刘军华
近年来我国出台了一系列的惠农政策,福建丘陵山区的农业机械化发展也取得了不错的成效,然而受制于不同方面的多种因素,目前丘陵山区农机化技术相较于平原地区而言尚处在较低水平,并且整体差距呈现日渐加大的态势。因此,我们需要加强协同创新,力求提升福建丘陵山区的农机化技术水平,这也是我省今后很长一段时期内农业发展的主攻方向。
1、制约福建丘陵山区农机化技术水平提升的主要因素
(1)地形复杂
福建丘陵山区的地形较为复杂,不仅山高坡陡,而且耕地非常分散,交通也极为不便,许多大型农业机械无法正常通行,甚至部分中小型农业机械也难以在太过分散的耕地中作业。在福建丘陵山区,甚至有农户田地相互间隔数里远,高度差足有约百米,再加上耕地道路建设缺失,许多农业机械无法下田作业。
(2)研发不足
由于福建丘陵山区在自然环境、耕作方式等方面存在一定差异,所以农业作物也呈现多样化发展,而不同的农作物需要用到不同类型的农业机械。但现阶段国家针对丘陵山区农业机械进行研究的部门较少,经费保障也捉襟见肘,也就造成丘陵山区农机化技术水平得不到明显提升,难以在农业生产全过程实现机械化,甚至于连较为先进且适用的农业机械都较为缺乏。
(3)认识不足
福建丘陵山区相对来讲存在信息和交通闭塞的情况,经济发展水平要比平原地区偏低,所以依旧存在一定数量的贫困人口,那么这部分农民群众的购买能力自然不高,难以承担高昂的农业机械购置费用。同时,丘陵山区人们对农业机械化发展认识不足,受制于小农思想而对新型合作经营模式持有怀疑态度,认为不仅投入大且风险较高,虽有想法但不敢付诸行动。
2、加强协同创新提升福建丘陵山区农机化技术水平的有效途径
(1)加强研发各类农机技术装备
通过相关政策的制定去加大对农业机械项目的扶持,鼓励更多农业机械生产企业、职业院校、科研院所通过协同合作,加大对丘陵山区农业机械的研发投入。同时,完善产学研写作机制,协同农业、林业、水产、畜牧等部门的合作,在各部门优势和职能作用的发挥下去整合各方资源,诚邀相关领域专业学者,完全结合福建丘陵山区的作物品种与种植方式去针对性的展开对农业机械的研发,力求研发成果得到转化使用。此外,还应多开展产品展销会、培训班等活动,让基层农业大户、小微企业管理人员参加培训,不断接收更先进的技术信息,从而因地制宜去研发更多适用于丘陵山区的小型机械装备,确保农业生产各个环节均有配套机械,尽快突破各种阻滞丘陵山区农机化技术水平提升的瓶颈。
(2)完善配套基础设施建设
配套基础设施作为福建丘陵山区农机化技术水平提升的基础,应当以各县为单位去进行全面的统筹规划,统一进行资金投入和组织建设,整合各部门在资金、项目等方面的资源,做好丘陵山区土地田坝、机耕道路、灌溉沟渠等环节的综合整治工作,保证所有的中小型农业机械都能够正常通行,从而为农机化技术水平提升打牢基础。日用针对部分经济基础过于薄弱的丘陵山区,应当以县级统一建设和省级以奖代补的方式去尽快完善配套基础设施的建设。同时,还应通过各类优惠政策的制定,去吸引更多社会资本的投入,参与到丘陵山区农业开发工作中来,对农业配套基础设施建设提供支持,逐步改善福建丘陵山区的农业生产条件。
(3)加大农业科技方面投入
一直以来,福建丘陵山区的农业生产并不太适合大型农业机械作业,所以土壤的犁底层长久未打破,加之化肥的过量使用,从而导致土壤有機质含量不断减少,整体土壤条件不断恶化,极不利于农作物的生长,呈现出农作物产量和质量逐渐下降的趋势。所以,要提升农机化技术水平,一定要加大农业科技的投入,大力推广秸秆还田、免耕播种、测土配方施肥等技术,通过控肥、控药、控水等措施去实现生态化农业生产,从而逐步改良土壤条件,为农业机械化发展扫清障碍,提高福建丘陵山区的农业生产潜力。
(4)适度扩大经营规模
把握好现阶段土地加速流传的大好时机,引导福建丘陵山区推行家庭劳动力与家庭联产承包土地的分离,并且以转包、入股等方式流向种粮大户、农民合作社或农业企业等经营主体,实现农业经营组织形式的创新,有效扩大土地经营规模。与此同时,在项目资金的支持下,新型农业经营主体得到支持,原来的土地将得到全面规划布局,并且灌溉沟渠、田坝耕道重新构造,大量大小不一且分布零散的农田将聚集为连片农田,从而更能满足农业机械化生产需求。在经营规模适度扩大的基础上,推行标准化种植、现代化管理,能够明显节约土地、水源等资源,从而提高福建丘陵山区的农业现代化水平。
(5)加强农机公共服务能力建设
创建农机专业合作示范社,鼓励更多更适合丘陵山区农业生产的农机专业大户、家庭农场、合作社的发展,引导其开展托管生产模式,进行统一化耕作,实现规模化生产。在对农业机械新技术、新机具的推广中,需要将重任委托给有条件的丘陵山区农机专业合作组织,并且将适用于丘陵山区的农业机械机具及相关配套设备纳入到购置补贴范围内,基于试点基础去逐步推行农机购置补贴政策。同时,对于丘陵山区的农业机械使用监督管理要进一步加强,落实阳光工程、新型农民培训教育工作,以校企合作、企社合作的方式培养更多丘陵山区农业机械化发展方面的管理人才、技术人才,为丘陵山区的农机化技术水平提升带来更充足的人才储备,组建高水平、优服务的农机服务队伍。
综上所述,丘陵山区的农机化技术水平提升是目前福建省农业机械化发展的主攻方向,我们需要把握好当前国家大力发展农业的利好时机,从战略规划、技术选择、队伍建设等层面去协同合作,并且应用更多的科技创新成果,共同探讨提高丘陵山区农机化技术水平的有效路径,从而为我国的农业机械化发展贡献力量。
(作者单位:353400福建省浦城县仙阳镇农机站)