我国新能源汽车市场发展现况及前景探讨

◎ 张明旭

能源领域无疑是21世纪国际竞争的焦点和热点。随着汽车保有量的大幅提升，汽车污染己经成为城市空气污染、生态环境日趋恶化的主要源头之一。鉴于此，本文从新能源汽车市场的基本概念出发，分析新能源汽车的市场状况，首先对新能源汽车市场的宏观和微观环境进行分析；然后是新能源汽车市场消费者调查，即根据问卷调查结果分析消费者需求，构建新能源汽车消费者画像，找出潜在意向购买者对新能源汽车认知。通过对新能源汽车的市场现状分析，研究当下新能源汽车是市场存在的问题，找到解决途径。并对新能源汽车市场未来的发展趋势进行分析。

一、新能源汽车市场相关概述及理论基础

新能源汽车是指利用非常规能源来产生动力的环保汽车。它具有新结构、新技术，技术原理先进，动力来源主要是采用节能型车用燃料，实现节能减排、环保低碳的节能型汽车的要求，或者采用常规的车用燃料结合先进的车载动力装置，采用新型的汽车驱动技术以及动力控制系统。

通过阅读国内的相关文献，发现目前国内的学者普遍比较认同的一个定义，来自于2009年我国工业和信息化部制定的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，"规则"中将新能源汽车定义为使用非常规的车用燃料作为其动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），结合车辆在动力控制和驱动方面的先进技术，形成技术原理先进、具备新结构、新技术的汽车。

目前统计中私人充电桩总量为76777个，直流的充电桩1个以及交流的充电桩76766个。

虽然目前国内充电桩数量并不理想，但是国家为了支持新能源充电基础设施的发展颁布了很多利好政策。新能源汽车作为国家重点发展产业，尤其是纯电动汽车，多年来由于受政策、技术等各方面因素制约，导致发展十分缓慢。为了加快产业发展，从2014年至今，国家相关部门先后出台多项政策支持电动汽车及配套充电设施的发展，具体如表1-1所示。

表1-1 国家发展支持的充电桩政策

我国近10年GDP依然保持强劲的增长趋势，从2006年的21万亿元人民币，到2017年的67万多亿元人民币，十年时间里我国GDP翻了3倍。但近年来GDP增长率在国家产业转型的背景下有略微下降。

二、我国新能源汽车市场发展现状

（一）总体市场情况

2010年我国将新能源汽车产业纳入战略型新兴产业，成为国家重点发展对象，一系列的扶持政策使得产业发展迅速，特别是国内的自主品牌的新能源汽车，销量已占据世界第一的位置。从产销量上看，2017年国内的新能源汽车产销量已双双突破50万辆，分别是51.7和50.7万辆，分别较上年增长51.7%和53%，。

从新能源汽车市场结构来看，纯电动汽车相较于混合动力汽车来说结构较为简单，便于量化生产，车型设计空间较大，这就使得我国在纯电动汽车领域有更多的车型选择，满足人们多样化的需求。而混合动力汽车工艺复杂，对生产技术有一定要求，有实力的生产商不多，这类车型更多的满足人们对动力性能的要求。

从国内销售的新能源汽车车型来看，比亚迪已成为中国实力最强的生产商，旗下的混合动力汽车唐和秦的销量印证了比亚迪的官方标语--新能源汽车引导者，销量超过第二名接近10000辆。

（二）基础设施情况

新能源汽车的配套基础设施是消费者购买新能源汽车的重要考虑因素，充电设施的建设直接影响了消费者的购买意愿。随着我国新能源汽车的飞速发展，相关基础设施也在不断完善，力争满足市场上新能源汽车的需要。2017年我国充电基础设施发展迅速，年初我国公共充电桩不到5万，到年末已经增加到了15万，同比增长了200%。其中上海全市新建充电桩5084个，充电设施服务半径缩短至5公里，并且率先实现了高速公路服务区充电站全覆盖。

（三）相关政策情况

1.国家新能源汽车扶持政策

我国新能源汽车政策自2009年到2017年的8年时间里，新能源汽车产业不断完善，2017年直接相关新能源汽车政策有21项。如表3-1所示。

2.地方政府新能源汽车扶持政策

新能源汽车的政策推广离不开各个城市的推广，截止2017年底，各地政府推出的政策达90项，主要包括地方购置补贴、运营补贴、充电基础设施建设以及新能源汽车交通管理。

表3-1 2017年国家新能源汽车重要政策分类

三、我国新能源汽车市场面临的问题

（一）产业扶持政策不完善

在财政补贴方面，中央和地方政府拨出大量资金补贴汽车生产商，降低汽车售价吸引消费者。目前，补贴后新能源汽车的售价90%在15万元以上，20到30万价位的新能源汽车最多，但从传统汽车的角度看，15万以下是汽车销量最佳的价位区间，面对各式各样的传统汽车，新能源汽车的竞争力并不太突出，财政补贴还并不到位。但从另一面来讲，就当前的补贴标准下，市场上出现汽车企业“骗补”情况，多数骗补企业在电池上做手脚，电池容量达不到补贴标准，有的企业甚至没有安装电池和电机控制器就已经开具发票登记车牌。

