央企发布前三季成绩单

詹碧华

日前，中央企业前三季度成绩单发布，前三季度累计实现营业收入22.1万亿元，同比增长5.3%，有32家企业净利润增幅超过20%，48家企业净利润增幅超过10%。国务院国资委秘书长彭华岗表示，2019年前三季度中央企业经济运行总体平稳，保持了稳中有进的运行态势。

今年以来，国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，落实“六稳”工作要求，深化供给侧结构性改革，持续推进中央企业创新发展和产业升级。彭华岗说。

数据显示，中央企业在前三季度中密切跟踪市场变化，抢抓市场机遇，优化经营策略，提高中高端产品服务供给能力，努力克服原油、钢材等大宗商品价格下跌以及降电价减资费等影响，营业收入同比增长5.3%。连续7个月保持在5%以上；9月当月实现营业收入2.7万亿元，同比增长4.4%。有11家企业收入增幅超过20%，35家企业收入增幅超过10%。从行业增幅看，建筑、冶金、矿业等行业收入增长较快，发电、交通运输、设备制造等行业收入增速平稳。

实现净利润10567亿元

与此同时，中央企业还坚持“瘦身健体”提质增效，深入挖潜，尽最大努力多增效益、多做贡献，净利润增速企稳、回升，前三季度累计实现净利润10567亿元，同比增长7.4%（累计实现利润总额1.4万亿元，同比增长4.9%），效益增速已连续两个月回升，企稳迹象明显；9月当月实现净利润1133.6 亿元，同比增长11.4%。有32家企业净利润增幅超过20%，48家企业净利润增幅超过10%。分行业看，发电、建筑、交通运输、军工、机械等行业净利润增长较快；矿业、钢铁等行业净利润增速平稳。

固定资产投资 同比增长6.8%

彭华岗表示，9个月来，中央企业累计完成固定资产投资1.6万亿元，同比增长6.8%，维持了今年以来6%以上增速的态势。石油石化企业加大了天然气保供、油气勘探等投资力度，固定资产投资同比增长33.7%；通信企业也持续推进4G网络扩容和5G商用研发及试点，固定资产投资同比增长8.7%；煤炭企业同样提高了冬季供暖保供、安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用等方面投入，固定资产投资同比增长20.8%。

前三季度研发投入同比增长25%

从年初至今，中央企业正加快关键核心技术攻关，强化自主创新，持续加大研发投入力度，前三季度研发投入同比增长25%，保持两位数增长；电网企业加快国产关键组部件的验证和挂网运行，研发投入同比增长39.2%，通信企业积极推进IPV6规模部署，有序推进北斗系统在5G基站应用，研发投入同比增长80.3%。中央企业着眼研用结合，加快成果转化，前三季度技术投入比率同比提高0.3个百分点，中央工业企业新产品产值达1.3万亿元，占中央工业企业总产值的比重为12.3%。

统计数据显示，中央企业的资产负债率稳中有降。9月末中央企业平均资产负债率为65.7%，较上月末下降0.1个百分点，同比下降0.2个百分点；带息负债总额同比增长4.6%，低于去年同期增速1.5个百分点；带息负债比率39.2%，同比下降1.1个百分点，流动比率和速动比率均有所提升，整体偿债能力保持稳定。有51家企业资产负债率较年初下降，矿业、电力、军工、电子等行业资产负债率较年初下降超过1个百分点。

减税降费成效十分明显

此外，中央企业的减税降费成效也十分明显，其积极效果正持续显现。前三季度中央企业上缴税费1.7 万亿元，同比下降0.6%，百元营业收入支付的税费7.8元，同比下降0.5元，企业整体税负明显减轻；3家通信企业落实提速降费等要求，流量平均资费降幅已超过30%，降费约3000亿元；2家电网企业落实降电价政策，一般工商业电价已较年初下降 10%，降低社会用电成本约360亿元。

社会责任肩负重担

在刚刚过去的国庆70周年系列庆祝活动的服务保障工作中，中央的军工企业以高质量、高标准、高水平，完成了受阅装备的研制生产、技术保障。其他相关中央企业也充分履行了本职工作，出色地完成了共和国70周年庆的安全保障、电力保控、通讯保障、后勤保障等工作。

在脱贫攻坚方面，今年以来，95家中央企业已累计向240个定点扶贫县，直接投入帮扶资金25.1亿元，带动引进帮扶资金2億元，培训基层干部3.2万元，培训技术人员6.3万人，成功帮助107个县市摘掉了“贫困帽”。

目前，中央企业正一方面积极落实国家雄安新区规划建设，支持海南全面深化改革开放，推动长江经济带发展，支持粤港澳大湾区建设，促进长江三角区区域一体化发展等重大战略，努力创造更多新的增长点；另一方面狠抓降本增效，眼睛向外看，进一步控制各项成本、费用，大力压缩非生产性的支出，努力拓展增效空间。

“僵尸企业”处置率超过97%

在谈到国有企业改革问题时，彭华岗强调，当前国有企业改革进程正不断深化，改革力度也不断加大。上市企业的市场化经营机制不断健全，正向的激励制度也在逐步完善。为此，国资委也新修订了业绩考核办法，确实发挥好引导、示范作用，鼓励效益好的企业多做贡献。

中央企业将坚定不移地推进供给侧结构性改革，始终聚焦主责主业，提升核心竞争力，推动传统制造业高质量发展，持续深化瘦身健体，巩固去产能，从而加快形成市场化经营机制，全面建立市场化选用机制，着力强化市场化的激励机制，进一步激发中央企业干部的创业热情。

几年来，中央已累计处置了2000余家“僵尸企业”，处置率超过了97%，多数“僵尸企业”已实现“关停并转”的改革要求。被处置企业的在岗职工也正通过转岗、提前退休等方式得到合理安置。

尽管当下仍然留有一批中央企业正处于亏损之中，但这些企业的处置工作也在有序展开。

多数中央企业剥离企业办社会职能的工作逐步深入，“三供一业”的社会化、市场化稳步推进，退休人员的社会化管理也在有效落实当中，不少企业已取得标志性、阶段性成果。

改革力度不断加大

与此同时，国资系统的资本授权经营改革不断深入，在组织构架、运行模式、经营机制等方面都进行了积极的探索，积累了有益的经验。一些地区的国资监管机构、国有资本运营公司，联动国有企业，建立了直接监管、委托监管、指导监管等多种管理体制。科学授权，明确职责边界，构建起了国资监管大格局，形成国资监管的“一盘棋”，充分发挥了授权经营的改革优势。

在人事及分配制度改革上，许多中央企业正持续推进经理层的任期制、契约化，积极引进职业经理人制度，强化了中长期激励等一系列的措施。尤其是个别央企已经实现了改“活”内部人事制度，中层管理做到了能上能下，一般员工能进能出，收入能高能低。创造性地导入了岗位同薪资直接挂钩的制度安排，以岗定薪，易岗易薪，一岗一薪。

除了在企业经营层面的改革之外，中央企业的总部改革也随着国有资本授权经营改革的推进被提上日程。去机关化、去行政化将是未来一段时间的工作重点。要力求改变中央企业总部行政化的管理方式，全面精简管理链条，优化组织体系，确保建立起以市场为导向的科学运行机制，使企业对市场更加灵敏。