关于敦煌新型文化业态发展的思考

瞿业霞

（中共敦煌市委党校，甘肃 敦煌 736200）

一、敦煌新型文化业态发展现状

（一）文旅融合多元拓展

作为甘肃省文化旅游的名片，经过多年发展，敦煌的文化旅游产业不断培育出新业态，主要有文化研学、乡村旅游、节会赛事、户外运动等。比如“莫高学堂”、 “九色鹿星空”、“夜游莫高窟”等定制研学项目；以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家乐”为主题的休闲娱乐体验活动；丝绸之路（敦煌）国际徒步节、国际马拉松、全国沙滩排球赛、敦煌国际设计周等重大节会和品牌赛事；戈壁徒步、沙漠探险、汽车拉力等独具特色的户外运动项目。

（二）文创研发势头强劲

随着敦煌文化旅游产业井喷式发展，一批本土文化创意产品如雨后春笋般涌现。敦煌研究院推出“念念敦煌”——与敦煌经典壁画合作一部动画影片文创体验活动；敦煌工美文化创意有限公司设计开发了沙泉恋、多彩敦煌、沙海灵驼等十大主题系列近700款文创产品；敦煌故事、敦煌有礼等手工艺品创意品牌呈现集聚之势；成功培育出沙州夜市、敦煌小镇、月牙泉小镇、创客梦工场等文创孵化基地，拓宽了文化创意产业合作发展平台。

（三）文化演艺展露锋芒

敦煌市在实现曲子戏、敦煌铁花等民俗表演常态化演出的同时，依托丰富的文化旅游资源优势，培育引进了《丝路花雨》、《敦煌盛典》和《又见敦煌》等三个大型精品实景演艺项目，把敦煌文化融入到演出当中，产生了积极影响，获得较好社会反响。其中《又见敦煌》剧目单日10场次演出、观众一票难求的盛况，在2018年全国演艺市场传为佳话。

（四）敦煌艺术跨界绽放

依托“互联网＋”和数字化工具，通过跨界共融让敦煌文化在世界范围活跃。比如敦煌跟抖音合作，让“千年文化DOU起来”；敦煌研究院与腾讯合作推出手游《王者荣耀》敦煌视觉皮肤，与亚马逊合作推出Kindle X敦煌研究院联名礼盒，同小米联合研发小米MIX 2S翡翠艺术版彩色陶瓷手机，与浦发银行联合发行“敦煌文化”主题信用卡，作为“文化+欣赏+科技+金融”的符号，是对敦煌文化开放包容精神内涵的最好诠释。

二、敦煌新型文化业态面临困境

（一）发展环境尚未成熟。文化产业发展标准体系不健全、发展规划滞后，管理标准不够统一、部门职能交叉重叠，影响相关产业的发展。

（二）新型业态类型单一。敦煌市发展较好的新型业态主要集中在文化旅游、文化创意和文化演艺等文化产业领域，其他方面涉猎不多，甚至没有涉猎。

（三）跨界融合深度不够。目前，在“文化+创意”、“文化+科技”等为代表的融合发展模式中，走在前列、走得较远的当属敦煌研究院。而就敦煌市的总体情况来看，内容性行业与技术型行业之间缺乏有效的合作，各类高新技术对传统文化产业进行改造和升级的力度不大。

（四）市场创新活力不足。市属国有文化企业过度依赖财政投入，依托核心资源运作资本、开发项目、拓展市场的能力较弱，对创新和传承有机结合的商业模式认识不到位，经营策略的调整滞后于市场变化的客观要求，大量优质文化资源没有得到有效开发利用。加之懂文化、懂技术、善经营、善管理的综合型人才稀缺，尤其是前期创意研发人才和后期战略策划、资源整合及创新赢利模式的经营人才缺口较大，人才储备不能满足文化产业领域发展的现实需要。

三、敦煌加快发展新型文化业态的对策思路

（一）构建政策保障体系

一要注重顶层设计和长期规划，科学制定符合敦煌实际的文化产业发展定位、目标和布局，加快相关政策法规编制实施进度，研究出台新型文化业态发展的优惠扶持措施，建立新型文化业态发展促进办法，为新型文化业态发展提供制度保障。二要整合理顺管理体制，准确界定文化产业管理部门、景区管理部门、市属国有文化企业的职责权限，科学调配内设机构和人力资源，减少管理层级，更好服务产业发展。三要创新文化类项目投融资模式，除核心资源可通过特许经营的方式由市属国有文化企业负责管理运营外，对其他一些新开发的经营类项目，可采用独资、参股等形式，鼓励各类资本参与开发运营，激发市场活力。

（二）加快关联业态培育

一要借力丝绸之路（敦煌）国际文化博览会这一平台优势，以大型节会所汇聚的信息流、技术流、商品流等宝贵资源，带动旅游、影视、印刷、酒店、餐饮等相关产业联动发展。二要加快发展会展经济，支持博物馆、文化馆、行业协会等与国内外相关机构广泛开展交流与合作，策划举办、引进落地、创意联办一批高水平、国际化、专业型、学术性会议，通过“以会为主、以会促展”的模式，吸引国际国内知名品牌展会和会展企业入驻敦煌，也吸引更多国际论坛、系列赛事、品牌活动落地敦煌。

（三）实现产业有机融合

一是“文化+农业”。充分挖掘和发挥农业资源的独特优势，打造高规格高品味的生态农业、艺术农业和创意型农业文化精品，如规划建设“阳关酒庄”，以自然、生态为经营理念，集葡萄酒生产、销售、研发、推广为一体，设置葡萄采摘区、DIY体验区、产品展售区、伴手礼馆及田野风味特色餐厅，展示敦煌独特的葡萄文化。二是“文化+科技”。增加现有演艺行业和旅游景区中的文化、科技、创意元素，诸如通过虚拟仿真技术、全息技术等高科技全景展示等，培育一批创意文化游、沉浸式体验游等特色业态，借助网络直播等新型的旅游产品营销方式，塑造敦煌文化科技体验游的全新品牌。三是“文化+金融”。通过在文化产业领域的政策倾斜来引导金融资本注入，为文化企业提供快速审批渠道和优质金融产品服务方案，用金融活水孕育新兴文化业态。

（四）吸引培育高端人才

一是建立人才交流机制。与一线城市、旅游发达地区相互选派干部挂职锻炼，通过双向交流，把先进经验带进来，把好的做法学回来，逐步培养一批懂文化旅游产业发展的干部。二是完善人才引进机制。大胆尝试职业经理人聘任制度，采用差异化薪资政策来引进高层次人才，特别是紧缺的技术人才和管理人才，确保在市场营销、资本运作、人力资源管理等环节有良好支撑，让专业的人做专业的事，提升文化企业竞争力。