持以共赢为目标，以共建为驱动的原则

只有不断创新，才能持续发展，只有不断探索，才能把握机遇。我们拓宽思路，打开工作视野。放眼社会财富，借助广泛的社会力量，诚邀知名专家、学者入校，所开设的社区大讲堂既成为服务社区教育的品牌，也成为学院文化讲座的品牌。与区文化局、区司法局、民盟区委、区文化与经济发展研究会、区工商联、区团委、图书馆、文化馆、社区教育办公室等单位，汇聚力量，整合资源，结成社区教育工作联盟。实现了社区教育共建、专家资源共享的局面。社区教育校内、校外资源共建、共享、共赢格局已初步形成。

目前，社区学院已加入全国社区教育数字化学习联盟，成为会员单位；学院还积极与国家开放大学建立联系，针对数字化资源共建项目进行深度合作。

几年来，“河东社区大讲堂”面向全区居民及各行各业人士免费开放，以传统授课方式与新媒体授课相结合的方式，吸引社区居民持续关注和参与，已惠及近万人次。社区大讲堂以其良好的教育示范作用和在提升居民素质、提高居民生活质量方面都起到了积极的作用。但是，不可否认社区教育供求矛盾这个现实问题依然存在，与区内人口相比较，参与大讲堂活动的居民人数还显不足；限于场地、师资、经费等原因，社区大讲堂的影响力尚嫌不足，所开设的讲座还不能满足居民更广泛的需求。今后，社区学院还要联结更多优质教育资源，创新形式，更好地服务社区居民，办好居民满意的大讲堂。

五、对今后工作的设想

(一)汇聚社会力量，夯实联盟体系

进一步推进社区教育社会化步伐，必须在政府统筹下，建立有效的协调机制，促进区域内各部门、各系统间学习资源的开放共享，做大做强社区教育工作联盟，扩大社区教育共建、专家资源共享的社会影响力。继续秉承文化加载力量，助推河东区全面发展的理念，有效提升我区社区居民整体文化素养，助力终身教育体系构建，努力让社区文化成为创业服务的引领者，区域经济的促进者，万众创新的推动者。

(二)丰富资源体系，着手两库建设

立足时代发展，瞄准实际需求，社区学院要不断练内功，积极整合学院内、外各类资源，加强社区大讲堂师资库与资料库的建设，不断增强教育实效，提升精准服务水平，更好的服务百姓、服务社区、服务社会。

(三)强化龙头意识，创新载体形式

社区学院坚持以文化为切入点，以社区为依托，以高品质出精品为目标，彰显学院教育优势，继续办好社区大讲堂。辐射更大的区域更多的范围，还要给社区居民自主选课的机会，实现自主报名的方式参加大讲堂活动；关注弱势群体扩充社区教育内容，要延展至残障、早教、创业、下岗等领域。教育形式创新的步伐要加快，扩大视频同步直播的区域，要力争实现社区大讲堂与互联网、微信公众平台、新闻媒体报道的无缝对接。

实践与思考，带给我们明确的工作目标和继续前行的动力，我们坚信未来的日子里社区大讲堂一定能有更值得期待的幻化和蜕变、成熟和完美，成为区域内社区教育品牌和高端学术讲座品牌、成为河东区社区教育的重要载体、成为社区教育文化的精品、成为社区学院发挥职能展现龙头作用的重要标志。