（二）基础设施建设不到位

随着国家各种利好条件不断出台，我国新能源汽车数量迅速增加，这就要求配套的充电设施也需要跟上步伐，然而目前的新能源汽车数量和充电设施数量并不匹配，充电设施覆盖密度不够，覆盖区域不平衡等问题都会影响消费者购买和使用新能源汽车的积极性。数量上看，我国新能源汽车保有量已突破100万辆，然而国家能源部统计的车桩比却在2.7：1以上，并且多数集中在市区，这也就制约了电动汽车的使用范围。

（三）核心技术发展不成熟

新能源汽车的核心部件就是电池，关系到整车的性能和续航里程。经过政府的扶持和自身的努力，我国的电池产业已取得一定成绩，其中磷酸铁锂产业成熟度和规模已经处于国际领先地位。由于近年新能源汽车飞速发展，对动力电池需求旺盛，上游电池产能急剧扩张，导致一部分锂电池非理性涨价，并且出现高端优质电池产能不足，低端电池的产能过剩的情况。在电池的制造工艺，生产水平不高，日韩在电池生产自动化水平上能达到80%以上，而我国一线企业只能达到50%，这就导致我国电芯一致性较差，直接影响了电池性能。总体来说，运用在新能源汽车里的动力电池能量密度不够，能量输出不稳定，续航里程不长等问题。

（四）消费者接受程度不高

近年来新能源汽车销量大增，其中很大部分是受到国家政策的影响，比如传统汽车限购、限行的政策，新能源汽车的购车优惠等促进了消费者的购买。2016年《汽车消费报告》杂志就对已经购买新能源汽车的消费者进行访问，结果显示大部分的消费者是因为免费牌照和不限行政策购买新能源汽车，而真正因为环保的却很少，这也就意味着除了目前有限行限购的政策的8个城市以外，新能源汽车并不能很好的吸引消费者。此外，研究报告还显示，消费者最关心的问题就是电池的续航里程和新能源汽车的安全性，可以看出，消费者对新能源汽车的购买和使用还是持有谨慎的心理。

四、新能源汽车市场发展对策及建议

自新能源汽车产业被列入我国战略性新兴产业以来，中国的新能源汽车产业发展十分迅速，在政策的刺激下，新能源汽车产销量逐年增加，俨然已经成为全球新能源汽车发展最快的国家。

1.优化产业扶持体系。

对于一个新兴产业而言，其幼稚时期的发展离不开政府的扶持与帮助，财政补贴的目的是促进厂商研发创新，激励消费者的购买行为，完善产业链，保障行业健康发展。为解决这些问题，从产业政策上需要作出以下调整：首先，调整补贴对象，协调生产和消费者的补贴力度。在国内市场中，对生产者的补贴比重大大超过消费者，虽然补贴目的都是为了降低新能源汽车的价格，使其在市场中更有竞争力，但补贴效果不如直接补贴给消费者。

2.加强市场监管。

我国新能源汽车的“骗补”丑闻不仅暴露了我国相关政策的漏洞，更加显现了我国当前市场监管的不足。为避免企业违反法规骗取补助、扰乱市场秩序的行为，我国政府应联合相关行业协会共同加强市场监管，建立适当的奖惩机制及匿名举报机制，对举报违规操作的企业进行奖励，违规操作的企业进行加大力度的罚款，还可建立互联网监管平台，发挥大众媒体的作用，实现大众监督。另一方面加强相关监管人员的教育与监督，防止企业进行内部勾结，在质量检测方面蒙混过关，对违规制造虚假材料，发放合格证明的单位及个人严肃处理。

3.制定统一的技术标准。

要保障新能源汽车在市场化过程中的良好发展，必然对新能源汽车进行规范管理，这又使得我国必须在新能源汽车生产上制定统一的技术标准，包括电池、电机的技术标准，整车控制的技术标准等等。美国和日本都已相继制定新能源汽车的技术标准，并随着发展不断完善，而我国的技术标准还比较零散，尚未形成标准体系。这容易让产业链上各级生产商不规范生产，产品质量参差不齐，容易被汽车生产商用来骗取补贴，造成财政补贴的浪费。电池方面没有统一的技术标准，也会增加配套基础实施的建设难度，出现不兼容等问题。没有一个统一的技术标准，不利于企业的研发创新，也更不利于我国新能源汽车在国际市场中获得认可。