学习贯彻党的十九届四中全会精神努力办好人民满意的教育

张旺

党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并做出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远做出的重大决策，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。《决定》深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，把我国制度优势更好地转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活的新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。

教育是“国之大计、党之大计”，在我国国家制度和国家治理体系中具有基础性、战略性、全局性、先导性的重要作用。新中国成立70年来，党领导人民在砥砺前行中不断探索并确立了中国特色社会主义教育发展道路，构建了世界上规模最大的教育体系，攻克了“穷国办大教育”的世界性难题，实现了教育的飞跃发展。进入新时代，随着教育领域综合改革的不断深入推进，满足人民群众对于更高质量更加公平的教育的向往成为教育事业的新发展方向。实践证明，我国教育制度和教育治理体系具有多方面的优势，取得了显著成绩，积累了宝贵经验。《中国教育现代化2035》提出，到2035年要形成全社会共同参与的教育治理新格局。这就要求我们在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进教育制度创新和治理能力建设上下功夫。

推进教育制度创新和治理能力建设，首先要加强党对教育工作的全面领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。新时代的中国教育必须坚持和深化党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。

推进教育制度创新和治理能力建设，要不断提高教育法治化水平。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。教育法治在教育现代化进程中具有引领性、基础性、规范性、保障性的重要地位和作用，全面推进依法治教是加快教育现代化、建设教育强国的迫切要求。

推进教育制度创新和治理能力建设，要构建服务全民终身学习的教育体系。要推动城乡义务教育一体化发展，健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制，同时完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育发展以及合作办学，同时构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。随着大数据、人工智能等新技术不断发展和完善，构建终身学习的教育体系。

《决定》强调：全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，聚焦办好人民满意的教育，完善立德树人体制，深化教育领域综合改革，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。认真学习贯彻十九届四中全会精神，学院办学要进一步聚焦办好人民满意的教育，深化教育改革，落實立德树人，提升教育质量。一是要落实立德树人根本任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。深化“三全育人”综合改革，加强体育美育和劳动教育，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。二是在工作中进行思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作，积极探索高等职业教育、民族预科教育办学规律，运用先进的教育理念开展教学改革，提高人才培养质量。引导鼓励教师积极进行教学改革探索和教改实验，形成适合我院民族预科、高职学生特点的教学模式。三是加强制度建设，认真修订《吉林省教育学院教学事故认定和处理办法》《吉林省教育学院教师课堂管理规定》《吉林省教育学院教师教学质量评估实施办法》及《吉林省教育学院学生成绩管理规定》，提升管理效能，做到用制度管理和约束教学行为，用制度保障教学高质量运行，提高教学治理能力和水平。四是加强教师队伍建设，要求全体教师坚持立德树人根本任务，落实“三全”育人要求，做习近平总书记所要求的新时代的“四有教师”和“四个引路人”，教育和引导教师在教学实践中守住教育的初心、履行教育的使命、担当起育人的责任，展示人民教师的风采。

要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，切实把四中全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的生动实践。

[责任编辑：黄可心]