浅谈安徽省煤化工以及化肥工业高质量绿色发展

■安徽省化肥工业协会名誉理事长安徽省三农信息服务协会名誉会长 夏英彪

2019 年是新中国成立七十周年华诞，是全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标的决胜期，也是安徽乃至全国煤化工、化肥行业应对当前形势，探求改革发展任务十分艰巨的一年。

当前我国经济形势喜忧参半、两级分化、大浪淘沙。具体症状为：产能过剩、政策从严、市场低迷、调整加速。

从当前情况看，严峻复杂的国际环境，还有不断加大的经济压力，都不会在短期内结束，行业要做好长期应对的准备。一是下行压力步步加大；二是不确定因素有增无减；三是油价波动因素增多；四是对外依存度持续攀升；五是安全环保挑战严峻。

2018 年以来，我国化肥市场供需趋于稳定，价格理性回归，行业整体上保持了稳中向好的运行走势。但是需求仍旧低迷。出口依然困难，市场分化明显，大盘的弱势行情仍在延续。

同时行业运行中的新情况、新问题不断出现，安全、环保、节能、质量、市场等工作压力持续加码。由于环保要求升级、安全理念提升、产能压缩、煤炭减量、危化品搬迁、社会认知等多重因素交互作用，煤化工、化肥行业面临的被动局面仍未根本改善。加之国际贸易主义抬头，世界经济格局重组步伐加快，全球经济的不确定性、不稳定性给化肥市场运行带来隐忧。

随着化肥行业内外部环境的变化，每个化肥企业都提出了高质量发展和转型升级的新要求。但对于什么是转型升级？怎么转型升级？各地区、各企业的禀赋不同，经历也不同，发展理念各异，所以对转型升级的理解也有区别。对转型升级的认识，是在社会的变化、实践的探索中不断向前推进的，以我们的体会及经验来看。长期形成的传统发展模式和观念是转型升级的最大障碍。如果观念及模式不改变、不创新，那么转型升级就会困难重重，事倍功半。

在传统发展模式和观念里，人们总把重化工等同于高能耗、高污染的产业，似乎发展重化工业一定就会带来种种问题。现在化肥就被莫名其妙地列为高耗能产业，戴上一项“两高一资”的大帽子。同一台造气炉产出的合成气，制成烯烃、乙二醇、吗啉、苯乙烯、四氧化二氮等，被称为新材料产业；制成超纯氢，被列为新能源产业；制成合成氨、氮肥就成了高耗能产业。准确地说，是由于过去我国经济粗放型的增长方式，才造成我们现有的不少重化工业积累问题较多。这是增长方式问题，而不是重化工业本身的问题。实际上，加快重化工业的转型升级，才是对环境、能源进行保护和维系的最好行动。只有基础工业发展了，才能为产业降低能耗，保护环境创造条件。近几年来，根据政策环境、行业发展趋势和企业的自身实际，加大在观念和模式创新上的认识力度，进行了转型升级，取得了一些明显成效。采用什么样的发展模式始终是一个企业所要思考的核心问题。回顾安徽及我国氮肥发展60 年的历史，发展到如今以煤化工为基础的化肥行业，前几十年发展模式都是生产线的简单复制，从最初一条氮肥生产线（3000 吨/a、4500 吨/a、5000 吨/a年生产合成氨）单条、复合肥生产线不断进行扩大、叠加，而使生产能力不断扩大、扩张。之后一些企业转变思路，不能按传统思维去发展，而是探索采用“基地化”的发展模式，并在多年的实践中不断完善这个模式，所谓的“基地化”模式，就是以合成氨（以合成气或尿素）生产基地为核心，进行深加工，或在其周边布局煤化工产品、精细化工产品、复合肥、BB 肥等生产线。以合成氨生产的低成本保持产品的竞争力，最大限度地发挥了合成氨生产低成本的优势，又兼顾了差异化的市场需求。在此基础上，形成了一些产业园区。

