改进基层水利企业党建工作的对策和建议

钱 焱

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政新的实践中，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，形成了一系列新理念、新思路、新战略。基层党组织是党建工作的根本，也是党的工作与战斗力的基本保障。在新的形势下，如何因企制宜增强基层党组织自身能力，提升服务水利改革发展的水平，成为当前水利基层党建工作急需研究的新课题。本文以江苏省水利厅直属基层党组织——江苏省水利咨询公司党支部为研究对象，全面梳理了党建工作的组织实施情况，分析了工作成效和存在问题，并就改进基层水利企业党建工作提出了对策和建议。

一、党建工作组织实施情况

加强基层党建工作能够提升党的活力、保证党的执政地位，进而在党内形成归属感与凝聚力。江苏省水利咨询公司党支部是省水利厅直属基层党支部之一。多年来，咨询公司党支部始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。严格“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党建工作就延伸到哪里。在工作实践中，自觉增强党要管党、从严治党的意识，建立健全各项工作制度，形成了党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，以上率下、上下联动、齐抓共管的工作格局。

1.强化思想建设

一是制订并严格执行年度学习计划。根据省厅关于“两学一做”学习教育的部署要求，及时动员部署，制订工作计划，明确工作责任和要求，做到规定动作不缺位、自选动作不越位；坚持“三会一课”制度，每月两次学习讨论，党员干部带头学，支部书记专题上党课。二是丰富学习载体，营造学习氛围。配发党建理论、党的十九大报告相关辅导读本100余套，充分利用新媒体手段，加强公司宣传栏、支部QQ群、支部微信群建设，在支部微信群中定期发送党建讯息，及时分享心得体会，提高学习教育效果。三是认真学习贯彻党的十九大和“两会”精神。组织全体党员集中收看党的十九大和“两会”、参加省厅十九大报告宣讲团的宣讲；支部书记带头学习，以党课的形式进行宣讲，其他党员交流学习体会，切实提高“四个意识”，把握十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义。

2.规范组织建设

一是明确职责分工。公司董事长为支部书记，明确一名副总经理分管党务工作，从综合部抽调一名同志专职从事党务工作，确保党建工作责任到人、落地生根。二是规范组织生活。严格落实党内组织生活制度，坚持政治学习每月两次、支委会每月一次、党员大会每季度一次、专题组织生活会每年一次，每次学习开会都严格考勤、讲究实效，党员活动证、支部记录本均记录完整，形式规范。年初召开党员大会讨论全年的工作，每月支委碰头研究当月的主要活动。三是发挥党员先进引领作用。创建两个“四讲四有合格党员”示范岗，公司董事长亲自担任示范岗，接受广大党员干部、群众监督，切实增强了党员干部的光荣感、责任感和使命感。

3.丰富党员活动

结合每月上旬召开的生产例会开展“党员活动日”活动，做到“月月有主题，活动有特点”。2017～2018年，基本上每个月都组织开展了精彩纷呈的党建活动。组织党员参加“保护长江母亲河，绿色发展携手行”骑行宣传活动；到雨花台烈士陵园开展“缅怀革命先烈 牢记党的宗旨”党性教育活动；赴渡江胜利纪念馆和三汊河河口闸管理处参观学习；赴台儿庄大战纪念馆接受爱国主义教育；参加省厅十九大报告宣讲团专题宣讲报告和“百万党员学宪法学党章考法活动”。此外，积极参与了厅系统扶贫工作，全年捐款3万元。以支部的名义连续三年资助一名贫困学生，补贴其在校学习期间的生活费用。上述活动的开展，既突显了支部的力量、党员的形象，也促进了公司精神文明和企业文化的建设。

