近日,广东省肇庆市卫生健康局召开会议,部署2019年全市卫生健康工作。市卫生健康局党组书记、局长曹伟光主持会议,局副处以上领导干部、局机关科级以上干部和市直各医疗卫生单位主要负责人等约100人参加了会议。
曹伟光同志在会上动员:全市卫生健康系统要团结奋战,全面贯彻落实全省卫生健康工作会议精神、市委书记赖泽华调研卫生健康工作时的讲话和肇庆市奋战2019年工作动员大会精神,努力推动2019年卫生健康工作再上新台阶!
曹伟光总结2018年全市卫生健康工作:
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。开展“大学习、深调研、真落实”活动,推进基层党组织规范化、标准化和制度化建设。
(二)大力推进医疗卫生服务能力建设,建设了一批基层医疗卫生服务能力项目。
(三)扎实推进深化医改工作。公立医院综合改革实现全覆盖,全民医保制度不断健全,分级诊疗制度建设和基层卫生综合改革有序推进,实施了药品跨区域联合集中采购(GPO)改革。
(四)切实增强公共卫生服务能力。全市没有发生较大的突发公共卫生事件;为群众免费提供基本公共卫生14大类55项服务项目;新增省卫生县城1个、省卫生镇3个、省卫生村397个。
(五)不断提升中医药服务能力。新增广东省中医临床重点专科3个、省中医特色专科16个、全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目1个,5个省名中医师承项目通过省验收。
(六)着力做好计划生育服务管理。2017年,肇庆市在全省计划生育目标管理责任制考核中获得优秀等次;“免费实施出生缺陷综合防控、地中海贫血防控和农村妇女‘两癌’检查等项目”均超额完成任务。
(七)认真抓好卫生健康服务管理。卫生健康法治建设和“放管服”改革深入推进,监督执法保持高压态势,健康扶贫和援藏援疆援桂工作顺利开展。
(八)做好创文巩卫、无偿献血和省运会医疗卫生保障等工作。顺利通过新一轮国家卫生城市复审;肇庆市被授予“2016~2017年度全国无偿献血先进市”称号;省运动会暨残运会医疗保障工作实现了“零差错、零事故、零死亡”的目标。
曹伟光同志指出,2019年卫生健康工作要做到“五个两”,即“党建行风两手硬,创高补短两手抓,医改强基两推进,预防救治两提高,服务管理两加强”,并重点抓好八方面工作:
(一)落实全面从严治党要求,切实抓好市委巡察医疗卫生单位反馈意见整改。
把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强党的领导和党的建设,切实履行管党治党主体责任。在公立医院内建立党组织(党委)领导、院长负责、党务行政齐抓共管的工作机制。抓好市委巡察反馈意见整改落实。根据巡察反馈意见的整改要求,从3月起开展2019年全市卫生健康系统党风行风整治年活动,促进全市卫生健康系统党风行风全面好转。
(二)加快卫生强市建设步伐,推进卫生健康事业发展十大行动计划。
(三)完善卫生健康服务体系,加强医疗卫生服务能力建设。
按三甲标准筹建市妇幼保健院(市妇女儿童医院),推进中山大学附属三院肇庆医院等在建项目建设。积极推进13个县级医院升级建设项目。基本建成4间县级第二人民医院并力争形成医疗服务能力投入使用。建成600个公建规范化村卫生站。加强基层卫生人才培训培养工作,用好“六大举措”。督促各地落实卫生强基配套资金,制订市对县实行卫生强基奖补政策。
(四)启动医院“登高峰、建高地”计划,实施公立医院综合改革行动方案。
推选肇庆市“登峰计划”重点建设医院,以市一医院、市中医院为龙头,打造一批省、市级重点临床专科。积极实施“建高地计划”,探索与省部属医院、医药院校以及珠三角地区实力较强的医院建立共建共管新模式。
改革医保结算方式,科学合理制定按病种分值付费制度,增加特殊门诊报销统筹项目。建立现代医院管理制度,完善公立医院绩效考核制度,促进公立医院加强科学管理。积极推进市一医院与鼎湖区人民医院医联体、端州区妇幼保健院医联体、广宁县县域医联体建设。全面推广药品和医用耗材集中采购,按照“质优价廉”原则在省平台、深圳平台、广州平台采购。加快推进基层机构“一类财政供给,二类管理”综合改革落地见效,开展“优质服务基层行”活动。加强卫生信息化建设,全面落实肇庆市“互联网+医疗健康”重点工作和开展卫生健康信息便民“五个一”攻坚行动。大力发展社会办医疗机构,积极参与粤港澳大湾区建设。
(五)大力引进和培养卫生人才,加强人才兴医科技兴卫工作。
制定出台卫生人才扶持政策,实施引进高层次医疗卫生人才行动计划和基层医疗卫生人才“千人强基计划”,积极推进公立医院薪酬制度改革试点,大力加强重点专科建设,力争建成2~3个国家级重点专科、10~15个省级重点专科、100个市级重点专科(特色专科)。加强医德医风宣传,营造全社会尊医重卫的良好氛围。
(六)弘扬中医药传统,加快中医药事业创新发展。
建设梁剑波国医馆和一批中医重点专科及名中医传承工作室,广宁县、德庆县、封开县、怀集县年内通过全国基层中医药先进单位省级评审,挖掘南药种植优势,推进南药产业发展重点项目建设。
(七)加大重大疫情防控,深入推进公共卫生工作。
做好H7N9等流感、手足口病、登革热等传染病医疗救治工作,做好突发公共卫生事件医疗救治工作。全市二级以上公立综合医院建立规范化紧急医学救援队伍,提高突发事件紧急救援能力。加强重大疾病防治,落实严重精神障碍患者免费救治政策;加强疫苗管理,进一步规范预防接种工作;加强血液安全管理,完善采供血服务体系。
(八)改善卫生健康服务,提高卫生健康管理服务水平。
抓好医院内部管理,推进新一轮改善医疗服务行动。按照“互联网+医疗健康”工作部署,推进医疗机构之间诊疗信息共享。进一步推动“放管服”改革,激发市场活力。促进护理服务发展,促进人口均衡发展。持续推进农村贫困人口大病专项救治工作。切实做好肇庆市职业病防治工作,保障劳动者的职业健康权益,推进“健康细胞”创建工作。
奋战2019年的集结号已吹响,肇庆市卫生健康系统将奋发进取,团结拼搏,忠诚担当,努力推动健康肇庆建设取得新的更大成绩,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。(广东省肇庆市卫生健康局 罗婉盈)