中新携手，打造服务贸易开放合作新高地

○记者 吴婧茸

去年的10月24日，港珠澳大桥正式投入运营。伶仃洋上，海天一色。一辆辆斯堪尼亚海格高端巴士飞驰在港珠澳大桥上，金色的车身与大桥构成一幅流动的瑰丽画卷。这些单层穿梭巴士，是“中国制造”的骄傲，而它便是来自苏州工业园区的一家企业——苏州金龙海格客车公司。

作为中国客车业的领军企业之一，苏州金龙海格客车已是国内客车制造行业的龙头，品牌价值已突破350亿元。在海外市场，苏州金龙海格客车贸易网络已覆盖全球100多个国家和地区，出口占比达总产量的40%。秉持国际化战略，金龙海格努力追求“从国内优秀走向国际优秀”，积极响应国家“一带一路”倡议，加快“走出去”，让中国客车驰骋世界，并与合作伙伴共同面对未来，让生活变得更美好。

苏州金龙海格客车的产品和技术输出，是园区大力发展服务贸易业的一个生动缩影。25年风雨洗礼，苏州工业园区不负期待，充分借鉴新加坡在社会管理等领域的先进经验，坚定不移地走开放融通、互利共赢的发展道路。

如今的园区不断加快人才、标准的“走出去”，从产品出口到品牌出口，在这个过程中，园区企业带去的不仅是“中国制造”，更有广受当地好评的“中国标准”和“中国创造”，展现了中国自主品牌客车的品质硬实力和服务软实力。

深化中新合作，开放发展动能充沛

在全球化的今天，作为中新合作的典范，苏州工业园区借鉴新加坡规划建设、社会治理等方面，取得了巨大的的成效。在抢抓国家新一轮扩大开放机遇下，园区深化服务业对外开放，持续壮大现代物流、科技服务、服务外包、高端中介等产业规模，不断培育形成产业新供给，服务贸易是园区近两年强势崛起的又一产业“新引擎”。

去年的11月，在首届中国国际进口博览会期间，苏州工业园区共有700多家采购商单位和2000多名采购人员开启“买买买”模式。同时，一场以中外合作服务贸易为主题的论坛——中新合作服务贸易创新论坛也在上海国家会展中心举行。

新加坡贸易与工业部高级政务部长许宝琨在会上表示，作为新中第一个政府间合作项目，苏州工业园区在短短20多年内已经发展成为中国数一数二的经济技术开发区，成绩亮眼。希望新中两国的合作能更上一层楼，也希望新加坡和江苏、苏州工业园区能继续携手开创新的合作契机，为中国下一阶段的发展做出贡献。

苏州金龙海格客车公司副总经理张志浩告诉记者，自2006年开启国际化之路始，海格客车接连收获多哈500辆、俄罗斯1000辆、叙利亚600辆等多个大单，国际化之路越走越开阔。在去年俄罗斯世界杯期间，作为在俄销量第一的中国客车品牌，4400多辆海格客车服务来自世界各国的球迷，展现中国客车制造的风采。目前，苏州金龙海格客车已出口至全球100多个国家和地区，海外销售超4万辆。

全球金属加工行业解决方案与工件定制系统领域的领导者——埃斯维，于2016年10月，在苏州工业园区成立埃斯维机床（苏州）有限公司，总投资1700万欧元，这是德国SW公司的第一家海外工厂，其生产与服务将辐射整个亚洲市场。

全球最大的滚珠丝杠制造者、全球第二大传动控制与系统科技领导品牌——上银科技，于2017年11月苏州工业园区新工厂正式启用，除生产工厂、物流中心外，还设立了研发中心、机器人精密制造中心等，第一期总投资金额达8亿元；2002年进驻苏州工业园区的德国知名传动系统制造商——SEW，在去年8月更是增资2亿美元扩大生产。

作为中新两国政府间合作的旗舰项目，园区大力引进外资，优化营商环境，努力打造开放型经济发展高地，目前已成为国内外资投资来源国家（地区）集中度较高的开发区之一。

近年来，园区更是在坚持产业立区导向、坚守实体经济发展的基础上，把为保持工业生产性过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率的现代服务业作为主攻方向，借助金融机构和科技企业双集聚、文创产业迅速崛起等优势，努力培育形成产业转型发展的新动力。

苏新合作蕴含新契机，服务贸易进入新时代

作为中国首个“服务贸易创新示范基地”，苏州工业园区在过去的25年里，始终坚持放眼世界、开放包容，以开放的主动，赢得发展的主动、国际竞争的主动，坚持开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合，实现了“水乡阡陌”到“现代化产业新城”的变迁、从“学习借鉴”到“品牌输出”、从“引进来”向“走出去”、从“制造园区”向“创新园区”、从“速度园区”向“效益园区”的重大转型。

截止2018年底，园区累计实际利用外资315亿美元，创造税收8000多亿元，实现进出口总额超1万亿美元，人均GDP、单位GDP能耗、研发投入占比等指标均处在全国领先水平，跻身建设世界一流高科技园区行列。70多个国家和地区的5000多家外资企业在此深耕发展，500多家中外企业设立研发中心，国际化和参与全球竞争能力居全国前列；依托全国唯一的国家级境外投资服务示范平台，苏州工业园区支持309家中国企业赴53个国家和地区投资布局，参与合作共建的中外产业园区达12个。

今年的4月，“长三角境外投资促进中心”在园区揭牌。该中心布局并吸引全球渠道与资源，建立相关合作机制，为长三角及国内外企业“引进来”“走出去”双向的投资促进提供服务。这也意味着园区将以“一带一路”为统领，更高水平开拓开放空间，抢抓“陆海新通道”建设机遇，发挥国家级境外投资服务示范平台和长三角境外投资促进中心效应，推进在“一带一路”沿线国家的投资布局，提升境外经贸合作区建设水平，成为“一带一路”交汇点建设的先行军。

前不久，苏州市领导亲自带队赴新加坡开展经贸促进与合作交流活动，推动苏州与新加坡在经贸投资、科技创新、载体共建等多领域的深入合作，进一步发挥国内国际两个市场作用，加快苏州“走出去”步伐，构筑开放型经济高质量发展新优势，为江苏省“一带一路”交汇点建设作出更大贡献。新加坡经验一直以来是苏州工业园区开放发展的重要参照，布局下一个25年，园区将继续坚持坚持高起点规划，进一步加强对新加坡打造国际一流软硬件环境经验的学习借鉴工作，共建苏州工业园区境外投资服务示范平台、拓展与东盟经贸交流、优化境外产业合作园区布局、强化科研成果转化应用和市场化商业化运作。在未来，园区将更加坚定不移地开放服务业，把发展服务贸易与现代工业、高端制造业互动共生，从而提升企业的竞争力，在营商环境、对外开放、供需结构、金融发展、制度供给、治理水平等方面实现高质量发展。