二、主要成效和存在问题

省水利咨询公司党支部以上率下，示范引领，强化党员干部党性认识，以点带面，建章立制，有力提升公司党组织的凝聚力、战斗力、号召力、影响力。几年来，公司认真贯彻落实习近平总书记有关全面从严治党和精神文明建设等重要论述，坚持以扩大影响、放大效应为目标，通过创新特色，打造品牌，推进精神文明建设和作风建设水平不断提升，塑造出风清气正、激情干事的奋进氛围，党建工作全面提升和加速了单位各项工作的开展。但冷静反思，在新形势下公司党建工作仍然存在问题和不足。一是组织生活方面，党支部班子能够坚持组织生活制度，带头讲党课。但是，现有组织生活大部分是开会，只满足于时间、次数要求，形式和内容上缺乏创新，质量和效果与预想有差距。小组会、组织生活会、民主生活会积极参与、踊跃发言、深入讨论不足，组织生活制度执行的彻底性还有待进一步加强。二是遵守党的纪律方面，党支部由于理论学习不够系统，对坚定理想信念的重要性认识不足，在执行上级组织决定时与实际工作结合的紧密性还不足。三是改进工作作风方面，党支部能够主动改进工作作风，反对形式主义和官僚主义。但在实际工作中，党建与业务工作融合不足，新制度执行时与员工通沟方式上还有欠缺，对员工及返聘专家的人文关怀仍显不足，公司的凝聚力和企业文化建设需进一步加强，员工职业教育、培训的制度化、规范化思考和措施还不多，班子成员主动服务群众还显不足，以自身行为教育引领群众，与员工的交流等做得还不到位。上述问题的存在，主要是由于思想认识不到位，主要精力还是放在了公司经营发展上，尽管配备了专职党务工作者，但仍显力量不足。

三、思考和建议

“十三五”是江苏水利改革发展的重要时期，基层水利企业面临着巨大的机遇和挑战。如何围绕公司发展，进一步发挥党建工作在思想引领、组织建设、队伍提升、文化塑造等方面的作用，把党组织的政治优势在改革发展中转化为发展优势，加快公司战略转型和科学健康发展更是任重道远。从这些方面考虑，对下一步党建工作提出几点建议。

1.党建工作要务求“实”

省水利咨询公司是省水利厅改制企业。在市场经济发展和改革不断深化的新形势下，职工队伍的构成、思想观念都发生了变化，这就要求党建工作必须由旧变新、由虚变实。系统性的务虚教育应减少，日常的针对性教育应增多，脱离经营活动的教育应减少，密切经营管理的教育应增多，普遍性的灌输教育应减少，针对性的改革政策教育应增多，改变过去我们讲什么员工听什么，员工关心什么、议论什么我们就讲什么。因此，在实际工作中，要抓主要矛盾，抓关键问题，把作用发挥在决策前，落实在执行中，渗透到管理上，增强内容的针对性。要想把业务工作做好，就必须做好思想政治工作；结合自身实际做思想政治工作，就能有的放矢。工作做实了做细了，道理讲通了，关系摆平了，矛盾也就减少了，这样好事才能真正办好。

2.党建工作要突出“细”

针对性是实现经常性的具体细化。一是针对任务定内容，旨在提高员工队伍的整体素质。当前江苏水利建设规模逐年增加，水利咨询审查任务十分繁重。为此，在业务工作中要把握宏观控制，在做好动员的基础上，及时宣传先进、表彰好人好事，提倡奉献和奋斗精神，形成人心向上的好风气。有针对性的开展经常性思想政治工作，调动职工的积极性。二是针对容易出现的问题，提前预测组织教育。凡事“预则立，不预则废”，要依据思想形势分析提出问题，对在完成生产任务中可能出现的情况，要树立超前意识去预测，把容易出现的问题作为政治教育的内容，用以保障单位的思想建设健康发展。三是应及时对职工进行劳动纪律、遵守职业道德的教育。启发职工遵章守纪的意识，用以加强企业的职业道德建设和纪律性。针对不同岗位、不同职责、不同性格特点的同志，做深入细致的思想工作。

3.党建工作要注重“情”

水利是艰苦行业。情，是水利人工作奋斗的起点，也是调节公司氛围关系的动力。党建工作，要建立起与员工深厚的感情，要真心实意，带着深厚的感情去做工作，像对待自己亲人那样无微不至地关心人、体贴人，使对方切实感受到温暖，感受到你为他好。要倾听不同意见，只有设身处地，以心换心，才能真正理解人，说服人，达到教育人的目的。虽然最终是要让人明白大道理，但最好是把大道理贯穿和渗透在小道理中，转化成与具体的、感性的人贴得很近的小道理，以小道理的形式出现，娓娓道来，让人感到平实可亲，听得实在，觉得有理。思想政治工作着眼的是整个企业的和谐、进步，但同时也是对每一个个人的关爱。无论谈哪种道理，无非是帮助人提高认识，解开疙瘩，抚平情绪，认清方向。在可能的情况下，最好多用讨论式、探讨式，以平等的地位和态度，在切磋交流中共同寻求正确的答案，促进双方思想觉悟的提高