2019年4月8日,国家发展改革委公布《2019年新型城镇化建设重点任务》,明确大城市取消或放松落户限制,北上广深等超大城市也要大幅增加落户规模。这意味着,在大城市落户将会变得容易一些,对工作、生活在大城市的人,以及想买房的外地人来说,都是一大利好。
据《2019年新型城镇化建设重点任务》,2019年,积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户,继续加大户籍制度改革力度。
其中,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万~300万的II型大城市要全面取消落户限制。这意味着,II型大城市在落户上将不得再有“社保年限要求”。
资料显示,城区常住人口100万~300万的II型大城市包括珠海、海口、潍坊、抚顺、银川等城市。这些城市主要集中在偏远地区的省会城市及省内较发达市区。
2018年的任务是“I型大城市中实行积分落户的要大幅提高社保和居住年限的权重,鼓励取消年度落户数量限制”。《2019年新型城镇化建设重点任务》则明确,城区常住人口300万~500万的I型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。
资料显示,上述的I型大城市主要有大连、长沙、济南、厦门、南宁等。主要为省会城市和副省级城市。
《2019年新型城镇化建设重点任务》指出,超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模,精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
最新城市规模划分标准显示,超大城市为城区常住人口1000万以上的城市,特大城市为城区常住人口500万以上1000万以下的城市。
据媒体报道,《2016年城市建设统计年鉴》发布数据显示,超大城市主要有北京、上海、广州、深圳;特大城市主要包括成都、南京、杭州、郑州、沈阳等,以省会城市居多。
《2019年新型城镇化建设重点任务》提到,允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。去年3月,国家发展改革委的说法是,2018年我国将探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。从“探索”到“允许”,反映出政府在落户政策态度上的改变。
公共户口又称集体户口,是户籍关系挂靠在某一个集体户头上的居民户口。“公共户”没有户口簿,有需要使用时,可拿身份证前往户口所在地派出所开具户籍证明。
《2019年新型城镇化建设重点任务》中提出,推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证,鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。这意味着教育、医疗、社保、住房等福利将大大向城市常住人口倾斜。