汉中农村地区广电数字化网络建设探析

张莉娟 乌海花

(广电网络汉中分公司，陕西 汉中 723000)

随着互联网时代的到来，数字网络所扮演的角色越来越重要，广电网络应当抓住这一发展契机，积极推进以三网融合为代表的数字化进程，同时更应重视广大的农村市场。陕西汉中农村地区由于历史、地理和经济等因素的长期影响，数字化进程较为缓慢，部分地区还处于网络覆盖空白地区，在汉中市政府大力推行《汉中市建立农村电商全覆盖服务体系助力脱贫攻坚工作实施方案》的良好形势下，广电网络应当更好地发挥出领头作用，利用数字化网络建设构建完整的农村电商生态产业链，进一步拓宽贫困地区特色优质农产品销售渠道，提升产业发展效益，增加农民收入，助力脱贫攻坚。

一、农村数字网络发展过程中存在的问题

农村广电网络建设过程中，存在很多不同于城镇网络建设的问题，如：信息工程建设的资金问题、项目管理的问题、人才技术的问题等，其中资金问题一直是困扰农村广电网络建设进展的关键问题，长期以来广电数字网络建设的资金主要来源于县镇级的广电广播站的传统收费项目；项目管理方面的问题主要体现在各个村落的网络工程相对独立，缺乏统一的规划和组织，在网络建设项目具体实施过程中，由于缺乏有效控制，所购置的设备和器材质量无法保证，加上农村区域广、用户分散，故障排查与城镇相比更为困难，使得运维成本不断增加；在“村村通”的实施过程中，广电网络以相当高的投入完成了现行农村网络建设，但数字网络的要求比传统的有线电视网对网络设施、线路等要求更加高，施工难度和技术要求更大，即使数字网络建成以后还要考虑农户承担额外的数字电视机顶盒、点播等费用更是难上加难，农村数字电视存在多少消费市场和消费能力？农村数字电视如何平衡投入和产出？这是个影响广电建设农村数字网络的现实问题。传统的“县乡共管，以乡为主”农村广电管理体制使得各乡镇网络技术标准、产品规格不统一，进行数字网络建设需要对传统信息设施进行“大换血”，群众将不堪重负；人才技术方面由于农村广电网络的员工主要来源于基层，缺乏有效的技能提高途径和积极性，造成农村技术人才缺失非常严重，整体素质普遍不高，对网络建设和故障的处理能力较差。

二、农村广电网络建设的对策建议

(一)拓展思路，寻找新的资金来源和技术人才

广电网络工程的建设改造，离不开资金和技术人才。近年来，广电网络的农村数字业务虽然取得了一定的突破，但资金的缺口依然存在，一方面地方广电公司应当积极响应政府和地方的惠农政策，利用汉中市政府大力推行农村电商全覆盖服务体系助力脱贫攻坚的契机，寻求政府的政策和资金支持，尝试开展以三网融合为代表的地方数字网络共建；另一方面，应当努力培养和吸收内外技术人才，加快对于基层广电技术人才的培训和能力提高工作，引进优秀人才，提升基层广电人才队伍的工作能力和技术水平。

(二)设计符合当地农村情况的数字网络技术方案

针对汉中农村地区的不同情况和现有网络设施建设情况，可以采取因地制宜的数字网络技术方案，对光纤资源较为匮乏的偏远山区，采用波分复用技术进行网络升级改造，对已建光纤系统，尤其早期铺设的芯数不多的光缆，只要原系统有功率余量，可进一步增容，实现多个单向信号或双向信号的传送而不用对原系统作大改动，在传输终端上加入合波器，使数字信号和模拟信号进行混合传输，最后在用户端进行分波，一路传输给机顶盒，一路传输给数字网络单元，具有较强的灵活性，这种方式的优点是减少了光纤的使用量，大大降低了建设成本，进行故障排查和恢复也比较快；对光纤资源较为好的农村地区，可以借鉴城镇数字网络建设的技术方案，采用PON技术直接在核心万兆交换机加入TPTV平台，然后利用互联网进行传输，传输到一条光纤，进行入户，这样用户就既能上网，又能收看电视节目，优点是维护简单、成本较低(节省光纤和光接口)、传输带宽较高等。

(三)强化市场意识，抓好网络管理和服务工作

汉中市各县区在进行数字网络建设过程中应坚持从本县区实际出发，切实按照市场需求情况进行前期成本核算，在项目实施时应当从监管机制、经费使用、项目进度和人才队伍等方面入手，先点后片，先整体后零散的原则，有序地推进农村广电数字网络改造，在村网的维护服务工作方面，应当达到城镇广电网络服务一样的质量，实行乡镇广电站责任制原则，积极应对居民的咨询和投诉，积极应对由于农村居民网络使用问题，对技术维护人员进行培训，借鉴其他地区农村广电服务的成功经验，加强基层员工的业务培训和参观考察活动，增强员工的创新服务意识和业务素质，确保农村广电数字网络能够正常运行。

最后，农村广电网络建设迫在眉睫，是一个长期的建设过程中，只有在做好农村地区的调研，充分把握效益优先的原则的基础上，不断加快人才队伍建设，积极筹措资金来源，才能更好地建设符合农村地区特点的广电网络，才能更好地满足农村居民对于数字化网络和数字生活的要求和期望。