以主题教育扎实成效取信于民

中共深圳市龙岗区委组织部

龙岗区位于深圳市东北部，毗邻东莞市、惠州市，辖区面积388.21平方公里，实有人口约500万人，全区基层党组织3340个、党员45241名。在粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大战略实施的良好机遇背景下，龙岗区委按照“四个到位”的要求，突出问题导向，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在龙岗大地落地生根、结出硕果。

坚持守初心、担使命，一以贯之落实总要求

龙岗区委深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，一以贯之落实主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持以彻底的自我革命精神，解决违背初心和使命的各种问题，推动各项事业持续健康发展。

一以贯之落实全面从严治党。始终把政治建设摆在首位，坚持各级党委（党组）会议“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持发现和查处“七个有之”问题，深入肃清李嘉、万庆良恶劣影响，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展“我当网格员”“我当人民调解员”“环境长”系列主题党日活动，组织全区700余名领导干部到社区“换位体验”。在全市首创巡察清单，目前已完成6轮巡察。加大对群众身边腐败问题、涉黑涉恶问题的整治力度，查处社区股份合作公司董事长等“小官大贪”案件32起、处分30人，查处公职人員涉黑涉恶案件19宗19人，打掉“保护伞”13宗13人。

一以贯之砥砺干部担当作为。坚持以担当诠释忠诚，以实干践行使命，连续两年开展“作风建设提升年”“东进战略攻坚年”双年行动。出台作风建设提升20条措施和八大整治行动方案，抽调298名处、科级干部全流程参与拆迁、治水等攻坚任务，基层干部表现出“即使倒下，也要抱着困难一起倒下”“我们面前没困难，困难面前有我们”的斗志和勇气。建立一支222人的社区党委书记后备干部队伍，分批安排到区直单位跟班学习，社区干部大局意识、规矩意识明显增强。出台137项容错纠错事项清单，优化奖励机制，为干部担当作为撑腰鼓劲。

一以贯之强力推动攻坚克难。坚持把主题教育与加快建设中国特色社会主义先行示范区结合起来，把推动中心工作作为检验全区党员干部开展学习教育成效的试金石，在土地整备、治水提质、棚改、劳资纠纷处置等急难险重任务一线建立65个临时党支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。2018年，全区整备土地7.4平方公里，困扰群众十余年的“豪华断头路”红棉路、沙荷路全线贯通，44条黑臭水体治理主体工程、764公里污水管网、1478个小区正本清源改造任务顺利完成。今年国庆期间，全区治水干部主动放弃休假，坚守项目一线，全力开展水污染治理决战。

一以贯之推进全面深化改革。坚持志不求易、事不避难，以主题教育为契机，奋力开创新局面、再创新优势。积极开展规划国土改革实践，在片区统筹、违建处置等方面形成全市范例，全国一线城市首宗“先租后让”产业用地挂牌成交，全区首宗“联合竞买”产业用地成功竞拍。全国首创“政企共建”园区公共服务平台模式，实体大厅延伸至天安云谷等9个产业园区。网上办事流程不断优化，政务服务网上全流程办理率达95%。与深圳海关联动改革，推出“关区联动”十项行动计划。出台诚信体系建设三年行动方案，积极探索联合执法新模式。

坚持学深悟透、学用结合，做到知信行统一

坚持把加强理论武装作为主题教育的首要任务，把学和做充分结合，推动广大党员干部特别是领导干部忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正入脑入心、知行合一。

聚焦主题主线抓学习。区委第一时间下发学习资料、编印“口袋书”，确保全区党员干部原原本本学、随时随地学；区委领导班子带头开展研讨学习，认真抓好个人自学和领导班子集中学习研讨；区委主要领导以“牢记党的初心使命，重温上甘岭精神”为主题率先讲党课，大家自发起立合唱《我的祖国》。把形势教育、警示教育、红色教育贯穿主题教育，用好身边的红色资源，组织参观深圳第一个农村党支部成立纪念馆和烈士纪念碑，参观主题教育文献展，并邀请专家开展中美贸易摩擦、先行示范区建设等专题讲座。注重以身边人讲身边事、以身边事鼓舞身边人，组织全区111个社区党委书记开展“我的初心·我的故事”分享会。访谈东纵老战士、老党员拍摄口述历史纪录片——《红色记忆》，选取老、中、青三代优秀党员代表拍摄展现龙岗奋斗历程的短视频——《初心，代代传承》，这两部红色正能量宣传片在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育官网等平台集中展示。

聚焦存在问题抓调研。区委坚持哪方面问题突出就聚焦哪方面调研，问题出在哪个环节就重点到哪个环节调研。主题教育期间，区委结合先行示范区建设确定了22个调研课题，由区领导逐一认领。区委主要领导带头，到山厦河、鹅公岭河综合整治项目一线，到群众反映强烈的坂田片区医疗资源匮乏问题现场，一竿子插到底搞调研，把情况摸清楚，把症结分析透，现场拿出解决问题的办法。在全区大力推行“行走龙岗”活动，发扬“用脚步丈量民情”的优良作风，持续开展区直属单位领导班子“进社区、察民情、促发展”主题活动，让领导干部在行走基层中及时化解群众反映的矛盾纠纷，将调查研究的过程转化为密切联系群众的过程。

坚持查改贯通、深抓实改，以扎实成效取信于民

坚持从一开始就改起来，坚持边学边查、立查立改，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让群众看到实实在在的成效。

对照初心使命找差距抓落实。按照“六个对照”和对照党章党规找差距的要求，全区各级领导班子和成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面认真检视、深刻剖析，通过设立征求意见箱、新媒体意见收集平台等方式广泛征求意见。目前，区四套班子及成员共查找问题353个，全部列入领导个人《检视问题和整改落实清单》。对中央部署的8个方面专项整治问题、市委部署的4个方面突出问题以及省委巡视反馈问题，区委常委均逐一认领，逐项细化分解，梳理51项整改工作任务，提出120项具体整治措施，并逐个明确整改期限，确保专项整治工作落细落小落实。

对照发展瓶颈找差距抓落实。对标对表先行示范区建设要求，区委深刻认识到龙岗在创新驱动引领、实体经济发展、平衡协调发展、全面深化改革开放等方面还存在差距。面对机遇和挑战，区委以先行示范区建设为总牵引，以东进战略为主抓手，坚持“双核引领、多轮驱动”发展战略，提前开展“十四五”规划编制，紧紧依托龙头企业和各大重点片区，补齐壮大产业链、创新链，打造信息通信、人工智能、新能源等领域多层次、重量级现代产业集群，持续深化规划国土管理改革实践，拓展空间保障，为深圳在粤港澳大湾区建设中发挥核心引擎作用、建设中国特色社会主义先行示范区作出龙岗贡献。

对照民心痛点找差距抓落实。区委坚持以为民谋利、为民尽责的态度，盯住群众的操心事、烦心事、揪心事，向影响民生痛点的“痼疾”亮剑。对于具体的业务工作、简单问题立行立改1895个。全面梳理各街道基础设施与公共配套欠账，以及全区10大类、1406个公共基础设施用地，并结合财力分近期、中期、远期分步推进，系统解决民生短板存量和增量问题。着力引进知名教育品牌，2019年将新增公办学位1.05万座。全区22个医疗新改扩建项目同步施工，11家街道养老机构全面开展医养结合服务，全区社康中心100%实现专家坐诊，4万个健康家庭创建工作启动。急群众之所急，计划用三年时间打通50条断头路，今年已经打通10条断头路，其中主题教育期间有4条断头路提前3个月完成征拆工作。

责编/谷漩 美编/杨玲玲