我国盐化工产业发展的问题及对策建议

刘伟霞

盐化工产业不仅对化工的发展起着重要作用，而且与人们的日常生活息息相关。我国盐化工产业原料储存量大，且易于获取，但是在国民经济发展的重要战略机遇期，我国盐化工产业发展也处在关键时期，在此期间，对我国盐化工产业发展有了更高的要求，需要盐化工产业进行不断的创新发展。盐化工产业发展逐渐呈现出功能化、精细化、环境无污染化、研究开发综合化、附加值增加化、竞争激烈化、产业集中化等发展趋势，其发展趋势值得我们深思。

1.我国盐化工产业发展中存在的问题

随着工业的快速发展，我国盐化工产业发展取得了长足的进步，但在发展过程中依然存在一些问题，特别是在国家产业政策和规划出台后，我国的盐化工产业需要进行不断的调整以适应新的经济发展环境。

1.1 产能过剩严重

我国盐化工资源丰富，加工应用技术不断提高。投资见效快，所以近年来一直是各类投资主体竞相进入的重点行业。投资主体的不断进入，导致盐化工产品的数量不断增加。原盐、氯碱、纯碱等主要产品的产能年均增幅均在15%以上,而同期市场需求年均增幅仅在12% 左右。由于产能增速长期高于需求增速,产能过剩严重,其中制盐、烧碱和纯碱的产能过剩率分别为30%、41% 和32%,全行业产能综合利用率不足70%。[1]而我国盐化工资源分布区域广，导致产业集中度减低，不同区域的生产者相互联系较少，信息沟通存在滞后性。产业集中度持续下降,行业的综合竞争力较低。特别在国际市场中，我国盐化工产品竞争力明显不足。

1.2 产品结构单一，基础产品数量大

目前，我国盐化工产业产品结构较单一，产品主要是基础化工产品，产品附加值低，在高附加值产品研发领域，其数量、品种、质量等各方面还没有满足市场要求，尤其是液体盐的开发利用仍处于较低水平。

制盐业仍主要以单一的制盐为主，资源利用率较低。以苦卤为例，苦卤作为盐化工行业宝贵的资源,含有镁、钾、溴、硫等化学成分。每生产1 吨原盐约副产1 吨苦卤，全国每年近2500 万m3的苦卤产出。但是，当前苦卤利用率极低，还不足10%，造成严重的资源浪费。[2]

近年来，在我国盐化工产业生产中，基础产品纯碱和氯碱的生产数量仍然不断增大，基础产品的生产技术要求低，易于开发，销售价格低，利润空间小。虽然基础产品是盐化工产业的发展基础，但是在国民经济转型阶段，我国盐化工产业需要对基础产品进行细加工，提高附增加值。

1.3 高新技术人才匮乏

高新技术人才的缺乏，直接导致盐化工产业的精细化、高新技术、相关的上下游产业链无法得到进一步的创新发展。使得低端产品重复生产，生产效率低下，产业结构调整和升级迟缓，无法适应新的市场环境。

2.我国盐化工产业发展的对策建议

探析我国盐化工产业发展过程中出现的问题，针对出现的问题，进行讨论和分析，提出以下关于我国盐化工产业发展对策建议，希望可以促进盐化工产业的健康、有效和可持续发展。

2.1 提高市场准入标准，提高资源利用率

盐化工产业作为资源型产业，要提高行业集中度，需要从原料开采源头上进行控制。国家可以对盐化工企业的生产能力进行评估，依据评估结果对企业的原料盐卤进行标准化控制，避免资源开采过度，造成浪费，提高资源利用率。同时对投资盐化工产业的投资者要作出严格的标准，并且需要对投资者的资格进行审核，提高行业准入门槛。

2.2 对盐化工产业的发展实行淘汰制

盐化工产业作为我国的传统产业之一，它的发展需要依据国家的发展而发展。目前我国的纯碱生产企业有78 家，其中年产量生产120 万吨以上企业有42 家，占全部产能的84%，年产量在80-120 吨的企业有56 家,占全部年产量的14%，剩余123 家企业多为小型企业，并不能形成集约化的生产，产品多为供应部分地区使用。[3]从数据中可以得出，小型企业的数量和产能呈显反比，小型企业的数量最多，但是产能所占比例最小。盐化工企业良莠不齐，针对这一问题，可对盐化工企业进行评估，对规模小、生产水平低、资金不支持生产设备更新、不符合国家创新发展的小型企业进行兼并和淘汰，使盐化工产业能够实现集约化生产，实现资源利用的最大化。

2.3 调整盐化工产业的产品结构，研制开发多种盐化工产品

我国的盐化工产业产品主要以纯碱和氯碱为主，应在纯碱和氯碱等基础化学品的基础上，进一步深加工，研制开发获得制药、日化等化工中间体以及精细化工产品，形成“原卤-原盐-两碱-精细化工-盐化工新材料”产业链，并且不断延长加粗产业链，开发高精细盐化工系列产品，做到基础产品和高端产品的有机结合。例如有机氯系列的环氧丙烷、氯乙酸、ADC 发泡剂，无机氯系列的氯化铵、氢气系列的双氧水、催化加氢精细化工产品等。

2.4 建立和完善高端技术人才的培养和激励机制

盐化工产业的发展源，同时也离不开高技术人才队伍的支持。盐化工企业应充分考虑盐化工产业发展的趋势，积极培养高端技术人才。国家需要加大对盐化工产业的投入，在高校中开设相关盐化工专业的课程，为盐化工产业的研制开发打造坚实的理论基础，并且在高校中进行理论与实践相结合的活动，为以后进入盐化工企业的研发工作做铺垫。盐化工产业高端技术人才具有专业性强、层次高、流动性大等特点，这些特点需要国家和企业制定相关的激励政策，完善激励和评价机制，形成人才集聚效应，能够做到培养人才，留住人才的发展模式，为企业创新发展提供推动力量。

结论

盐化工产业是我国重要的传统产业，是推动国家经济发展的重要组成部分，如今，我国盐化工产业的发展急需创新和升级，加大对高端产品的研制开发力度，积极调整我国盐化工产业的发展结构，促进产业的转型。