谈工程变更对工程造价的影响

郜 静 菏泽市人民防空办公室

工程的变更管理是工程建设的一个重要组成部分，其是实施建筑项目成本管理、有效节省建筑投资和提高工程建设效率的最直接和最重要的手段与方法。

1 工程变更的作用及要点

所谓工程变更，是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序，监理人根据工程需要，下达指令对招标文件中的原设计或经监理人批准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任一方面的改变[1]。工程变更表现形式为合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改以及合同外的任何工作等。

2 工程造价管理存在的问题

2.1 图纸设计实用性欠佳

造成费用增加和多报的一个主要因素是设计不当和不定性的改变。有些设计单位在设计工作开展之前没有进行现场调查，或者调查工作的开展深度不够，导致项目设计周期大大缩短。设计的解决方案和不合理的功能参数缺乏优化，影响其正常使用；或者设计质量差，存在质量缺陷和安全风险等，必须在实施过程中以建筑内容作为补充，并发出设计修改的命令。还有一些工程项目的设计深度不符合规定的要求，如次级项目缺乏详细的设计等。

2.2 工程变更比较简单

在工程项目管理中，必须保证项目成本内容丰富。因此，在项目管理中对施工者掌握的相关管理学方面的理论知识有较高的要求，还要求施工者有很高的职业道德水准。例如，项目内容的计算是否全面：如果预算被用于固定金额，或者没有达到规定的预算，往往会出现违约和计数出错的现象。此外，根据以往的一些项目数据，所有的预算都会出现纰漏，因此项目修改书就不可能精确地反映该项目的实际费用。

在评估的预算中，对于概算的预算、估计数与预算估计数，是确定和计算建筑项目不同阶段所需要的费用。目前，工程变更主要是由各区域管理部门统一分配进行预算，随时做出正确的改变。这一预算实际上反映了项目执行阶段所设想的经济制度。

3 提高工程变更质量的可行性对策

3.1 强化决策控制，革新设计阶段

一方面，决策阶段是工程造价的重要步骤之一，对制定投资计划具有正面的影响。要结合企业自身的发展情况来对设计方案加以选择，保证企业未来的经济利益得以实现。

另一方面，设计阶段对工程造价的影响效果是极其重要的，要结合工程的实际状况制定较为完善科学的方案，实现工程造价的控制效果。在设计过程中，要结合工程的具体情况设计出符合工程建设要求且能节约资金的设计计划，并且进行成本费用分析。在此基础上，对方案中的具体环节进行科学的设计，以达到降低工程造价的目的。并要对设计方案进行深入的研究，严格按照施工计划进行施工，避免设计计划和施工方案不一致，以确保合理控制造价[2]。

3.2 提升工程变更人员素质

工程变更是一项非常专业的工作，需要相关工作人员具有丰富的专业知识、较强的实践经验等，如要求其熟悉与工程变更有关的规章制度、分预算标准，对各种设计知识有所了解，还要求其全面掌握设备的采购、材料的分配、建筑技术、技术结构、投资分析与控制等要点[3]。同时，要求相关工作人员具有较高的职业道德和责任心。目前，随着社会的不断发展和经济发展水平的提高，伴随人口数量的不断增长，工作人员的“质量”问题变得越来越重要，将直接影响项目本身的费用及经济发展质量。

3.3 提高工程变更工作质量

工程变更不仅必须严格遵守国家价格条例和政策，还必须考虑建筑工地的条件。现在的问题是这项工作存在很大的复杂性，需要细致的操作流程，需要符合政策要求，需要高科技技术给予支持[4]。

工程变更工作主要包括核准和审查建筑设计文件和相关的地图集、地质调查数据、建筑技术规格和规章、建筑技术改造的预算和费用、建筑工程的费用，以及设备、自然条件和建筑条件等。

4 结语

工程的变更直接影响建筑项目的结算费用，这就对项目管理费用有着很大的影响。经过分析发现，通过不断地对员工进行培训管理，提高员工素质无疑是确保工程改革质量的重要基础工作。另外，传统管理模式的转变以及对科学、标准和系统工作程序的遵守，无疑将在提高工程变更质量方面发挥主导作用。