提速降费为数字经济“加油”

杨学成

经过20多年的发展，中国的数字经济已经进入相对成熟期，规模巨大、潜力惊人，在全球范围内与美国遥相竞争，中美成为世界经济的两大“数字核心”。在庞大的人口基数、层出不穷的互联网商业创新之外，电信业的跨越式发展是驱动我国数字经济得以勃兴的前提，也是未来支撑数字经济继续发展的土壤。

2G和3G时代的无线网络建设以及光纤宽带的铺设，促成了信息服务业和电子商务的大发展，没有运营商在这个时期的基础网络建设，就不会有中国第一代互联网产业的发展。在这个阶段，各种信息服务业和商业广告等业态，均以不同的方式与数字技术完成了融合。之后，4G通信网络建设又直接催生了移动互联网应用的兴起，将内容产业和本地生活服务业转变为数据驱动的产业，并衍生出一系列创新应用。

即将到来的5G技术商用又将带来数字技术在全社会领域的更深入渗透，物联网应用加速普及，万物互联时代正在孕育。这其中，传统制造业的数字化转型将迎来真正的发展契机，工业化与数字化加速融合，更大范围的数字红利正在显现。

从2015年到现在，中国政府反复在国家层面倡导运营商提速降费，并出台了一系列措施推动电信业将提速降费落到实处。在运营商的积极响应下，这一举措已经收到了可喜的成果。根据第五届世界互联网大会发布的《世界互联网发展报告2018》和《中国互联网发展报告2018》蓝皮书，2017年我国数字经济规模排名世界第二，总量达27.2万亿人民币，对GDP增长的贡献率为55%，在GDP总量中的占比已经超过一半。

倡导提速降费，相当于为我国数字经济列车踩下了“油门”。以运营商为代表的电信业主要通过以下几个方面为数字经济赋能。一是网能——全程全网的网络管理能力，这为各种数字化应用和互联网业务提供了基础土壤。二是数据能——运营商积累的海量数据，借助这些数据的利用，一系列的商业创新才会建立。比如，没有运营商提供的身份鉴权与确权服务，大部分的移动互联网应用将寸步难行。除此之外，移动数据流量还持续浇灌各类数字产业。三是商能，也就是以运营商业务体系为支撑的全流程商业运营服务，主要包括信息查询、定位、计费、渠道、客服等。以上三大能力是数字经济发展必不可少的驱动力，也是“互联网+”战略得以落地的关键。

然而，随着电信业为数字经济赋能进程的深入，运营商自身的管道化趋势日益明显，增量不增收现象突出，迫使运营商必须寻找新的商业模式和收入增长点。面向未来，尤其是针对即将到来的5G，运营商需要重塑商业模式，在更好地为数字经济赋能的同时，实现自身业务的可持续发展。

具体来讲，一是向平台化甚至生态化思维转型，深挖网络效能在各行各业中的支撑作用，从“大网络”出发，深入思考数字经济在通信和数据网络中的嵌入和承载逻辑，切实引导传统业态的数字化转型。二是充分发挥连接威力，在“大连接”的视野下推动人与人的连接、人与物的连接以及物与物的连接，形成以运营商平台为依托的跨行业的业态融合与创新。三是深挖数据能潜力，塑造大数据能力，引导数据资产在数字经济中的流动与价值分配，实现传统业态全方位的“数据着色”。

“大网络”思维需要跳出通信网，面向万物互联；“大连接”思维需要跳出人与人的连接，思考不同业态之间的融合；大数据思维则需要跳出传统流量经营，催生数据资产运营。唯其如此，才能一边继续为数字经济加油，一边实现运营商自身的可持续发展。

否则，“加油机”就追不上“战斗机”了！