我国农业生产效率低下，不具备足够的国际竞争力。稻谷、小麦、玉米几个主要粮食品种，市场价格总体比国际市场高30%～50%。一方面农业连年丰收，粮仓满满；另一方面是进口粮食逐年增多，屡创新高。出现国外粮上市，国产粮入库的奇观，国内粮价大跌，库存积压严重。谷贱伤农，农民种粮积极性、国家粮食安全均受影响。

化肥生产量受农作物总量需求的制约，今后若干年将呈下降趋势。我国的耕地面积基本没有增加余地，为了保护土地，国家在逐步推行耕地修复、实行休耕轮作，鼓励施用有机肥取代化肥，推广应用各种功能性新型肥料的有机肥，开展测土配方施肥，努力提高化肥利用率，这些措施都导致化肥施用量的减少。

2016 年，全国农用化肥使用量自1974 年以来首次出现负增长。2017 年、2018 年市场消费量进一步下降。由于出口困难，国际尿素对出口的依赖度从2015 年的超过20%，降至2018 年的5%左右。今年以来表观消费量（包括磷肥）继续下降，国内化肥市场总体继续在低位震荡。

“化肥价格的天花板是粮价，粮食价格不升高，化肥价格也难有上行空间；化肥价格的底板是能源、磷矿、硫酸价格，煤炭、天然气、硫磺、磷矿等价格不降低，开工率再低，化肥也降不下来。况且中间还有国际市场这个虹吸管道，肥价高于国际市场，肯定引发化肥进口。现在是天花板低、底板高，这样市场可操作的空间十分狭窄。

随着化肥生产由供不应求变为供大于求，目前温饱问题基本解决，政府和农民都不再担心买不到化肥，化肥作为重要农业生产资料被社会重视程度明显下降。另一方面，由于社会对环境保护和食品安全的关注度日益提高，化肥过量消费及不合理施用带来的负面效应往往被社会放大，成为议论的焦点。

如何在化肥总需求量不断增加甚至逐年下降的市场条件下，实现企业的持续发展，做到减量增效，这是进入新时代我国化肥企业面临的一大挑战。提高农业发展的层次，丰富产业形势和链条，升级质量效益水平，开创绿色发展新境界，高质量发展的探求已经启行，这是市场给出的必然选择。

高质量发展从本质上讲，就是利用有限的能源和资源，通过创新手段，在确保安全绿色的前提下，实现最大的经济和社会效益。化肥零增长方案，实际上就是以质量取代数量发展的战略，高质量、高端化工已经成为行业发展的新目标。

高端化工产业不是简单意义上的高端化工产品生产，而是全产业体系质量和效益的高水平和领先发展。企业应该以推动产业结构高端化为契机，切实抓好内在质量的成长。在安全、环保、节能、质量提升，园区建设等前置要素上，做好高标准规划，变被动为前瞻性、智能性发展。

全球化浪潮势不可挡，面对复杂严峻的国际形势，今年我国吸收外资规模实现稳步增长，且引资质量进一步优化。反映了外商对中国经济增长的的信心和营商环境改善的认可。我们应加速与“一带一路”国家的交往与合作，根据当地的消费水平、土地资源和劳务成本等条件，结合我们以煤化工发展的经验和成果，实现优势互补。只要通过广泛协商，共同参与和利益共享，才能合力加速国际经济早日走出疲软。因此，加强国际合作当下显得尤为迫切。

总之，对当前的形势要有足够的思想认识，同时要对我国经济发展充满信心，要围绕结构优化的调整目标，坚持高质量发展战略，努力探索平稳健康运行的新途径。

今年是新中国成立70 周年，也是落实“十三五”发展规划的关键之年。随着中国特色社会主义进入新时代，我们将“守初心、担使命、找差距、抓落实”根据新的要求，秉承新理念，通过新的发展方式，开拓新的征程，努力创造我国煤化工、化肥工业高质量绿色发展的新局面。