精准扶贫视角下发展农村社区教育的思考*

廖 璇 刘义杰 许 秀

(南昌工程学院，江西 南昌 330099)

古语说“授人以鱼，不如授之以渔”。要想拔掉“穷根”，仅仅只给予贫困户金钱上的扶助是不够的。习近平总书记曾说过，扶贫必扶智。可见，教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径。

一、农村社区教育对精准扶贫的作用

(一)农村社区教育的发展能够激发贫困户的内生动力

当前，有很多贫困户因内生动力不足而无法实现脱贫。其中有一部分贫困户由于文化不高，形成了强烈“等靠要”的思想，只会伸手要“救济”；还有一部分贫困户虽有想要改变贫穷现状的想法，但因无一技之长而打消了念头。因此通过发展农村社区教育，对精准扶贫对象开展科学文化知识的教育，开展种养殖技术或其他专业技能的培训等，既能够帮助他们转变思想，引导他们自我改变、自我加压，又能使他们掌握一定的谋生技能，从而有效的激发他们的内生动力。

(二)农村社区教育的发展能帮助贫困户合理规划脱贫方案

精准扶贫的最终目的是使贫困户实现脱贫不返贫。发展农村社区教育可以通过邀请有关学者、专家对不同对象进行有针对性的分析与指导，帮助他们合理规划脱贫方案。比如，有贫困户想发展种殖业，他一方面可以通过参加社区教育掌握有关国家政策及种殖技术；另一方面又可以通过社区教育这个平台，得到专家的指导，制定出一套切实可行的产业发展方案。

(三)农村社区教育的发展能够促进乡村文明建设

从现实来看，乡村文明的建设与其贫富程度是有着非常紧密的联系。因为，人的思想愚昧就不能指导经济建设的发展，甚至走弯路。所以，农村社区教育还可以把农民思想政治教育作为其重要内容，在提升农民文化素质、增强农民谋生技能的同时，注重对农民的爱国主义、集体主义、奉献精神、助人为乐的品质教育，帮助农民破除小农意识，树立大局观念，着眼长远发展利益，凝心聚力、共谋发展。

二、当前农村社区教育发展中存在的主要问题

(一)贫困户参与社区教育的积极性不高

据调查显示，当前有许多贫困户对于参与社区教育缺乏积极性。究其原因，一是部分贫困户受“等、靠、要”思想的支配，不愿意主动接受教育，甚至抵触；二是受时间限制，部分贫困户因忙于农务或打临工，不舍得在学习上“浪费时间”；三是广大农村平时留守在家的多是年迈体弱群体，他们对接受教育的需求不高；四是一些地方开展社区教育的内容与形式过于单一，对贫困户脱贫致富的针对性不强，从而打击了贫困户参与的积极性。

(二)农村社区教育发展的资源相对缺乏

虽然现在各地政府对社区教育的发展都非常重视，但从总体上来看，政府对农村社区教育的资源投入相对还是缺乏的。这主要表现在，一是教育经费的投入有限，没有建设专门的社区教育场所，缺少现代化的教学设施。二是稳定的、高水平的教育师资相对缺乏。三是教学的开发与研究资源相对缺乏，很少有地方会组织专家、学者对农村社区教育的课程内容进行开发，对教学方法、教学理念、教学手段等进行研究。

三、精准扶贫视角下发展农村社区教育的对策

(一)要加大宣传力度提高农村社区教育的影响力

要充分发挥驻村扶贫工作队和“第一书记”的优势，利用他们对精准扶贫对象开展宣传，详细介绍参加社区教育的意义及作用，着力扩大农村社区教育在贫困户中的影响力，让贫困户在内心深处接受农村社区教育，进而积极主动地参与农村社区教育。只有这样，农村社区教育才能真正在精准扶贫中发挥其“教育扶贫”的功能。

(二)要做到“有的放矢”提高农村社区教育的效果

农村社区教育的组织者一定要对农村农民的特点摸透，尤其是贫困户的实际情况要搞清楚。比如，贫困户致贫的原因、贫困户致富的想法、贫困户家中劳动力情况、贫困户现有文化水平、贫困户对接受教育的期待等问题，组织者一定要在开展教育之前了解清楚。因为只有这样，组织者才能够根据这些特点来有针对性地、合理地规划教学的时间、安排教学的内容、确定教学形式等，真正做到“有的放矢”，激发精准扶贫对象参与的积极性，提高社区教育扶贫的效果。

(三)要优化教育资源提高农村社区教育的地位

要想把农村社区教育作为“教育扶贫”的重要手段与途径，就必须要进一步优化现有的农村社区教育资源，提高农村社区教育的地位。一方面，农村社区教育的主管部门要切实担负起管理责任，多渠道筹措经费，通过制定有关扶持政策鼓励全社会都来关注和支持农村社区教育，为其发展提供必要的资金保障。另一方面，主管部门还要积极探索并制定农村社区教育师资培养与引进专项计划，为农村社区教育培养稳定的、高水平的师资提供政策支持。最后是要定期组织学者、专家对农村社区教育开展教学开发与研究，以不断丰富教学内容、创新教学方法，从而提高教学效果。