中国特色社会主义新时代形势下淮河采砂管理思政工作思考

熊志斌

党的十九大报告指出，经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。新中国成立以来特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就，我国发展站到新的历史起点上，中国特色社会主义进入新的发展阶段。这个新的发展阶段，是改革开放40年来发展历程的必然接续，又有很多与时俱进的新特征，比如党的理论创新实现了新飞跃，党的执政方式和执政方略有重大创新，党推动发展的理念和方式有重大转变，我国发展的环境和条件有重大变化，对发展水平和质量的要求比以往更高。用新时代界定当前我国发展新的历史方位，有利于进一步统一思想、凝聚力量，在新的起点上把中国特色社会主义事业推向前进。

一、新时代对淮河采砂管理工作的要求

“坚持人与自然和谐共生”作为新时代中国特色社会主义建设十四条基本方略之一，强调建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。保护江河湖泊事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。

河道采砂管理是保护江河湖泊的重要内容，近年来随着经济社会不断发展，砂石需求量居高不下，加之河流、湖泊总体来沙量持续减少，一些地方河道无序开采、私挖乱采等问题时有发生，造成河床高低不平、河流走向混乱、河岸崩塌、河堤破坏，严重影响河势稳定，威胁桥梁、涵闸、码头等涉河重要基础设施安全，影响防洪、航运和供水安全，危害生态环境。采砂管理工作应深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，积极践行人与自然和谐共生、“绿水青山就是金山银山”的理念，正确处理河湖保护和经济发展的关系，充分认识加强河道采砂管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性，按照“保护优先、科学规划、规范许可、有效监管、确保安全”的原则和要求，保持河道采砂有序可控，维护河湖健康生命。

二、新时代形势下淮河采砂管理思政工作面临的问题

新形势下，经济社会发展存在很多不平衡、不协调的新情况、新问题，我国社会主要矛盾也已经由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。因此，职工的价值取向、思想观念、行为方式都发生着重大的变化，特别是年轻职工的思想状况更易呈现多样化发展，呈现出新的时代特点，必须引起高度重视，并加以积极引导。

1.具有良好的社会道德，但政治信仰淡化

随着社会的快速发展，职工队伍中受教育程度越来越高，尤其是80后和90后员工，他们从小受到社会主义价值观的引导，崇尚“真、善、美”，厌恶“假、恶、丑”，富有强烈的爱国情怀和良好的社会道德。但是不少青年职工在工作生活中，不注意政治理论的学习，认为政治理论枯燥无味，认为共产主义理想十分渺茫，政治意识有所淡化，政治信仰相对缺乏。

2.崇尚科学的价值观，自主意识强烈

多数青年职工具有较高的学历和知识水平，他们追求个性张扬，希望通过竞争实现自我。同时，自律意识比较差，喜欢以自我为中心，缺乏必要的团队合作精神和集体荣誉感，没有奉献意识，部分职工缺乏实干精神，奋斗精神不足。

3.追求自身素质的提高，功利思想严重

随着改革开放步伐的逐步推进，单位对专业化、技能化、高效化的人才需求愈加急迫。为了适应单位的发展，职工对个人能力及水平的提升有着强烈欲望，他们会利用学习、培训等机会努力提高自己的专业知识和技术水平。但是部分人缺乏理想信念，做事急功近利，只注重单位在薪资福利方面是否满足自身需要，过多追求个人经济利益，维护国家和企业利益的意识相对不足。

4.心理问题不容忽视

面对日益变化的经济社会新环境新形势，部分职工的心理问题主要表现为：缺乏存在感，不关心单位集体的进步和发展，对自身及单位发展信心不足；遇到不顺心的事，选择痛苦压抑、自暴自弃；自身阅历少带来的抗挫折抗压力能力差；个人因婚恋、家庭等引发的其他心理问题。

三、 新时代形势下淮河采砂管理思政工作的措施

1.提高政治站位

要切实提高政治站位，增强政治敏锐性，深刻认识河道采砂整治是一项重要的政治任务，切实把河道采砂整治作为贯彻习近平生态文明思想的具体行动，不折不扣落实领导的部署要求，以实际行动和整治成效践行对党忠诚。要强化时间节点意识，倒排工期、加快推进，扎实做好“四清一平”、岸线构筑、两岸绿化等工作，坚决打赢河道采砂整治这场硬仗。要加强日常巡查监管，强化人防、技防手段，扎实推进昼夜巡查、路面管控等工作，坚决防止偷采盗采、偷运偷售等问题“反弹回潮”。要加快构建长效机制，统筹推进打击非法采砂、规范合理采砂、修复河道生态等工作，着力从根本上解决河道非法采砂问题，以高质量的环境治理和美好的生态环境造福人民。

2.强化思想认识

一切工作紧紧围绕党的中心任务，着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、维护大局，是我们党的优良传统、政治优势。在任何时候，各个地方、各个方面都要识大体、顾大局，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把党和国家利益放在首要位置，自觉从党的中心任务、党和国家工作大局的高度思考问题、推动工作，以思想和行动上的高度统一，全力以赴地为大局服务、为大局作贡献。任何方面的工作，任何地方任何部门都不能脱离或偏离中心，都不能置身于大局之外。

3.强调培养引导

单位领导要重视职工的思想政治培养，要坚持党管人才的原则，树立强烈的人才意识，真诚关心人才、爱护人才，切实将职工思政工作提上议事日程，安排组织开展各种正面向上、寓教于乐、富于正能量的教育引导活动；其次要强化职工的思想政治建设，帮他们培养正确的理想和坚定的信念；同时要加强社会主义核心价值观、社会主义职业道德、单位职工行为规范等宣贯教育，培养引导职工形成高尚的文化道德修养，增强行动自觉。

4.创新方式方法

新形势下的思政工作，需要积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，提高工作的针对性实效性。要在继承好传统好做法的基础上，不断创新工作理念、运行模式、方法手段等。在以互联网为代表的信息技术突飞猛进的今天，要积极探索如何运用新媒体新技术使工作活起来，推动思政工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。

同时，思想政治工作要摒弃一刀切、简单灌输的旧方式，积极采取更加人性化的多种多样、灵活多变的方法。要将现代化思维替代传统思维，通过民主的、开放的、系统的、动态的思维方式代替封闭的、片面的、静态的思维方式，使其自主意识得以不断强化。要将科学性方法替代经验型方法，通过科学理论作为指导，在对青年员工思想行为变化、发展和形成规律进行分析的基础上，有针对性地采取工作措施、手段和策略。要在对创新与继承、广泛性与先进性、典型宣传与一般号召、人格示范与工作研究、反面教育与正面教育、文化熏陶与精神塑造、目标激励与历史比较、软件建设与硬件建设等关系的正确处理中，促进其健康成长。

5.突出人文关怀

河道管理部门大多远离市区，很多职工都是远离家乡独自在异乡工作，单位除了在工作上予以足够的指导重视外，还要多关心、理解和解决职工个人生活上的困难，消除他们的后顾之忧，使他们能全心全意投入到工作当中。一是要在精神层次通过谈心、座谈、调研等方式深入他们的生活，了解职工需要什么、关心什么，又梦想追求什么，想其所想；二是要从实际出发，帮助职工解决他们生活中的困难，多关注他们在恋爱、婚姻、工作、身体健康等方面有哪些需求，从细节处着手优化其成长环境，急之所急，提高单位的向心力