我国国家级青少年户外体育活动营地发展回顾综述

周莹

（南京师范大学，江苏 南京 210000）

新时期下，随着我国改革开放政策的持续深入，居民的生活质量获得显著改善，当代青少年的成长环境更加优越，在父母和家长长辈的宠爱下，逐渐形成了畏难、怕苦、软弱等性格，加之受到应试思维的影响，文化学习成为了青少年每天的主旋律，长期缺乏体育锻炼和户外运动，对其未来的健康成长十分不利。户外体育活动营地作为为青少年提供户外运动和素质教育的重要场所，其可以培养青少年的创新意识、创新精神、实践能力以及自主能力，实现其综合素质和身体素养的均衡发展，因此，相关部门需要给予其高度重视，分析青少年户外体育活动营地在发展中存在的问题，并且采取针对性的改进措施加强优化建设，为青少年的健康发展夯实基础。

一、国家级青少年户外体育活动营地的主要发展原则

（一）服务性原则

青少年户外体育活动营地的主要功能是满足当代青少年开展体育运动和户外运动的需求，是由当地政府和国家体育总局按照一定投入比例进行建设的公益性基地，服务是其主要职能。因此，在营地建设发展中，需要秉承服务性原则，在满足公共利益的基础上，进行多元化供给改革，保证活动营地的稳定以及可持续发展。

（二）竞争性原则

随着我国市场经济体制的不断完善，青少年户外体育活动营地在资金来源和资源配置方面逐渐呈现多元化，为了充分满足当代青少年的运动需求，实现活动营地的稳定发展，管理者要树立科学的竞争意识，通过敏锐的嗅觉掌握市场动态，不断提升营地的市场竞争力。

（三）多样性原则

市场竞争的法则为优胜劣汰，活动营地想要实现更好的发展，要占据市场主动权，通过多样性的服务赢得青少年的认可，进而提升自身的社会影响力和辐射面。因此，管理者要以青少年的体育活动需求为立足点和着眼点，结合当下流行的体育项目不断丰富服务内容。

（四）品牌性原则

活动营地的竞争主要分为品牌竞争和价格竞争，价格竞争主要是指通过合理的价格赢得更多的用户，但是当前，青少年的个性更加鲜明，对体育运动的需求也逐渐呈现多元化，活动营地要结合自身的公益属性，不断提升服务品质，打造属于自身的营地品牌，以品牌化战略为发展原则，推动行业趋于绿色、健康竞争。

（五）共赢性原则

在市场经济体制下，竞争是天然存在的行业特点，但是恶性竞争容易出现“两败俱伤”的局面，因此，各个国家级青少年户外体育运动营地要加强合作互惠，相互开发互补活动和项目，传递和共享市场信息，形成局域性的营地联盟，进而实现合作共赢、互惠互利，在合作中实现行业的稳定发展。

二、国家级青少年户外体育活动营地发展中存在的几点问题

（一）设施管理不到位

当前，一些活动营地对运动设施管理存在缺陷和漏洞，很多设施缺少有效的维护和管理，并且没有得到高效利用，例如水上项目或者高空项目设施，基本长期处于闲置状态。长期不使用以及缺乏管理，不仅为设施增添了安全隐患，同时也会缩短设施使用寿命。

（二）与学校缺乏合作

活动营地的主要服务对象是青少年群体，但是通过相关调查统计显示，非青少年群体占据了较大比例，而导致这一问题的主要原因在于，活动营地与当地学校缺乏深入合作，合作流于形式、浮于表面，没有从青少年的心理差异、身体差异、个性差异以及性别差异开展因材施教。

（三）师资队伍水平不高

活动营地管理人员和培训人员的专业能力与业务素养关系到营地的稳定发展，但是当前，真正懂得管理又对体育具有正确认知的复合型人才较少，大部分培训人员的专业能力和职业素养难以满足教学需求。

（四）资金来源较为单一

当前，部分活动营地主要依靠国家体育总局的资金投入，在建设资金来源方面较为单一，在营地建设、设施维护以及人才培养等方面缺乏资金投入，导致营地的管理水平和服务能力难以提升。

