外场临时党支部在“支部建在连上”作用发挥的有效性研究和实践

王冬蕾

(中国航发动控所，江苏 无锡 214063)

为加强基层支部建设，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的覆盖度，中国航发动控所党委针对所内外场服务多、外场人员出差长周期长、“三类问题”(低级问题、重复问题、人为问题)时有发生、外场出差党员的政治理论学习和思想教育脱节、所内对外场信息掌握不够、外场员工的实际困难反馈解决不及时等问题深入思考，研究决定依托动控系统党总支在沈阳地区外场驻点成立外场临时党支部，将支部建在前线，将党的基本组织建设延伸到工作环节的最外端，切实提升外场服务水平，提高客户满意度、外场服务团队的凝聚力和战斗力。

一、“支部建在连上”的背景和意义

三湾改编确立的“支部建在连上”的基本原则，在我军建设史上具有里程碑的意义，这个原则不但在当时保证了党对军队的领导，提高了部队的凝聚力和战斗力，而且对当前党的建设仍有很强的现实指导意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，在多个场合重提“支部建在连上”的组织原则，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。

“支部建在连上”这一历史经验告诉我们，任何时候都必须重视和加强基层党组织建设，只有把基层党组织建设好了，才能保证党与人民群众的血肉联系，才能保证基层党组织发挥战斗堡垒作用。只有坚持“支部建在连上”，才能保证党的路线、方针和政策在基层的贯彻落实，才能保证共产党员先锋模范作用的发挥。

二、外场临时党支部的作用发挥

外场临时党支部的成立，弘扬了“支部建在连上”的光荣传统，加强了党的基层组织建设，扩大了党建工作的覆盖面，更好地落实了“对接客户、服务客户”的要求，将临时党支部作为与客户单位常态化沟通的桥梁，深化支部共建，感知客户关注和抱怨，梳理外场共性问题，加速客户关注和抱怨的解决，更利于问题的回归迭代。

发挥了外场临时党支部的“突击队”和战斗堡垒作用，抓好思想教育和工作生活协调，提升思想认识和服务主动性，树好旗帜，发挥好党员的先锋模范作用。

外场临时党支部建立了对共性问题的共享、交流、分享反馈机制，杜绝三类问题的重复发生，让外场临时党支部成为前沿阵地。

三、探索外场临时党支部作用发挥的工作模式

“支部建在连上”就是要强化支部的政治功能，加强党的领导，重视基层党组织建设，锻炼党员队伍，密切联系群众。

外场临时党支部虽然挂着“临时”二字，但绝不能以临时的心态去看待工作。要以“不忘初心、牢记使命”的工作宗旨、“严慎细实、精益求精”的工作作风、“潜移默化、润物无声”的工作方式及时化解工作中出现的问题，不断提升党支部的凝聚力、战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为此，外场临时党支部不断探索实践、迭代改进，形成了一套“12345”(1项机制、2类培训、3项制度、4种会议、5项举措)推进外场临时党支部党建工作模式。

(一)建立1项信息闭环管理机制

临时党支部书记或轮值委员关注沈阳地区各个项目的重要信息和工作节点，收集用户需求、重要关切和意见建议，并进行每日汇报。结合研究所外场信息管理办法，建立沈阳外场服务团体跨平台的信息汇总制度，以研究所整体形象面对用户，感知客户需求，提高平台交流效率、解决问题时间，促进研究所与外场用户之间信息传递及时、渠道畅通，实现外场信息资源共享，提升用户满意度。

(二)开展“三类问题”宣讲和基础知识2类培训

实施项目间外场工作信息和“三类问题”交流分享机制，通过交流各项目的典型案例，让党员群众吸取经验教训，强化质量意识，杜绝“三类问题”的发生。开展学习培训和技术交流，提高年轻员工的专业知识和工作能力，发挥好党支部的核心、学校和堡垒作用，用专业赢得用户信任。

(三)形成外场人员登记与联系、结对共建交流和月报3项制度

到沈阳地区参加外场服务(出差时间在一周以上)的外场服务人员，主动与临时党支部书记或轮值委员联系登记备案，进入外场服务工作群，回所人员消除备案并退出临时党支部沈阳外场工作群。

建立与沈阳地区用户的共建交流机制，了解客户关注方向，感知客户需求，发挥好党组织在沈阳地区的前沿阵地作用，参加共建党支部的活动，加强交流理解，对客户反馈的意见实时记录，结合日常汇报制度进行反馈。

根据外场整体的工作情况，跟踪沈阳地区的整体工作情况、故障解决、用户反馈等信息，驻点服务党员群众的思想状态，遇到的困难，请示党总支协助解决的问题，定期汇报评优推荐、生活会记录、共建交流记录、周例会记录、日汇报汇总等需要请示或提交党总支的文件，保密、6S等其他工作的开展情况等，按月进行整理并以书面形式反馈研究所进行发布。

(四)抓好党小组会、支委会、专题组织生活会和周例会4类会议

外场临时党支部每月召开党小组会、支委会，组织专题学习，通过临时党支部政治理论学习和思想教育，提高学习教育的及时性，确保学习的覆盖度，通过严肃党内政治生活，切实提高临时党支部的凝聚力和战斗力。

临时党支部每年组织召开一次专题组织生活会，对外场工作中发生的问题及处理情况在思想上进行反思、总结与交流。

临时党支部定期开展以党员为核心，外场服务人员全部参与的沈阳外场服务团体交流。

(五)开展选树典型、表彰宣传、谈心谈话、思想管理、走访慰问5项凝心、暖心举措

临时党支部执行定期推优评优制度。每季度开展评优推荐活动，挖掘推荐外场服务中涌现出的先进典型，借助临时党支部园地进行表彰。对在外场服务中表现突出的党员和入党积极分子，临时党支部填写评优推荐表向党总支推荐授予“外场服务优秀党员”、“外场服务先进个人”称号。

挖掘外场保障工作中发挥先锋作用的优秀团队和个人，加强对他们在外场工作中默默无闻、甘于奉献先进事迹的宣传报道，号召大家向他们学习，宣传报道，提升团队和个人的自豪感和获得感，提振外场服务人员的士气。

通过谈心谈话掌握临时党支部的党员、群众的思想动态，搜集员工生活困难信息，记录重要任务和项目人员配备情况，遇到异常情况上报党总支，并通过信息共享途径反馈到有关部门。

开展走访慰问。党支部书记赴经常出差的员工家中，向其家人送上慰问品，亲切交谈；工会对假期因出差不能团聚、长期异地的夫妻及其家人寄去了充满心意的贺卡和礼物。并在微信公众号上演超时空“团聚”。

四、结束语

外场临时党支部在常态化推进的过程中正逐渐建立起一套较为成熟的机制，将经验形成工作章程，完善了外场临时党支部9项工作细则，为外场临时党支部在其它驻点推广创造了条件，后续将继续总结、提炼、完善，并逐步推广至其他外场服务驻点，以更好地服务客户，提高客户满意度，为发动机事业的发展助推新动力。