《一国两制》相关问题的探索

陈剑屏

（云南师范大学附属世纪金源学校，云南 昆明 650214）

《一国两制》（部分版本课程名称为《祖国统一大业》）的知识点是非常明晰的：一个国家，两种制度：大陆实行社会主义制度，香港、澳门和台湾实行资本主义制度。但是，老师在备课的时候，还需要深入探究“祖国统一大业”的历史，尤其是要学习一下香港、澳门和台湾的问题是如何造成的，历史上咱们政府又是如何为解决这些问题做出努力。只有对这些问题进行详细的探索，我们才能深刻的掌握这段历史。

一、中英关系的发展对香港问题的影响

香港是通过三步割出去的，《南京条约》割了香港岛，中英《北京条约》又割了九龙半岛界限街以南的一部分；需要注意的是第三部分；就是在1898年的时候，英国又和清政府签订了一个叫《展拓香港界址专条》的条约，这个条约把九龙半岛界限街以北，深圳河以南的地方给租过去了，前两次是割，就是说这些地方永久归英国了，第三次是租，租期99年。

清朝和民国就一直按照这些条约执行。清朝也不是说麻木不仁，实在是国家积贫积弱，没办法解决这个问题；国民政府倒是很重视主权的问题，但是国民政府和英国的关系一直不错，在加上国民政府本身实力也有限，所以也没有在香港问题上和英国谈判。到了中华人民共和国时期，中国是有实力把香港收回来的，而且共产党并不害怕英国政府。打渡江战役的时候，共产党就和英国军舰在长江打了一仗：渡江战役即将打响，共产党要求长江上的外国船只在4月20号之前撤离长江，但是英国的一艘名为“紫石英号”的军舰偏偏在4月20号这一天从长江下游一路往长江上游开。英国并非有意干涉中国的军事问题，英国人是准备在打仗的时候把长江沿岸的英国人给接走，但英国早不过来接人，偏偏等到最后期限到了的时候才来，而且中国要求外国军舰全部离开长江，英国军舰不但不离开，还顺着往长江上游开，这对解放军来说就是挑衅。所以，解放军主动开火，中英在长江爆发了“紫石英号”战斗。这件事情充分说明，共产党其实并不害怕和英国政府。这事情如果放在以前，以英国政府的风格，他一定会大举派兵攻打中国。但这一次英国政府权衡再三，最终还是决定这件事情淡化处理，中国也决定把扣押的英国军舰放回去，双方都不再提这件事情了。

那么香港问题怎么办呢？新中国政府的决定是暂时不收回香港，因为这样有两个好处，第一个有利于把英国这个欧洲最强大的资本主义国家拉拢到中国这一边。毕竟当时美国是敌视中国的，中国政府的领导人看出来英美虽然是盟友，但英国的地位明显比美国低一截，这种英国比美国低一截的状况长期维持下去以后英美之间肯定会有矛盾，中国和英国保持好关系，就可以利用英美之间的矛盾为自己谋求利益；第二个，新中国成立初期，美国是公开表示要封锁中国的，那么留着香港，就可以打破美国为首的帝国主义国家队中国的经济封锁，保留香港作为大陆的国际通道。

英国那边其实也不希望和新中国撕破脸，一方面来说，虽然美国敌视中国，但英国不愿意在所有事情上都跟着美国走，毕竟他是欧洲头号强国，而且曾经是世界最强大的国家，他肯定不会在所有事情上都听美国的话，美国不承认新中国不等于他们也必须不承认，英国人觉得中国的市场那么大，而且事实上国民党也不可能反攻大陆了，干嘛不承认新中国呢？所以新中国成立之后才两个月，英国就正式承认中华人民共和国。只不过他一方面在外交上承认中国的合法地位，另一方面又反对新中国恢复在联合国的合法席位，此外还暗中支持西藏独立，所以中国不愿意和英国正式建交。中国明确表示，这些问题不解决，中英两国建交就别谈。

之后，双方就开始谈判了。在西藏问题上，英国人很快就退缩了，明确表示英国不会支持西藏独立。在中华人民共和国恢复在联合国合法席位的问题上，英国表示除非中国有十拿九稳的把握，否则英国不会在这个问题上投赞成票以免和美国发生冲突，当然中国1971年恢复了联合国合法席位，这个问题也就不成为中英双方的阻碍了。至于香港问题，英国提出中国政府可以管理在香港的中国财产，只是英国在香港的财产归英国管，香港主权也归英国，中国方面坚决不答应这样的条件。但是60年代末70年代初的时候有一个国际背景，就是中国和苏联之间的关系已经可以说已经降到一个冰点了，虽然我们现在知道苏联并没有真的制定出用核武器进攻中国的计划，但是当时的中国领导人心里面是很担心的。所以，尽管香港问题没有解决，但是中国还是愿意和包括英国在内的一批资本主义国家在70年代初正式建交。

二、新中国在台湾问题上的努力

台湾与大陆的关系大家最为熟悉，此处不再累述。今天的两岸隔绝的问题其实就是国共内战留下来的遗留问题。

国民党撤出大陆之后，除了留了一些间谍，还继续占据中国东南沿海的一些岛屿。这些岛屿陆陆续续都被中国政府收复了，包括海南岛都被打下来了，唯独金门和马祖这两个岛打不下来。解放军曾经在1958年猛烈的轰击金门，国民党驻守金门的将军都被炸死两个，但是被炸死的主要是一开始来不及撤退到地堡的人，剩下的撤退到地堡里面的人就没什么事了。即，国民党驻军主力尤存。炸完之后驻守金门的国民党部队仍然固守金门，解放军也不敢贸然进攻。之后大陆对金门就是持续的开炮轰炸，但是这种轰炸是有限度的，隔一天炸一次，而且据说往什么地方丢炸弹会事先告诉国民党，但双方有约定的说法至今没有史料证实。

其实中央人民政府在50年代曾经希望和平解放台湾。中央人民政府曾经给蒋介石送去过一封信，就是如果台湾愿意回归祖国，国民党可以继续管理台湾，而且国民党可以选派几个人到中央当官，甚至国民党在台湾的军队都可以继续保留。只不过，国民党必须承认台湾是中华人民共和国的一部分，然后把台湾在联合国的席位让给中华人民共和国，以后国民党就没有外交的权力了。国民党对此的答复就是公开表示以后会用武力解放大陆，既然国民党态度如此强硬，那双方也就没有和谈的余地了。