三、国家级青少年户外体育活动营地的发展策略分析

（一）加强管理维护、充分利用设施

活动营地是为青少年提供体育运动和户外活动的重要场所，为了避免专项设施长期不使用而导致其存在安全隐患，管理者需要加强设施管理维护，提升体育设施的利用效率，以认真的态度落实每一项工作，发挥活动营地的锻炼价值和教育意义。首先，要组建一支业务强、素质高的维修队伍，对营地内的体育设施进行定期维护和检查，并且明晰相关维修人员的责任，提升体育设施管理水平，及时发现以及改进管理中存在的缺陷和隐患；其次，提升体育设施的使用效率，组织开展各种内容丰富、形式多样的体育活动，满足当代青少年的发展需求，通过个性化和人性化的服务，让青少年体会到活动营地的服务质量和热情；最后，加强体育设施的采购和引进，根据青少年的喜好做好专项设施引进工作，进而满足其活动需求。

（二）加强学校合作、注重交流互动

活动营地想要实现长期稳定的发展，需要与学校加强合作交流，当前一些活动营地虽然与学校建立了一定的合作关系，但流于形式、浮于表面，没有充分体现活动营地的公益价值。因此，活动营地要深化与学校的合作，建立互利共赢、长期稳定的合作关系，并且主动进行交流互动，实现多渠道、多元化合作。首先，在教学资源和课程设置方面，活动营地要与学校进行共同开发，以迎合当代青少年身体和心理需求的方式开设各项活动，活动营地还要承担教师培训等任务；其次，活动营地和学校要考虑当前青少年在身心、性别、个性以及爱好等方面的差异，加强合作交流力度，以满足青少年需求的方式进行项目优化；最后，活动营地的师资力量和课程项目是服务的核心，学校要与营地加强人才交流与项目合作，促使二者在育人方面形成有效互补，提升营地服务的水平和质量，进而在社会中树立良好形象。

（三）优化师资建设、提升专业水平

人才是推进活动营地建设的基础保障，如果人才配置不合理，会导致各项课程不能有序开展，为营地价值发挥和经济效益带来负面影响，因此，活动营地要给予人才培养以高度重视，不断优化师资建设，提升其专业水平。首先，国家体育总局要积极组织各个国家级活动营地定期开展师资培训，所有授牌营地都要参加，通过培训提升现有管理人员和培训人员的业务能力以及管理水平，实现营地的稳定发展；其次，活动营地要不断从社会和高校中吸纳具有专业背景的现代化人才，提升师资队伍的学历水平、专业能力和理论水平；最后，活动营地要鼓励管理者和培训人员在平时加强学习，通过阅读书籍、学历进修以及集体学习等方式促进培训人员的快速成长。

（四）加强企业合作、共创共赢局面

虽然国家级户外体育活动营地每年都有国家体育总局的资金支持，但是依然存在资金不足等问题，对营地的可持续发展十分不利，因此，为了满足活动营地运行对资金的需求，需要积极拓宽资金来源渠道，加强与当地企业的合作，共创合作共赢局面。首先，邀请当地企业积极投资，投资形式可以为体育器材、活动礼品以及专项资金等，营地将企业的Logo和简历张贴在营地内外，不仅可以满足活动营地对资源的需求，还能够扩大企业的社会影响力和知名度；其次，活动营地还可以举办一些民间赛事，在 增加营地经营收入的同时，还能够起到推广和宣传的社会效益，带动当代体育产业的快速发展；最后，为企业提供户外拓展等员工培训活动，调动企业与活动营地开展合作的热情和积极性。

（五）加强项目开发、丰富课程体系

当前，我国活动营地在项目内容和课程体系方面缺乏创新、较为单一，单一运动项目频繁开展，不仅会降低活动的价值性和趣味性，同时也难以满足当代青少年的运动需求，因此，活动营地要在实践中加强体育项目开发，不断丰富以及完善课程体系。首先，要充分借鉴和参考西方国家的课程体系，结合我国实际国情进行项目设施和课程规划，不能完全照搬；其次，在课程体系规划中，要融入民族教育和传统文化渗透，注重通过各项活动培养青少年的行为习惯、道德素养和价值理念，保证课程体系符合我国基本国情；最后，在课程项目开发建设中，要，活动营地要将结合自身具体情况，例如性质定位、地理环境以及地域文化等，分阶段、分层次的进行课程规划。

四、结语

总而言之，随着我国全民健身理念的提出，青少年体育运动的开展受到了公众和社会的高度重视，并且得到政府、公众以及社会的支持，国家级青少年户外体育活动营地的数量也快速增加，国家体育总局需要结合当前活动营地建设中存在的问题进行有效分析，并且采取科学的措施和途径促进营地的稳定以及可持续发展，为广大青少年提供更加优质的体育服务。